民間組織
1月19日,包括中國(guó)紅十字會(huì)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)46家慈善組織,首次公布了2013年籌資、捐資情況及資金使用計(jì)劃,涉及264個(gè)慈善項(xiàng)目的62.49億元資金。資金將主要投放在醫(yī)療領(lǐng)域(78.77%),其次是人類服務(wù)、減災(zāi)與救災(zāi)、教育等項(xiàng)目。針對(duì)貧困人群的籌資項(xiàng)目達(dá)到了80個(gè),計(jì)劃使用資金47億元。
此次信息披露由民政部下屬的中民慈善捐助信息中心發(fā)起,但征集的300家機(jī)構(gòu)中只有不到兩成的組織公布了信息。不過(guò),捐資使用計(jì)劃的提前公布今后或成常態(tài)。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)2012年初啟動(dòng)的科研助困基金項(xiàng)目,不日將陸續(xù)結(jié)項(xiàng)?!吨袊?guó)青年報(bào)》報(bào)道,該項(xiàng)目把資助與科研掛鉤,貧困學(xué)生可自愿申報(bào)課題,專家評(píng)審出可行性強(qiáng)的項(xiàng)目評(píng)定等級(jí),實(shí)行1000元至5000元不等的資助,并評(píng)估是否結(jié)項(xiàng)。
一年內(nèi),共有227名貧困生加入其中。有學(xué)生將2000元的國(guó)家助學(xué)金“讓”給了更需要的同學(xué)。一名貧困學(xué)生表示,科研助困可以憑貢獻(xiàn)得資助,自己實(shí)在不喜歡“申請(qǐng)貧困補(bǔ)助時(shí),不斷訴說(shuō)自己的個(gè)人遭遇”。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,覆蓋全英的“搭車(chē)族”網(wǎng)絡(luò)如今已成為在線搭配旅行的翹楚。在上下班高峰時(shí)段,大部分車(chē)輛都只有司機(jī)一人在車(chē)內(nèi),但“搭車(chē)族”平臺(tái)卻能讓人搜尋到同路的注冊(cè)會(huì)員。只要彼此約好上下車(chē)地點(diǎn)、分?jǐn)傆唾M(fèi),“便車(chē)”就隨之而來(lái)。省錢(qián)、減少路面車(chē)輛和碳足跡,又富社交趣味,“搭車(chē)族”每年實(shí)現(xiàn)的搭乘里程數(shù)可繞地球8萬(wàn)圈,每名用戶每年平均省下約800英鎊的費(fèi)用。更妙的是,“搭車(chē)族”還可為大型活動(dòng)、零售商、機(jī)場(chǎng)、大專院校等設(shè)計(jì)專屬的車(chē)輛共享搭乘系統(tǒng),由此獲得盈利空間。
2013年初,全國(guó)由北到南一片霧霾。北京“厚德載霧”之際,湖南長(zhǎng)沙也霧霾籠罩,新年以來(lái)空氣質(zhì)量?jī)H有3天達(dá)標(biāo),廣東珠三角亦被霧霾包圍了6天。專家認(rèn)為,排在前三位的“霾因”分別是工業(yè)污染、尾氣排放和燃煤取暖。
市井萬(wàn)象
中國(guó)的公益慈善事業(yè)近來(lái)問(wèn)題迭出,兒慈會(huì)“小數(shù)點(diǎn)失誤”遭致洗錢(qián)質(zhì)疑,“未及時(shí)更新網(wǎng)站”導(dǎo)致13個(gè)專項(xiàng)基金被指“從不捐助”,在官網(wǎng)發(fā)了篇《來(lái)自孩子們的信》都被批評(píng)是“批量生產(chǎn)”,下屬基金“天使媽媽”近日又承認(rèn)私設(shè)賬戶接受捐款。政府部門(mén)的救助兜底作用亦遭批伐,蘭考大火和廣東某福利院向寺院借孤兒應(yīng)付檢查,反映了基層民政機(jī)構(gòu)對(duì)孤兒收養(yǎng)的不作為;流浪漢凍死街頭,又引發(fā)了“臥底”記者與長(zhǎng)沙市救助站的相互指責(zé)。
也許,少數(shù)事件確存“找茬”意味。但若一個(gè)行業(yè)或群體被頻頻“找茬”,或許恰恰證明了它本身的行事理念和行動(dòng)習(xí)慣從根本上出現(xiàn)了問(wèn)題——雖然用民政部部長(zhǎng)李立國(guó)的話來(lái)說(shuō),是“在接受媒體和公眾監(jiān)督中還存在一些不適應(yīng)之處”。宏觀來(lái)看,中國(guó)的公益慈善力量布局與社會(huì)治理結(jié)構(gòu)相似,即“官?gòu)?qiáng)民弱”。“官?gòu)?qiáng)”帶來(lái)的是粗放服務(wù)、低效率和不透明,“民弱”則導(dǎo)致社會(huì)活力的降低、補(bǔ)漏效應(yīng)的缺失。兩方皆難以立時(shí)成為“有建設(shè)性意義的表率”與“撬動(dòng)革新的中堅(jiān)依托力量”,一時(shí)找不到新方向的民眾也只得用“找茬”來(lái)表達(dá)日益高漲的關(guān)切與訴求。而當(dāng)民眾對(duì)政府頑疾的督治并不順暢時(shí),具有相似管理結(jié)構(gòu)與弊病,但又不那么“敏感”的官屬慈善組織,更像是泄洪的渠和那儆猴的雞。
廣州啟智社會(huì)服務(wù)中心籌劃的“流浪者免費(fèi)午餐”項(xiàng)目近日擱淺了。原本的計(jì)劃是,得到餐券的流浪者可以去餐飲店免費(fèi)領(lǐng)取一份午餐,但大多數(shù)流浪者并不愿接受這種方式。有的害怕面對(duì)別人異樣的目光,有的認(rèn)為領(lǐng)飯有點(diǎn)乞討的感覺(jué),不愿接受嗟來(lái)之食。然而志愿者們發(fā)現(xiàn),若是贈(zèng)送速食禮包,則幾乎所有流浪者都樂(lè)意接受。
這件事提醒我們,流浪者們有著自己的尊嚴(yán),善意的幫助亦需從受助者的角度來(lái)考慮,掌握方法、體諒情緒?!秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》近期便對(duì)流浪兒童救助工作提出了犀利的批評(píng):“一切的工作,都圍繞著如何確保流浪兒童能夠被安全順利地送走而展開(kāi),而不是圍繞兒童自身的利益和權(quán)利展開(kāi)……是否能夠通過(guò)教育留住孩子、吸引孩子并改變孩子,應(yīng)該成為衡量救助工作績(jī)效的主要標(biāo)準(zhǔn)之一?!?/p>
對(duì)于流浪者,一些部門(mén)尤喜“強(qiáng)制清理”,他們將流浪者視為不該存在的“城市傷疤”,城管屢屢搶走流浪者棉被以迫其離開(kāi),便是這種觀念的反映;二是常?!澳魂P(guān)心”,救助機(jī)構(gòu)并不會(huì)真心為流浪者進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)而深入的考量和救助。救助工作更像是浮于表面的硬性任務(wù),仿佛拿著勺子接到水即可,也不管有多少水漏了出去—并未想過(guò)切實(shí)而徹底地解決問(wèn)題。目前迫切需要改變的,正是這種罔顧個(gè)人意愿與真實(shí)訴求的觀念與制度。