花 建

(上海社會科學院，上海 200235)

一、新型城鎮(zhèn)化:全面建成小康社會的重要動力

黨的十八大報告明確提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”2012年末的中央經(jīng)濟工作會議，指出要積極穩(wěn)妥地推進“新型城鎮(zhèn)化”，特別強調(diào)“要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，中國的新型城鎮(zhèn)化，將成為中國跨越中等收入陷阱，實現(xiàn)建黨100周年全面建成小康社會、建國100周年建成社會主義強國的強大引擎和重要內(nèi)容之一。

《中華人民共和國國家標準:城市規(guī)劃術(shù)語標準》將“城鎮(zhèn)化”定義為，人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化的歷史過程，具體表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化以及城鎮(zhèn)不斷發(fā)展與完善的過程。而城鎮(zhèn)化在不同的國家和不同的時代背景下有不同的內(nèi)涵。正如中國學者厲以寧先生所指出的;“傳統(tǒng)的城市化是先進行工業(yè)化的發(fā)達市場國家的城市化模式，”①厲以寧:《走符合中國國情的城鎮(zhèn)化道路》，《文匯報》，2012年12月24日。由于這些國家的工業(yè)化和城市化是基本同步的，偏重于工業(yè)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的增長，往往忽略了經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)增長，為了擺脫被動，先后進行了產(chǎn)業(yè)和城市的雙轉(zhuǎn)型。

從全球看，城市經(jīng)濟從制造業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)型，以經(jīng)濟效益為主導向經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，兼顧中心城市和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，這是大部分工業(yè)化國家都經(jīng)歷的過程，只是產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型的時間有所不同。在以倫敦、紐約、巴黎為代表的歐洲、北美城市轉(zhuǎn)型時間最早，如倫敦在19世紀中葉經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就進人了服務主導階段，這一轉(zhuǎn)型過程持續(xù)了100多年，到1970年代后，倫敦開始進入服務業(yè)高端化發(fā)展階段;紐約在19世紀末就成為一個經(jīng)濟實力強大的特大型城市，20世紀后進一步成為全球金融中心、文化和媒體中心、時尚和商貿(mào)中心。在中心城市的帶動下，大城市圈的中小城鎮(zhèn)也開始了向服務業(yè)的轉(zhuǎn)型。比如:出于尊重市場、側(cè)重交通、普及文化的考慮，大倫敦擬定了“強化中心、照顧東部、側(cè)重交通走廊”的空間戰(zhàn)略。2012年倫敦奧運會的多個場館，就選址在破敗的倫敦東部下利亞谷(Lower Lea Valley)，給該地區(qū)的復興帶來了重要的機遇。這些國際化大都市周邊的中小城鎮(zhèn)易于接受中心城市的輻射，也成為城市人口和生產(chǎn)要素的擴散空間。

中國大規(guī)模城市化的背景與歐美國家不同，是隨著經(jīng)濟體制的改革，推動大量的農(nóng)村人口走向城鎮(zhèn)化，并且與經(jīng)濟的高速發(fā)展互為因果。中國城鎮(zhèn)化快速推進的過程，也是生產(chǎn)要素和商品打破壁壘自由流動、聚集，并形成全國統(tǒng)一市場體系的過程。得益于城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，企業(yè)享受到較低的資金和勞動力成本，通過不斷滿足巨大的國內(nèi)外需求，實現(xiàn)高速增長。根據(jù)中國證券報披露的數(shù)據(jù)，從1978年到2011年末，中國經(jīng)濟規(guī)模的復合增長率近10%，同期城鎮(zhèn)化率由17.9%升至51.27%。有超過半數(shù)的中國人口進入了城市，可以說，中國的人口城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了巨大的成績。

但是人口城鎮(zhèn)化不能代表城鎮(zhèn)化的全部。改革開放30年來，隨著中國城市化的快速推進，產(chǎn)生許多突出的問題。比如，政府規(guī)劃的長官意志太強，違反城市化的客觀規(guī)律，搞“大躍進”式的造城運動;忽視科學配置資源，大量消耗土地、能源、水資源等，卻沒有產(chǎn)生相匹配的經(jīng)濟效益和社會效益;城市工業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)用地偏多，服務業(yè)包括社區(qū)服務、信息、交通、醫(yī)療、文化、教育等明顯滯后;城市缺乏文化特色，也缺乏對文化資源的積累、保護和有效開發(fā)。

有鑒于此，中央領導人指出:中國已進入中等收入國家行列，但發(fā)展還很不平衡，尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。我們推進城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。新型城鎮(zhèn)化要實現(xiàn)六個方面的轉(zhuǎn)型，即由城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)互補協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，由高能耗的城鎮(zhèn)化向低能耗的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，由數(shù)量增長型城鎮(zhèn)向質(zhì)量提高型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由高環(huán)境沖擊型城鎮(zhèn)向低環(huán)境沖擊型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由放任式機動化城鎮(zhèn)向集約式機動化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，由少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化向社會和諧的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型①李克強:《中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化》，《中國證券報》，2012年11月30日。。由于中國國土遼闊，各地區(qū)的現(xiàn)代化程度很不平衡，新型城鎮(zhèn)化也將因地制宜地展開多種模式，并且通過各地的不同側(cè)重點，形成更為豐富的發(fā)展路徑。

從這個意義上說，黨的十八大所強調(diào)的新型城鎮(zhèn)化，將是有中國特色社會主義道路的一次重大理論和實踐創(chuàng)新，是在改革開放30年積累的綜合國力和經(jīng)驗基礎上，再一次攻堅克難、繼往開來的歷史性跨越。從全國范圍看，新型城鎮(zhèn)化將重點關注四個新問題，這也為中國文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的重大機遇:一是新型城鎮(zhèn)化高度重視工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的互動關系和協(xié)調(diào)發(fā)展，成為新興生產(chǎn)力的培育基地。文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻，必須注重吸收數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化的成果，以自主創(chuàng)意和創(chuàng)新的成果發(fā)展新興業(yè)態(tài)，成為推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)雙轉(zhuǎn)型的動力;二是新型城鎮(zhèn)化注重城市空間拓展與農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移及素質(zhì)提升的協(xié)調(diào)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化相互促進，關鍵在于培育一大批文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家和優(yōu)秀人才，壯大文化生產(chǎn)力的主體;三是新型城鎮(zhèn)化必須擴大社會各界參與和共享的資源空間和流通渠道，創(chuàng)造更多平等的發(fā)展機會。文化產(chǎn)業(yè)要在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中，打造多層次、多領域的公共服務平臺，為社會各界的廣泛參與提供機會，讓一切文化財富充分涌流;四是新型城鎮(zhèn)化要建立集約、智能、生態(tài)、低碳的空間布局，使得城鎮(zhèn)的空間形態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的要求相適應。文化產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的相互推動，關鍵在于因地制宜，從發(fā)展集聚型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到走向綜合性的創(chuàng)意社區(qū)，再邁向共享型的文化城區(qū)。

二、發(fā)揮文化提升作用，推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)雙轉(zhuǎn)型

文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化，要發(fā)揮文化創(chuàng)意的引領作用，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新，推動城鎮(zhèn)的集約化、生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展，即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的雙轉(zhuǎn)型。發(fā)展工商業(yè)強市(縣)和專業(yè)鎮(zhèn)，是中國經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的一個獨特路徑和重要課題。改革開放30年來，在浙江、廣東、江蘇、山東、福建等區(qū)域，在“縣域經(jīng)濟”、“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展的背景下，長三角的昆山、江陰、無錫、蕭山等，珠三角的順德、南海、東莞、寶安等，福建的石獅等，成為一批GDP超千億元的工商業(yè)強市(縣)。以廣東為例，2010年專業(yè)鎮(zhèn)達到309個，覆蓋了20%的建制鎮(zhèn)，形成了機械、五金、紡織、服裝、家電、家居等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子信息、電子商務、文教旅游、物流服務等新興產(chǎn)業(yè)。廣東省專業(yè)鎮(zhèn)的GDP總量已經(jīng)超過1.2萬億元，擁有高新技術(shù)企業(yè)1000多家，特色經(jīng)濟企業(yè)6萬多家，包括東莞虎門、中山小欖、順德北滘、南海大瀝、順德容桂等GDP總量超過20億元甚至100億元的專業(yè)鎮(zhèn)達到130多個①廖兆龍，王淑蓮:《廣東專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展情況及對策》，載廣東省人民政府發(fā)展研究中心編:《廣東發(fā)展藍皮書2011年》，廣州:廣東經(jīng)濟出版社，2011年版。。

與此同時，許多工商業(yè)強市和專業(yè)鎮(zhèn)面對著產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)融合的巨大挑戰(zhàn)。這首先是土地資源大量消耗，傳統(tǒng)的增長方式難以為繼。比如2010年，順德容桂實現(xiàn)GDP總量375.9億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1376.4億元，工商稅收41.98億元，金融機構(gòu)人民幣年末存款余額364.9億元，居民儲蓄余額245.97億元。GDP快速增長的代價是土地資源被快速消耗，容桂已經(jīng)消耗了土地資源的70%②林德榮:《中國千億大鎮(zhèn)》，廣州:廣東省出版集團廣東人民出版社，2010年版。;第二是以代工為代表的低端加工業(yè)模式效益不斷下滑。有關調(diào)查顯示:1990年廣達代工筆記本的時候，毛利是20－30%，目前降低為5%;2000年富士康代工PC電腦毛利是10%，目前降為3%。許多工商業(yè)強市和專業(yè)鎮(zhèn)亟待改變代工模式，已經(jīng)到了刻不容緩的程度;第三是城鎮(zhèn)服務功能滯后，新型城區(qū)建設必須盡快趕上。許多專業(yè)鎮(zhèn)偏重于工業(yè)開發(fā)，缺乏提升城市生活品質(zhì)的配套設施，因而難以吸引到更多專業(yè)人才和知識型勞動者，而后者恰恰是發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)所必須的要素。

這類地區(qū)要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)“滲透，包容、引領、聯(lián)動”的作用，推動文化產(chǎn)業(yè)與縣域/鎮(zhèn)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，打造以創(chuàng)意設計、文化體驗、會展服務、品牌經(jīng)營、時尚消費等為拉動的新型產(chǎn)業(yè)鏈，使得當?shù)亟?jīng)濟在產(chǎn)業(yè)的價值鏈、資源的供應鏈、消費的品牌鏈三個方面，形成具有競爭優(yōu)勢的環(huán)節(jié)，跳出代工等低端模式而發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)能級和消費內(nèi)需，帶動當?shù)刂圃鞓I(yè)和服務業(yè)的不斷升級，也讓廣大的城鄉(xiāng)居民都可以共享經(jīng)濟和文化發(fā)展的成果，推動中國從世界級的制造業(yè)大國和時尚消費大國，走向世界級的設計、時尚和品牌開發(fā)、生產(chǎn)和營銷大國。

這類工商業(yè)強市和專業(yè)鎮(zhèn)在推動文化產(chǎn)業(yè)與縣域/鎮(zhèn)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的重要路徑就是從推動企業(yè)升級到培育新興產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展從屬于企業(yè)的工業(yè)設計、創(chuàng)意開發(fā)、時尚服務等部門，到逐步形成面向社會的工業(yè)設計、創(chuàng)意開發(fā)、會展服務、時尚傳播等企業(yè)，再到形成具有規(guī)模優(yōu)勢的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。這是一個當?shù)卣推髽I(yè)形成合力、因勢而利導的產(chǎn)業(yè)升級過程，也是一個讓中國企業(yè)家逐步形成文化自覺和文化自信的過程。

蘇州昆山市被稱為“世界電子工廠”，生產(chǎn)了占全球1/3產(chǎn)量的筆記本電腦。但是在代工模式下，昆山生產(chǎn)的一臺筆記本電腦，國外品牌商可以賣到上萬元，而代工企業(yè)只能獲得三五百元的毛利。面對這一巨大的挑戰(zhàn)，昆山提出“代工經(jīng)濟謀變必須立足產(chǎn)業(yè)、依靠創(chuàng)新，走產(chǎn)業(yè)高端之路”，其突破口就是全面實施“昆山設計推進計劃”，通過設計研發(fā)、品牌建設、營銷推廣、時尚引領等專業(yè)服務，提升昆山制造企業(yè)的市場競爭力，從整體上推動“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”升級。昆山開發(fā)區(qū)每年投入3000－5000萬元，設立“昆山設計推進計劃項目專項資金”。該計劃一舉改變了政府以簡單的返回現(xiàn)金方式，反饋納稅企業(yè)的傳統(tǒng)做法，而是以購買設計公司專業(yè)服務的方式來推動企業(yè)，從貼牌生產(chǎn)的以量取勝轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新的以質(zhì)取勝。與此同時，昆山發(fā)展創(chuàng)意設計，不僅僅是滿足本地企業(yè)從代工到自主創(chuàng)新的需要，也著眼于服務長三角和海內(nèi)外。2012年9月，總投資6.5億元的“匯設計”昆山創(chuàng)意設計公共服務平臺正式開始建設，它依托了上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、臺灣The One異數(shù)宣言公司、浩漢工業(yè)產(chǎn)品設計公司等國際設計力量、產(chǎn)業(yè)資源和文創(chuàng)經(jīng)驗，目標是成為全球文創(chuàng)設計的高端平臺和活力源頭③根據(jù)我們對昆山創(chuàng)意設計中心的調(diào)研材料。。

圖1 工商業(yè)強市(縣)和專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的三大坐標

順德樂從以亞洲規(guī)模最大的家居市場而著稱。位于325國道樂從路段的樂從家具市場延綿十里，市場經(jīng)營面積超過300萬平方米，容納海內(nèi)外3400多家經(jīng)銷商戶，展示各式家具2萬多種，形成匯聚海內(nèi)外100多個國家和地區(qū)商戶的國際家居之都，號稱“樂從家居－60億人的選擇”。依托多年的積累，樂從家居產(chǎn)業(yè)進行了戰(zhàn)略性的升級，從匯聚全球商家的“世界碼頭”，逐步邁向集聚全球創(chuàng)意的“設計源頭”。樂從敢于向家居產(chǎn)業(yè)鏈的高端進軍，設立了由廣東省科技廳和順德區(qū)政府共建，由羅浮宮企業(yè)運營，總投資6億元的華南家具設計研究院和羅浮宮國際家具創(chuàng)意聯(lián)盟，引入意大利等國家的300多個家居設計師，形成具有規(guī)模優(yōu)勢的家居創(chuàng)意中心。由于樂從是亞洲規(guī)模最大的家居市場，讓各國設計師在這里零距離感受到各類消費者的多樣需求，因而成為激發(fā)他們創(chuàng)意靈感的一片熱土。

三、壯大文化產(chǎn)業(yè)主體，培育新型企業(yè)家群體

文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化，要通過理念更新、輿論引導、政策扶持、市場培育等，充分利用當?shù)卦械氖袌鑫幕諊沟霉ど虡I(yè)強市和專業(yè)鎮(zhèn)所集聚的一大批企業(yè)家，轉(zhuǎn)型進入文化產(chǎn)業(yè)領域，使得他們成為“起兵于草莽，競爭于疆場，馳騁于大洋”的優(yōu)秀文化企業(yè)家群體，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化的第一要素和第一資本，形成中華民族偉大復興過程中的寶貴資源之一。

正如溫家寶總理所說:“我們必須高度重視經(jīng)濟中的文化因素?！粋€國家，當文化表現(xiàn)出比物質(zhì)和貨幣資本更強大的力量的時候，當經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體現(xiàn)出文化品格的時候，這個國家的經(jīng)濟才能進入更高的發(fā)展階段，才能具有可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)造財富的能力。”①溫家寶:《關于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》，《求是》，2010年第4期。而文化力量的崛起，突出地表現(xiàn)在一大批企業(yè)家從當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶著他們的智慧、雄心、資本和管理才能，轉(zhuǎn)入到新興的文化產(chǎn)業(yè)。而他們所具有的創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)活力、掌握的產(chǎn)業(yè)資源和豐富人脈、具有示范性的巨大影響，又會成為推動文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的強大動力。

近年來一個鼓舞人心的案例，就是從2010年開始在中國民營經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)—浙江所進行的“文化新浙商”評選。這一活動所凸顯的文化新浙商群體，體現(xiàn)了大批民營企業(yè)家進入文化產(chǎn)業(yè)的新態(tài)勢，體現(xiàn)了他們的文化意識、文化自覺、文化擔當、文化遠見。浙江省文化廳廳長、浙江省浙商文化促進會會長楊建新指出:21世紀新浙商的文化意識、文化自覺、文化擔當、文化遠見，其主要內(nèi)涵是:1、樹立文化意識，認識經(jīng)濟發(fā)展和文化積淀的關系，對產(chǎn)品的文化內(nèi)涵加以梳理的同時，將文化元素注入企業(yè)管理和品牌建設中去。2、培養(yǎng)文化自覺，文化自覺的培養(yǎng)基于文化意識之上，是對企業(yè)精神、企業(yè)文化、乃至社會文化寄托的科學化認識。企業(yè)家對營造與發(fā)展企業(yè)文化過程中的規(guī)律加以把握，并遵循規(guī)律進行文化建設，體現(xiàn)出對文化的較高覺悟。3、肩負文化擔當，具有強烈的社會責任感、社會使命感，正確的價值觀和世界觀驅(qū)使企業(yè)家傳播有利于人類與自然和諧發(fā)展的文化內(nèi)涵。4、擁有文化遠見，對于文化建設具有戰(zhàn)略思考能力，既能夠把握全局，又能夠前瞻性地開拓企業(yè)創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新核心競爭力活化企業(yè)的生命力，推動企業(yè)和城市的可持續(xù)發(fā)展②浙江省文化廳、浙江省浙商文化促進會編:《文化新浙商2011》。。

在“文化新浙商”的群體中，出現(xiàn)了多個領域、多種專業(yè)、多種路徑開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的領軍人物。他們往往從制造業(yè)起步，隨著產(chǎn)業(yè)高端化、品牌自主化、營銷系列化的潮流，逐步加大對產(chǎn)業(yè)鏈條中文化內(nèi)涵的開發(fā)和傳播，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為引領產(chǎn)業(yè)不斷升級的高端環(huán)節(jié)和活力引擎。代表人物如從服裝業(yè)進入到電影產(chǎn)業(yè)的太子龍集團領軍人物王培火。他將自主經(jīng)營的太子龍品牌定位于商務休閑風格，從傳統(tǒng)意義上的服裝品牌企業(yè)，提升為時尚文化產(chǎn)業(yè)。新研發(fā)的“龍?zhí)印蓖b品牌演繹了產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)姻，形成“品牌支撐動漫、動漫服務品牌”的全新理念，以文化為產(chǎn)品進行營銷。他創(chuàng)辦了龍?zhí)油b的外擴產(chǎn)業(yè)鏈浙江龍?zhí)游幕?，投資數(shù)千萬元制作《中國古代科學家》大型動畫片系列，塑造“龍?zhí)印边@一經(jīng)典動畫形象，建立起一個多元渠道網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)盈利模式，使得龍?zhí)油b增加了150余家加盟店，年銷售額增加數(shù)千萬元，成功建立起一套集動漫、童裝、衍生產(chǎn)品于一體的文化產(chǎn)業(yè)體系。而以網(wǎng)絡游戲服務業(yè)的開發(fā)而異軍突起的張秉新，則是抓住了數(shù)字化、網(wǎng)絡化和信息化的潮流，以5173網(wǎng)而打造一個透明、合法、便利的多方交易服務平臺，提供網(wǎng)絡游戲交易服務，其服務范圍包括:寄售、擔保、賬號交易、網(wǎng)游賬號、網(wǎng)游點卡、網(wǎng)游代練等多個領域。通過短短幾年成長為全省虛擬物品電子商務著名平臺之一，員工發(fā)展到3000人，年交易額70多億。

這批轉(zhuǎn)型文化企業(yè)家的鮮明特色是“下接地氣，上接天氣”，前者是指他們對當?shù)氐奈幕z產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)潛力具有深刻的認識，懷著對開發(fā)民族文化遺產(chǎn)的強烈責任感和自信心，后者是指他們對國內(nèi)外市場發(fā)展的潮流，具有敏銳的感覺，“見微而知著，見端以知末”，率先進入到新興的市場領域和文化空間。“臺繡”是中華民族重要的文化遺產(chǎn)，然而臺州刺繡經(jīng)歷百年，有許多傳統(tǒng)的工藝已明顯落后。有鑒于此，必須對臺繡注入新的元素，讓其與現(xiàn)代時尚結(jié)合。林霞曾是臺州制衣廠的技術(shù)骨干，由她設計創(chuàng)作的“抽珠繡繡衣”曾獲浙江省工藝美術(shù)創(chuàng)新一等獎等殊榮①浙江省文化廳、浙江省浙商文化促進會編:《文化新浙商2011》。。林霞創(chuàng)辦臺繡集團之后，從技術(shù)骨干向文化型企業(yè)家發(fā)展，自主設計生產(chǎn)繡衣，匯聚中國、意大利等國際設計團隊，打造以“臺繡”為主的中高檔時尚女裝系列品牌和繡衣品牌。臺繡集團每年推出的女裝新款達600多個，展現(xiàn)了新時代的中華刺繡藝術(shù)，發(fā)展成為一家專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中高檔品牌時裝、睡衣、繡衣等系列產(chǎn)品、進入國際市場的專業(yè)服裝龍頭企業(yè);而千里之外的佛山南海，中國第一個由本土民營企業(yè)獨立研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的玩具娃娃品牌—可兒娃娃，已獲得外觀、技術(shù)等多項專利，通過了3C認證和EN71測試，在產(chǎn)品工藝方面處于國際領先地位，形成年產(chǎn)800萬件的生產(chǎn)能力，并且通過與迪斯尼等國際品牌的合作，成功進入了國際市場?？蓛和尥藜靶《嘞盗卸ㄎ挥谧咧袊厣肪€與國際時尚的相結(jié)合，以青春、可愛、時尚的東方少女為主打形象，突出自信、自立、文雅、親善的成長過程，成為一個具有強烈民族色彩兼有時尚之美的優(yōu)秀品牌。

四、鼓勵社會各界參與，推動產(chǎn)業(yè)要素的流通

文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化，必須打造多種形態(tài)的產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，鼓勵社會各界的參與和共享，進一步刺激城鄉(xiāng)人民在經(jīng)濟和文化方面的巨大需求，推動產(chǎn)業(yè)要素的流通和集聚，讓一切文化財富充分涌流。新型城鎮(zhèn)化的活力，是以大量的經(jīng)濟要素流通作為基礎的。要素流通的規(guī)模越大、頻率越高，要素優(yōu)化配置的幾率就越高，給城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展空間就越大，為社會各界提供的機會就越是趨于平等。這是文化產(chǎn)業(yè)富民、新型城鎮(zhèn)化惠民的重要內(nèi)涵之一。

中國經(jīng)濟學家辜勝阻教授指出:“如果說工業(yè)化在某種意義上主要是創(chuàng)造供給，那么城鎮(zhèn)化主要是創(chuàng)造需求”，有研究表明:中國城鎮(zhèn)化率每提高1%，可以替代出口10萬億元。按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化速度，社會消費的總水平可以從現(xiàn)在的10萬億級上升到20萬億級，年均20萬億元以上的投資規(guī)模將會持續(xù)20年②轉(zhuǎn)引自趙鵬飛:《城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需最大潛力》，《人民日報·海外版》，2012年12月18日。。有鑒于此，文化產(chǎn)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的貢獻，要注意擴大參與和消費這兩個方面的需求，所謂擴大參與，是讓更多的企業(yè)和個人獲得投資開發(fā)的機會;所謂擴大消費，是讓更多的國民共同享受文化發(fā)展的財富，這是相輔相成的兩個方面。

由于許多地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)處在發(fā)育和發(fā)展階段，因此必須發(fā)揮政府、企業(yè)和社會的合力，打造多種形態(tài)的生產(chǎn)性服務和消費性服務平臺，以便讓更多的企業(yè)和國民有參與投資和共享成果的機會。廣東順德陳村等地在這方面提供了許多有益的經(jīng)驗。陳村鎮(zhèn)從1000多年前開始，就發(fā)展多種形態(tài)的花卉種植業(yè)，號稱“千年花鄉(xiāng)”，是廣東省著名的農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。1998年以來，陳村鎮(zhèn)興建了集花卉生產(chǎn)、銷售、休閑旅游、科研、信息五大功能于一體的花卉交易中心和企業(yè)實體——陳村花卉世界。它總體規(guī)劃10000畝，包括兩大市場一大公園——中國花卉交易廣場、國際蘭花交易中心和花卉世界公園，匯集世界各地花卉企業(yè)300多家。陳村的有益經(jīng)驗，不僅僅在于建立了規(guī)模巨大的花卉產(chǎn)業(yè)實體，而且在于打造一系列生產(chǎn)性服務和消費性服務平臺:由政府主導，定期舉辦花卉博覽會和迎春花會，為海內(nèi)外客商和消費者提供便利的花卉檢疫、進出口、物流、會展等服務平臺;開展花卉技術(shù)培訓，讓更多的中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)民眾掌握花卉種植技術(shù)，參與花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;與國內(nèi)外重要的花卉科研院所和高等院校聯(lián)合建立花卉技術(shù)開發(fā)協(xié)作平臺，開發(fā)花卉技術(shù)和運營的先進模式;與知名物流企業(yè)合作建立園區(qū)物流中心，搭建花卉產(chǎn)品交易和物流平臺等等。陳村的上述舉措，吸引了海內(nèi)外大批客商紛至沓來，也吸引了周邊大批農(nóng)戶和普通市民參與花卉產(chǎn)業(yè)，共享花卉商機，成為花卉產(chǎn)業(yè)富民、惠民、便民的示范基地，近年來每次大型花卉博覽會的交易額就達5億元以上①張振剛，陳志明，林春培:《廣東農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)性服務業(yè)建設和發(fā)展研究》，載廣東省人民政府發(fā)展研究中心編:《廣東發(fā)展藍皮書2011年》，廣州:廣東經(jīng)濟出版社，2011年版。。

圖2 文化產(chǎn)業(yè)會展推動新型城鎮(zhèn)化的作用

文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化，要擴大群眾參與，促進產(chǎn)業(yè)要素的流通，活躍市場的供需雙方，就必須運用好各類節(jié)慶會展的平臺，特別是因地制宜，設計好會展節(jié)慶的特色主題，發(fā)展會展的獨特優(yōu)勢，形成會展服務的有效框架，發(fā)揮會展節(jié)慶的集聚輻射效應，讓大中小企業(yè)都有參與的平臺，讓海內(nèi)外消費者都有共享的機會。

中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會就是一個推動文化產(chǎn)業(yè)供給和消費兩大領域的有效平臺。大量資料和數(shù)據(jù)證明:義烏經(jīng)濟發(fā)展的主要原因不是傳統(tǒng)工業(yè)化，而是為社會各界提供平等競爭機會的市場化。早在1980年代初，義烏就作出了“允許農(nóng)民進城;允許農(nóng)民經(jīng)商;允許多渠道競爭;允許長途販運”的決定，為有商品意識的千千萬萬義烏人提供了廣闊的市場空間。經(jīng)過10多年的發(fā)展，義烏從一個土地貧瘠的山區(qū)小鎮(zhèn)發(fā)展成為市場繁榮的綜合性商貿(mào)城市。義烏以小商品貿(mào)易為主要特色，形成了外圍加工制造業(yè)與中心商貿(mào)服務業(yè)合理分工、互為支撐的城市框架。而義烏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵廣大企業(yè)和市民參與，推動新型城鎮(zhèn)化的一大亮點就是中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會。

2010年義烏市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售總值超過1200億元，其中核心類文化產(chǎn)品總值達300多億元，擁有生產(chǎn)經(jīng)營單位1萬余家，從業(yè)人員30萬，形成了以印刷包裝、文教體育、框畫工藝、年畫掛歷、玩具、娛樂活動六大優(yōu)勢產(chǎn)品為主導的特色產(chǎn)業(yè)群。義烏憑借其在文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售上的突出優(yōu)勢，以及作為產(chǎn)銷地的集聚輻射效應，大力發(fā)展會展經(jīng)濟。中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會創(chuàng)辦于2006年，2010年升格為由文化部、浙江省政府主辦，浙江省文化廳和義烏市政府承辦的外貿(mào)主導型國家展會。義烏文博會發(fā)揮國際小商品集散中心的優(yōu)勢，以“打造文化產(chǎn)品交易平臺、推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展”為主題，促進文化產(chǎn)品出口交易、文化信息交流、產(chǎn)業(yè)項目合作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在規(guī)模、質(zhì)量、國際影響力等方面，達到了輻射國內(nèi)外的能量和水平。2012年4月，第七屆中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會吸引了來自117個國家和地區(qū)的92395名境內(nèi)外采購商參會，境外采購商達5782人，境外貿(mào)易團隊36個，實現(xiàn)外貿(mào)成交額27.55億元，同比增長10.69%。實現(xiàn)展覽成交額45.17億元，同比增長11.2%。許多參展商稱其為“最具有附加值的文化展會”。義烏已經(jīng)成為輻射海內(nèi)外的文化產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地和銷售基地，為發(fā)展工商業(yè)和專業(yè)市鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)提供了有益的經(jīng)驗。

五、再造城鎮(zhèn)空間，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向文化城區(qū)

文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化，必須結(jié)合城鎮(zhèn)化向低碳節(jié)能、集聚智慧、生態(tài)環(huán)保發(fā)展的潮流，推動新型城鎮(zhèn)的空間再造。從世界的潮流來看，產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)的空間發(fā)育相對應，具有彼此對應、逐步升級的規(guī)律。文化產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)升級的拉動力越強，對城鎮(zhèn)空間進行合理再造的要求也越迫切，由此推動產(chǎn)業(yè)的空間形態(tài)，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向創(chuàng)意社區(qū)和文化城區(qū)。

處在工業(yè)經(jīng)濟早期階段的城鎮(zhèn)，大多采用“單中心”結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟是城鎮(zhèn)的活力中心和人口密集區(qū)，工業(yè)的增長決定了城鎮(zhèn)的規(guī)模和空間，工業(yè)的擴大決定了城鎮(zhèn)擴散的幅度，城市的行政和商業(yè)中心也圍繞工業(yè)區(qū)而建設。當這個城鎮(zhèn)向依賴資源為導向的方向發(fā)展的時候，必然形成“雙核心”結(jié)構(gòu)。它所依賴的礦產(chǎn)、交通樞紐、大型港口等，都是在城市中心以外的某一個地點出現(xiàn)的，城市的資源開發(fā)中心與商業(yè)居住中心，相對分離，這樣適合資源稟賦的開發(fā);當進入工業(yè)化發(fā)展階段的時候，城鎮(zhèn)逐漸向外擴張，特別是沿著主干道和交通環(huán)線，出現(xiàn)“扇形化”的空間特征，逐步形成若干個衛(wèi)星城和副城。當城鎮(zhèn)跨入知識經(jīng)濟和后工業(yè)化時代，順應全球化和發(fā)展服務經(jīng)濟的要求，會推動逐步形成“多中心組團”的格局。這些城鎮(zhèn)把發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為經(jīng)濟支柱，必然注重吸引大量的文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和人員，形成相對獨立的城區(qū)組團，以綠化帶分割，以交通干道連接，以集約型、智慧型、生態(tài)型的宜居宜業(yè)宜游空間，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、經(jīng)濟和文化、人與自然、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的和諧共處和友好發(fā)展，從而吸引大批知識型的勞動者。有鑒于此，新型城鎮(zhèn)化所要求的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也將經(jīng)歷一個不斷升級的過程:從產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到創(chuàng)意社區(qū)，再發(fā)展到文化城區(qū)。

圖3 順德容桂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能

順德容桂僅有80平方公里，入駐格蘭仕、萬家樂、萬和、科龍、容聲、華寶、海信順德等一批龍頭企業(yè)，擁有中國馳名商標4個、廣東著名商標22個、中國名牌產(chǎn)品11個、廣東名牌產(chǎn)品17個，2010年實現(xiàn)GDP總值375.9億元，是實力雄厚的專業(yè)鎮(zhèn)，但是土地資源非常緊缺。有鑒于此，容桂政府提出“空間有限，創(chuàng)意無限”的戰(zhàn)略，以提升容桂制造業(yè)競爭力水平。容桂大批的制造業(yè)企業(yè)對于工業(yè)設計的需求非常大，有鑒于此，容桂要走向新型城鎮(zhèn)化，必須培育一大批創(chuàng)意設計企業(yè)，包括工業(yè)設計、軟件設計、包裝設計、印刷設計等，提升容桂經(jīng)濟的增值率和產(chǎn)出率。由九家企業(yè)聯(lián)合投資8億元建設的容桂德勝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，就是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個重要契機。

容桂德勝工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的老廠房多是1958年大躍進期間的老建筑，如順德繅絲機械配件廠等，其建筑風格體現(xiàn)簡約、實用的審美情趣和歷史文脈。這些老工業(yè)建筑經(jīng)過轉(zhuǎn)化后形成的容桂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把生產(chǎn)型文化服務業(yè)和生活型文化服務業(yè)組合起來。它的主要內(nèi)容包括順德先進工業(yè)設計技術(shù)中心等，以推動電子產(chǎn)品的熱分析和技術(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化設計技術(shù)、快速工藝技術(shù)等為主;也包括德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，集聚創(chuàng)意設計和生產(chǎn)、創(chuàng)意培訓和工業(yè)展覽、商務休閑項目，以及馬岡版畫工作坊和水云天——嶺南文化度假村等，依托德勝河的水鄉(xiāng)文脈，傳承了歷史悠久的嶺南文化傳統(tǒng)，再現(xiàn)注重天人合一、循環(huán)利用的嶺南生態(tài)景觀。這個園區(qū)內(nèi)外還開展了題材多樣的民間藝術(shù)創(chuàng)作，匯聚書畫、龍舟、武術(shù)、茶藝、美食、粵劇等多種藝術(shù)樣式，也為更多的居民和旅游者參與文化創(chuàng)意活動，建立了融入渠道，成為普惠民生的一個文化組團式集聚區(qū)。它不但是推動當?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大引擎，也是體現(xiàn)嶺南文化風格的創(chuàng)意社區(qū)，還成為吸引知識型勞動者的文化城區(qū)，象這樣不斷提升的文化產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)，在新型城鎮(zhèn)化的過程中將會發(fā)揮巨大的作用。