⊙贛州市農(nóng)業(yè)和糧食局 黃志遠

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大力發(fā)展

近年來，依托本地資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，贛州市把農(nóng)產(chǎn)品深加工作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要渠道，大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，形成了一批糧食、臍橙、生豬、板鴨、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

1.企業(yè)加工能力提高 贛州市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有年銷售收入500萬元以上的企業(yè)411家、年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)93家、超億元的企業(yè)41家。有國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)47家，市級龍頭企業(yè)123家。其中，農(nóng)產(chǎn)品深加工（在工商局注冊）企業(yè)277家。2011年全市發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)企業(yè)34家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入92.8億元，同比增長28.76%，實現(xiàn)利稅3.6億元，同比增長8.8%。

2.組織化程度提高 通過建立“企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，從一家一戶的分散經(jīng)營逐步走向集約化、規(guī)?；l(fā)展軌道，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社2174家，入選省級示范社51家，鏈接帶動農(nóng)戶20余萬戶，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等各個領(lǐng)域。加強臍橙營銷的組織協(xié)調(diào)，贛南臍橙現(xiàn)已覆蓋國內(nèi)所有大中城市，并打進了沃爾瑪、家樂福等大型超市，還遠銷東南亞等國以及中國港、澳地區(qū)。

3.規(guī)范化水平提高 嚴格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)。培植無公害農(nóng)產(chǎn)品124個，綠色食品36個，有機食品21個。贛南臍橙、興國灰鵝、寧都黃雞、興國紅鯉魚等9個產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

4.品牌化水平提高 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)日益重視品牌建設(shè)，企業(yè)注冊商標(biāo)、宣傳推介、品牌營銷意識更加強烈。注冊省級著名商標(biāo)50個、國家級馳名商標(biāo)（中國名牌產(chǎn)品）3個。培育農(nóng)業(yè)知名品牌100多個。建設(shè)“一村一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個、專業(yè)村375個。國家命名的“中國名特產(chǎn)之鄉(xiāng)”有13個。

5.基地建設(shè)水平提高 農(nóng)產(chǎn)品基地向規(guī)模化、標(biāo)準化、科學(xué)化管理模式發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品原料的質(zhì)量、數(shù)量水平提高。全市發(fā)展臍橙出口注冊基地67個，建有萬頭豬場54個，生態(tài)畜牧小區(qū)234個，出口農(nóng)業(yè)企業(yè)18家，產(chǎn)品涉及臍橙、生豬、米制品、烤鰻、鮮鰻、螺旋藻等。其中年供港生豬量達15萬頭。鰻魚出口量占全省40%以上。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工成效

1.臍橙 臍橙加工主要在兩方面：采后加工，精深加工。其中，采后加工方面，全市建有果品采后商品化處理分級生產(chǎn)線194條，分級處理能力2295噸/小時，臍橙采后商品化分級包裝（初加工）量每年73萬噸，采后商品化分級包裝（初加工）率55%。

2.生豬 目前有江西正德和食品有限公司、興國斌杰食品有限公司、龍南雨潤食品有限公司、贛州市關(guān)刀肉類加工廠、牛家寨食品有限等5家豬肉制品加工企業(yè)，年加工量為10萬頭（5000噸），居民手工制作腌臘豬肉制品約10000噸，合計年加工量為15000噸。

3.禽類 禽類產(chǎn)品加工以加工板鴨、臘鵝為主，主要有大余南安板鴨加工廠、江西五豐食品有限公司、大余縣贛源食品有限公司、贛縣沙地板鴨有限公司、百丈泉食品公司、芳英食品加工廠等禽類食品加工企業(yè)近50家，目前各企業(yè)年加工量為500萬羽左右，居民自己加工量為100萬羽，加工率為6%。

4.水產(chǎn) 全市目前主要有瑞金市紅都、瑞金三達新大澤生物、興國百丈泉、興國小而大等幾家從事水產(chǎn)品加工的企業(yè)。其中烤鰻為主要加工出口的水產(chǎn)品,瑞金紅都公司年加工烤鰻1500噸，出口創(chuàng)匯5000萬美元。目前全市水產(chǎn)品加工0.8萬噸左右，加工率3%左右。

5.蔬菜 進入市場的蔬菜絕大部分是初級產(chǎn)品，沒有經(jīng)過加工，在瑞金、信豐、龍南、全南、安遠、上猶等縣（市）建立的外銷蔬菜基地，產(chǎn)品需要遠距離運輸，因此建立了冷藏庫進行冷鏈處理。外銷蔬菜基地面積近萬畝，商品量4.5萬噸，占全市蔬菜總產(chǎn)量的1.86%。代表企業(yè)有江西瑞金農(nóng)藝公司、信豐華記農(nóng)業(yè)公司、全南高山蔬菜有限公司、上猶綠雅園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。能進行深度加工的有大余南豐食品廠、信豐杏明實業(yè)公司、會昌食品廠等，這類加工企業(yè)數(shù)量少，加工蔬菜量占全市蔬菜產(chǎn)量不超過0.2%。

6.糧油 全市發(fā)展稻谷加工、油脂加工、年用貿(mào)易糧100噸以上的加工企業(yè)（含飼料、食品、酒類、淀粉）165家，生產(chǎn)能力474.2萬噸，實際年產(chǎn)量292萬噸。飼料生產(chǎn)企業(yè)45家，飼料年總產(chǎn)量235萬噸，建設(shè)了雙胞胎、加大、科恩等一批重點飼料企業(yè)。

7.茶葉 全市現(xiàn)有茶葉種植面積13.5萬畝，毛茶總產(chǎn)量2623噸。茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在上猶、寧都、崇義3個縣。有茶葉生產(chǎn)企業(yè)近60家，初級加工率100%，缺少分級等精深加工。

8.食用菌 全市食用菌年生產(chǎn)量9.5萬噸，主要分布在章貢區(qū)、安遠縣、寧都縣、定南縣、信豐縣，加工率65%。

9.甜葉菊 全市的甜葉菊種植9646畝，集中在贛縣、寧都，年產(chǎn)量1047噸，加工率100%，主要產(chǎn)品為甜葉菊糖甙。加工企業(yè)有譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司，贛縣菊隆實業(yè)有限公司。贛縣已成了全國的最重要的甜葉菊糖甙生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)能力達7000噸，本地原料自給嚴重不足。

三、農(nóng)產(chǎn)品深加工存在的主要問題

近年來，在上級的關(guān)心和支持下，贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得明顯成效，促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。但也存在一些突出問題。一是企業(yè)規(guī)模不大。贛州作為農(nóng)業(yè)大市，具有從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工的豐富原材料，但從目前情況看，農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍處初級階段，且中小企業(yè)居多，規(guī)模小，輻射帶動性不強。在全國、全省有話語權(quán)的知名企業(yè)少之又少。二是企業(yè)科技含量不高。絕大多數(shù)企業(yè)受資金投入不足影響，企業(yè)普遍對高新技術(shù)、工藝、設(shè)備研發(fā)不足，精深加工較少，產(chǎn)品品牌效益低，市場競爭力不強。三是市場營銷體系不全。目前除臍橙外，其他農(nóng)產(chǎn)品基本靠企業(yè)自主經(jīng)營、各自為戰(zhàn)，缺少政府的統(tǒng)一組織和包裝宣傳，營銷體系不健全，企業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動影響較大。四是產(chǎn)業(yè)基地抗風(fēng)險能力不強。五是加工企業(yè)擴大生產(chǎn)困難。農(nóng)業(yè)項目在征地方面難度較大。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢、風(fēng)險大，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)融資難問題突出。

四、推進農(nóng)產(chǎn)品深加工的幾點思考

通過強化政策扶持和項目推動，做大做強做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動贛州從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。筆者認為可以從以下幾方面著手。

1.加大投入，強化扶持 積極爭取中央、省對我市農(nóng)產(chǎn)品深加工的政策扶持和項目投入，設(shè)立發(fā)展專項資金，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工一體化示范項目，重點扶持加工企業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和改造、人才培訓(xùn)等。加大中小企業(yè)的金融支持力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為金融支持重點，把中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對象，同時加大重點龍頭企業(yè)的貸款貼息補助力度。大力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立健全有利于農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的政策環(huán)境。落實農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收支持政策。做好招商引資工作，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵各種資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。

2.提高科技含量，努力塑造品牌注重培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增加科技儲備，引導(dǎo)企業(yè)與大公司、大企業(yè)、科研院所密切合作，使農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、經(jīng)營等方面走在時代前列。實行標(biāo)準化生產(chǎn)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全體系建設(shè)，打造“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的質(zhì)量安全鏈條。加快農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝整合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建一流品牌，搶占市場制高點。

3.健全營銷物流體系 加強中介組織培養(yǎng)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，在市場準入、信息咨詢、制定行業(yè)規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營行為、搞好價格協(xié)調(diào)、化解利益糾紛等方面發(fā)揮作用，切實維護農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品市場營銷專項經(jīng)費，組織搭建農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會等營銷平臺，扶持企業(yè)擴大品牌宣傳。

4.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 抓好加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗、技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。切實推行清潔生產(chǎn)，保護生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地。