安景文　王曉川

摘 要：自主創(chuàng)新能力滯后是長(zhǎng)期制約山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”，加強(qiáng)先進(jìn)創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，是突破這一難題，推進(jìn)創(chuàng)新型山西建設(shè)的根本途徑。文章對(duì)創(chuàng)新方法提高區(qū)域創(chuàng)新能力的機(jī)理進(jìn)行了深入研究，通過(guò)分析山西省區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的現(xiàn)狀，指出其所取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的保障措施，進(jìn)而確保和促進(jìn)山西省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用工作長(zhǎng)期、有效地順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新方法；推廣應(yīng)用；自主創(chuàng)新

中圖書分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）32-0045-02

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)乃至國(guó)家生存與發(fā)展的永恒主題?，F(xiàn)今，提升自主創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步已成為世界各國(guó)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。山西省作為一個(gè)資源大省，是我國(guó)重要的能源和工業(yè)基地，它的發(fā)展直接關(guān)乎到中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于提高我國(guó)的綜合國(guó)力有著非常重要的意義。隨著科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用的日趨明顯，山西省要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須以科技的不斷創(chuàng)新為依托。然而，近年來(lái)由于自主創(chuàng)新發(fā)展速度的緩慢，山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著產(chǎn)品科技附加值低、可持續(xù)發(fā)展能力不足等突出問(wèn)題，嚴(yán)重地制約著該地區(qū)的發(fā)展。因此，山西省更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新的重要性，在國(guó)家科技部的指導(dǎo)支持下，大力普及和推廣創(chuàng)新方法，全面提升本省的科技水平，爭(zhēng)取走在全國(guó)創(chuàng)新型省市的前列。加強(qiáng)創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，全力打造創(chuàng)新型山西，既有助于提升本省的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，又裨益于推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。

1 打造創(chuàng)新型山西對(duì)提升自主創(chuàng)新能力的迫切需

求

山西省作為一個(gè)以煤炭資源為核心的能源重化工基地，要想打造創(chuàng)新型省份，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。近年來(lái)，山西省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上一直沒(méi)有改變粗放式增長(zhǎng)的局面，應(yīng)努力通過(guò)創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，使科學(xué)技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生變量，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約型、內(nèi)涵式的快速增長(zhǎng)，爭(zhēng)取在多個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

全力打造創(chuàng)新型山西，還必須處理好新型能源和工業(yè)基地建設(shè)、資源環(huán)境、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重要問(wèn)題，而這些問(wèn)題的解決都迫切需要大力提高自主創(chuàng)新能力。山西省未來(lái)的發(fā)展途徑是走新型工業(yè)化道路，即以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，其戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地，這就需要以科技的不斷創(chuàng)新為依托。當(dāng)前，山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還存在著產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)含量低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展農(nóng)村科技，可以加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而推動(dòng)山西省新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

2 創(chuàng)新方法提高區(qū)域創(chuàng)新能力的機(jī)理研究

先進(jìn)科學(xué)的創(chuàng)新方法一般都是建立在對(duì)大量創(chuàng)新成果分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行抽取和提煉，揭示出創(chuàng)新所遵循的原理和一般規(guī)律，并綜合多學(xué)科領(lǐng)域的理論和法則，通過(guò)總結(jié)、歸納，實(shí)現(xiàn)理論提升，后經(jīng)不斷實(shí)踐和發(fā)展，建立起的能夠解決發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的成熟理論和方法體系。山西省加強(qiáng)創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，不僅為人們提供了一套先進(jìn)的創(chuàng)新方法和工具，而且還傳達(dá)了一種敢于質(zhì)疑、要打破思維定勢(shì)、善于發(fā)現(xiàn)新事物的創(chuàng)新思想和理念，激發(fā)了創(chuàng)新熱情，可以促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)高效運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，使區(qū)域創(chuàng)新能力得到全面提升。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心包括兩個(gè)層面：區(qū)域創(chuàng)新的主體，以及彼此之間的相互聯(lián)系。它是指在一定的地域范圍內(nèi)，地方政府、高校與科研院所、科技中介、企業(yè)等創(chuàng)新主體，在以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶的交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，通過(guò)合理配置創(chuàng)新型人才、資金、物質(zhì)以及信息等創(chuàng)新資源，逐漸形成的一個(gè)創(chuàng)造、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品等的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也是各創(chuàng)新主體自身及與環(huán)境相互聯(lián)系，共同發(fā)展的一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)性社會(huì)系統(tǒng)。

先進(jìn)的創(chuàng)新方法是一套成熟的理論和系統(tǒng)的方法體系，且已被廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，具有良好的實(shí)用性和可操作性，能夠?yàn)榘l(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決提供清晰的流程、規(guī)范化的方法和工具，大大提高了創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。此外，它還具有較強(qiáng)的培訓(xùn)性，可以通過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，快速培養(yǎng)人們的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，這些標(biāo)準(zhǔn)化的方法和工具有助于區(qū)域內(nèi)研發(fā)人員之間以及與其他區(qū)域的溝通、交流和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，在逐步提升各主體自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，還為各創(chuàng)新主體指定了其在區(qū)域創(chuàng)新體系中的運(yùn)行軌跡，通過(guò)細(xì)致明確的分工，為本區(qū)域的創(chuàng)新活動(dòng)提供更加專業(yè)化的服務(wù)，使它們產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)得到升華，從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)更加快速有序地運(yùn)行。

當(dāng)然，外部環(huán)境對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，創(chuàng)新方法能夠通過(guò)影響創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境作用于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)及其內(nèi)部的四大創(chuàng)新主體。創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，可以為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，使創(chuàng)新主體充分認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新的必要性和重要性。而且，創(chuàng)新方法早已在世界發(fā)達(dá)國(guó)家得到廣泛的推廣和應(yīng)用，并取得了很大的成功，我國(guó)政府現(xiàn)在也引起高度重視，開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行大力宣傳和普及。積極推廣和應(yīng)用創(chuàng)新方法能夠幫助該區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)從外部環(huán)境中涉取創(chuàng)新資源，使該區(qū)域獲得更多的政策、資金、技術(shù)支持以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，加快區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)從無(wú)序走向有序的發(fā)展進(jìn)程。

根據(jù)上述研究，可以構(gòu)建推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法提高區(qū)域創(chuàng)新能力的機(jī)理模型。創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用不但為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)傳達(dá)了先進(jìn)的創(chuàng)新思想和理念，使各創(chuàng)新主體能夠協(xié)同創(chuàng)新，而且為創(chuàng)新問(wèn)題的解決提供了清晰的流程和標(biāo)準(zhǔn)化的方法、工具，加速了創(chuàng)新主體間的協(xié)同，使協(xié)同效應(yīng)得到加強(qiáng)，同時(shí)它還通過(guò)改善創(chuàng)新環(huán)境，來(lái)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的有序演化和發(fā)展?？梢?jiàn)，創(chuàng)新方法主要從以上三個(gè)方面來(lái)保證和促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)高效有序地運(yùn)行，進(jìn)而達(dá)到創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新能力全面提升的目的。

3 山西省區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，山西省一直深入貫徹國(guó)家科技部等4部門《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新方法工作的若干意見(jiàn)》的精神，結(jié)合我省實(shí)際，采取培訓(xùn)先行、試點(diǎn)先行、典型引路的做法，先后圍繞創(chuàng)新方法和理論的學(xué)習(xí)、推廣與應(yīng)用展開(kāi)了一系列工作，并取得良好成效。山西省依靠政府推動(dòng)，充分發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢(shì)，對(duì)創(chuàng)新方法培訓(xùn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，采取巡講、專家座談、試點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)和公眾認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新方法應(yīng)用的重要性，從而激發(fā)它們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新活力。創(chuàng)新方法巡講活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生了積極反響，企業(yè)要求開(kāi)展創(chuàng)新方法培訓(xùn)的呼聲越來(lái)越高，大學(xué)教授也給與了極高評(píng)價(jià)。在此情況下，山西省科協(xié)選擇太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司作為試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的技術(shù)骨干和管理人員進(jìn)行了技術(shù)創(chuàng)新方法（TRIZ理論）的培訓(xùn)，并為企業(yè)解決了一些技術(shù)難題，對(duì)在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展創(chuàng)新方法培訓(xùn)工作起到了很好示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，省科協(xié)還在不斷加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)工作，將創(chuàng)新方法培訓(xùn)作為"講比"活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。

山西省在推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法的過(guò)程中，取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題制約著該區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。首先，創(chuàng)新意識(shí)和對(duì)先進(jìn)創(chuàng)新方法的關(guān)注度有待提高。與北京、上海等發(fā)達(dá)省區(qū)相比，山西省的創(chuàng)新意識(shí)較弱，對(duì)先進(jìn)創(chuàng)新方法的認(rèn)識(shí)和關(guān)注不夠，激勵(lì)制度不健全，企業(yè)缺乏應(yīng)用創(chuàng)新方法進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性和持續(xù)性。其次，科技投入水平低、創(chuàng)新方法推廣經(jīng)費(fèi)不足。這是山西省推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法的主要障礙，使得該省的創(chuàng)新方法培訓(xùn)工作不能全面開(kāi)展，還制約了國(guó)外專家和先進(jìn)軟件工具的引進(jìn)。第三，創(chuàng)新方法培訓(xùn)師資力量和創(chuàng)新型人才的匱乏。現(xiàn)有師資力量遠(yuǎn)不能滿足全省的培訓(xùn)需求，而且專業(yè)水平還需進(jìn)一步提高，省內(nèi)整體科研院所發(fā)展滯后，專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才缺口較大，技術(shù)創(chuàng)新后勁嚴(yán)重不足。第四，中介服務(wù)體系尚不健全。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是實(shí)力雄厚的跨國(guó)，還是發(fā)展初期的中小企業(yè)，在應(yīng)用創(chuàng)新方法時(shí)引入中介機(jī)構(gòu)是迅速學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)新方法的重要手段，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)是推進(jìn)創(chuàng)新方法工作的重要主體之一，發(fā)揮著十分重要的作用。但是，目前我省的中介機(jī)構(gòu)力量還很薄弱，規(guī)模較小，專業(yè)性服務(wù)能力不強(qiáng)；最后，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)應(yīng)試教育的教學(xué)模式具有嚴(yán)重的弊端，不利于中小學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，從根源上制約了創(chuàng)新方法的推廣與應(yīng)用。

4 山西省推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法的保障措施

上述問(wèn)題在一定程度上影響了創(chuàng)新方法在山西省推廣應(yīng)用的進(jìn)度和效果，為了克服這些因素的制約，促進(jìn)山西省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用工作長(zhǎng)期、有效地順利進(jìn)行，進(jìn)而全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，山西省應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況和地緣特點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面建立相應(yīng)的保障措施。

首先，建立健全鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的機(jī)制和政策法規(guī)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，這是創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的重要保障。政府應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)相關(guān)的地方法規(guī)，及時(shí)修訂和完善已有法規(guī)，不斷規(guī)范創(chuàng)新方法的推廣以及科技成果的研發(fā)轉(zhuǎn)化，并建立完整科學(xué)的評(píng)價(jià)制度；進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)執(zhí)法，切實(shí)保障創(chuàng)新者的利益和積極性。同時(shí)，應(yīng)全面實(shí)施鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，不斷完善金融支持體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。其次，培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才，加強(qiáng)創(chuàng)新方法人才隊(duì)伍的建設(shè)。創(chuàng)新型人才是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵因素，應(yīng)通過(guò)各種渠道、采取多種方式來(lái)引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新方法人才，注重創(chuàng)新人才隊(duì)伍的整體建設(shè)和后備人才的培養(yǎng)。山西省應(yīng)加緊實(shí)施創(chuàng)新方法人才的引進(jìn)和留駐工程，提高創(chuàng)新型人才的科研投入和收入水平，探索開(kāi)展各種類型的人才資助方式，健全創(chuàng)新型人才的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。第三，完善中介服務(wù)體系，加快培育創(chuàng)新方法中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。根據(jù)山西省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需要，制定中介機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)優(yōu)惠政策， 并合理確定中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)域分布、地區(qū)分布以及類型構(gòu)成、等級(jí)構(gòu)成情況， 尤其要加大對(duì)創(chuàng)新方法中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)與發(fā)展的支持力度， 提升中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理制度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新方法推廣從政府主導(dǎo)向中介機(jī)構(gòu)全面參與的轉(zhuǎn)變， 將中介服務(wù)體系培育成山西省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的主要力量。最后，改革教育體制，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全民創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新教育應(yīng)從孩子抓起，要提倡素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、善于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的能力，大力促進(jìn)科學(xué)思維和創(chuàng)新精神培育，積極開(kāi)展創(chuàng)新方法應(yīng)用實(shí)踐；另外，政府還應(yīng)充分利用各種媒體形式，廣泛宣傳創(chuàng)新方法，對(duì)公眾進(jìn)行輿論引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全民推廣，提升民眾創(chuàng)新意識(shí)。

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