⊙江西省農(nóng)業(yè)廳副廳長 唐安來

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無小事。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自身的功能定位出發(fā)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標(biāo)，必須在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足的同時，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。近些年來，我省各級農(nóng)業(yè)部門為保障全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做了大量的工作，取得了很好的成績。盡管目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患和問題困難，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的任務(wù)重、壓力大，但這是農(nóng)業(yè)部門必須全力以赴履行好的法定職責(zé)，使命光榮，前景光明。

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視，齊抓共管，專門就做好當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行安排部署。一是要加大宣傳力度，主動運(yùn)用各種媒體，及時報(bào)道工作動態(tài)，提振安全消費(fèi)信心，形成良好工作氛圍。同時要落實(shí)專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測，對于各類不實(shí)報(bào)道，要及時發(fā)聲，以正視聽。二是要精心制定方案，迅速動員部署，組織各級農(nóng)業(yè)部門開展聲勢浩大的集中行動，排查整治消除各類安全隱患，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為。

長遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，必須加快構(gòu)建以下十大體系。一是良種供應(yīng)體系。建立健全良種供應(yīng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增的基本要求，也是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要前提。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。重點(diǎn)是建好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。三是技術(shù)推廣體系。依托現(xiàn)有的基層農(nóng)技推廣或執(zhí)法體系，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系。四是疫病防治體系。真正讓廣大農(nóng)民掌握可以用什么藥、什么時候用藥和怎么用藥。五是檢驗(yàn)檢測體系。加快推動對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境開展監(jiān)測評價工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，盡快發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。六是認(rèn)證體系。要雙管齊下，一手提升服務(wù)水平，一手清理非法認(rèn)證。對于認(rèn)證產(chǎn)品和企業(yè)，要嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格證后監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決淘汰出局。對不符合條件和規(guī)定的“三品一標(biāo)”認(rèn)證行為，要依法依規(guī)進(jìn)行清理。七是監(jiān)管體系。要督促各級政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提上重要議事日程，認(rèn)真按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)等保障條件，建立自上而下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。八是風(fēng)險評估體系。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要針對可能引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的問題，抓緊組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估。九是農(nóng)產(chǎn)品加工體系?！叭芬粯?biāo)”大多是加工農(nóng)產(chǎn)品，加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是農(nóng)業(yè)部門服務(wù)對象。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證。十是農(nóng)產(chǎn)品市場體系。要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強(qiáng)對入市農(nóng)產(chǎn)品的抽查檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

做好今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，需要全省上下齊心努力。一要明確工作目標(biāo)。按照農(nóng)業(yè)部和我廳提出的“兩個努力確?！惫ぷ饕?，確保今年全省不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二要突出工作重點(diǎn)。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全十大體系，著力加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重要時段和重要品種的排查整治，發(fā)現(xiàn)問題要果斷采取措施，做到警鐘長鳴，防患于未然。三要強(qiáng)化抽查監(jiān)測。及早研究制定監(jiān)測方案和結(jié)果通報(bào)制度，用好用足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源，充分發(fā)揮部、省級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。四要加強(qiáng)績效考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一系列指示精神，抓好績效考核，落實(shí)屬地管理責(zé)任和一票否決制。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的同志，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時要始終做到清正廉明，務(wù)實(shí)高效。