高非　高星

摘 要 本文主要從提升科學(xué)水平角度分析高校黨建工作，從高校黨建工作內(nèi)容入手，詳細闡述了從突出高校黨建工作內(nèi)容、完善高校黨建制度、創(chuàng)新高校黨建方法三個方面，來提升其科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞 高校黨建工作 突出重心 完善制度 創(chuàng)新方法

1 概述

高校黨建工作是我黨自身建設(shè)工作的一部分，主要是對高等院校中黨組織的自身建設(shè)的工作內(nèi)容。早在上世紀九十年代初，我國黨中央就頒布了針對加強我國高校黨組織自身建設(shè)的相關(guān)文件，該文件確定了我國高等院校的領(lǐng)導(dǎo)方式，是以黨委為核心的校長責(zé)任制的全新領(lǐng)導(dǎo)方式。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，高等院校的黨建工作與高校的高等教育是分不開，更是與我國同期的政治、經(jīng)濟、文化氛圍緊密相連，其核心目的就是為了有效地促進和提升我國高等院校實施的高等教育的最終效果。

2 高校黨建工作的主要內(nèi)容

高校黨建工作內(nèi)容是我國高等院校的辦學(xué)宗旨的具體體現(xiàn)，在建設(shè)過程中要時刻關(guān)注高等院校的辦學(xué)目標、方法以及相關(guān)核心工作的結(jié)果與最終質(zhì)量，這也是促進高校黨建工作實施和改進的關(guān)鍵目標。高校黨建工作的基本內(nèi)涵，核心價值是為了促使我國高等院校在黨和國家的要求下，實現(xiàn)有效的、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，并且在發(fā)展的道路中履行應(yīng)盡的基本義務(wù)，提升實際的實施績效?？偟膩碚f，其高校黨建工作基本內(nèi)容主要包括以下幾個方面：首先是高等院校黨建工作的基本主體要求就是有效地促進高校中黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自身建設(shè)，及其在工作內(nèi)容、工作方式方法以及相關(guān)機制的有效完善與創(chuàng)新，其次，高等院校黨建工作要以推動和發(fā)展高校的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研究三者合一的核心工作的推進和有效改革為主要工作目標；最后就是加強高校黨組織工作內(nèi)容、工作方法的改革和創(chuàng)新，順應(yīng)時代潮流和基本需求，從而有效實現(xiàn)與高?；镜漠a(chǎn)學(xué)研核心工作的合作，有效促進高等教育事業(yè)再邁上一個新臺階。所以，高校黨建工作的基本內(nèi)容主要是在其核心內(nèi)容、目標以及方式方法、績效性等諸多方面開展相關(guān)工作，通過嚴格貫徹黨的自身建設(shè)基本方針，通過改革創(chuàng)新、勇于探索的精神去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并且堅持黨要管黨以及從嚴治黨的基本原則，積極服務(wù)于并有效地推動高等院校的高等教育的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3 提升高校黨建工作的科學(xué)化水平的具體措施

3.1 突出高校黨建重點工作，推動黨建工作科學(xué)化

在實現(xiàn)高校黨建工作科學(xué)化水平提升的主要措施中，突出高校黨建工作重點是首要目標，也是保障高校黨建工作有效性以及科學(xué)化的前提，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

（1）利用我黨的核心主義觀馬克思主義理論在中國特色社會主義建設(shè)過程中已有的理論成果作為最基本的知識來武裝高校廣大師生的頭腦，在其思想道德建設(shè)和政治覺悟培養(yǎng)過程中，重點提升其個人的思想政治素養(yǎng)以及在高等院校的辦校水平、學(xué)校精神文化建設(shè)等諸多方面的實際成效。首先在全校黨組織范圍內(nèi)開展針對黨委中心組、集體、個人的學(xué)習(xí)制度制定和學(xué)習(xí)方法改進，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法上進行豐富和創(chuàng)新，從而提升整個學(xué)習(xí)效果。其次要始終堅持民主集中制度的基本路線，通過上述學(xué)習(xí)活動中加大民主集中制觀念的宣傳和培養(yǎng)，切實保障我黨內(nèi)人士的民主權(quán)利，進而推動和加強黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化的進程。最后要對高校內(nèi)的師資團隊和廣大大學(xué)生的思想指針工作的教育工作進行重視和加強，通過改變思想政治教育方式方法，提升師生互動效果和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，進而提升大學(xué)生當前的思想教育工作的最終效果。

（2）在高校黨建工作中，要對高校領(lǐng)導(dǎo)制度進行深度改革，始終貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)一切、黨管干部的基本原則，在干部選拔方面要更加注重科學(xué)化的人才，持續(xù)加強選人用人的科學(xué)化要求。首先堅持干部選任的德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，通過在思想道德、政治覺悟、科學(xué)水平等多方面的標尺界定，來為高校黨委以及各個基層黨組織和部門選擇更多政治覺悟高、工作作風(fēng)硬朗、群主基礎(chǔ)好、科學(xué)技術(shù)水平高超的干部。其次，要健全干部退任機制以及健全相應(yīng)的重新任用的正常程序，將目前高校黨組織中不能勝任目前職位的干部，通過科學(xué)有效的評價體系以及相應(yīng)的科學(xué)合理的待遇標準對其進行卸任和再任。

（3）加強高校黨建工作的基礎(chǔ)建設(shè)，落實黨組織在基層奠定基礎(chǔ)的有效性。在高校黨建工作中，通過對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)建，容納更多的思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、思想道德觀念高的黨員同志到領(lǐng)導(dǎo)階層來，并且對其進行重點培養(yǎng)，從而提升其業(yè)務(wù)水平以及工作積極性。同時為黨員的發(fā)展制定合理的規(guī)劃，從而積極吸收更多的高素質(zhì)人才加入到黨組織中來，并且建立完善的黨內(nèi)激勵的關(guān)懷幫扶制度，真正體現(xiàn)高校教書育人、德育先行的理念和目標，真正實現(xiàn)高校廣大師生做到解決實際困難、及時解決困難的目標。

（4）高校黨建工作要注重各種網(wǎng)絡(luò)新媒體在管理、宣傳等方面的應(yīng)用，從而加強我黨的始終堅持馬克思主義思想的主導(dǎo)地位與影響。通過黨委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌和統(tǒng)一安排，以目前校園網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺，以高校黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心，通過各個院系的各個部門，來實現(xiàn)高校黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化與信息化進程，從而提升工作效率，擴大宣傳力度。此外，在黨建工作中還需要加強黨組織干部的信息化技術(shù)能力，以培訓(xùn)、座談的方式，提升黨員干部的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，從而為黨組織構(gòu)建一個強大的信息化團隊，進而在微博、微信、朋友圈等新媒體形勢下，加強黨組織建設(shè)工作的宣傳力度，提升在高?；鶎又械姆?wù)能力。

（5）轉(zhuǎn)變黨組織服務(wù)理念，加強廣大師生的服務(wù)能力。始終貫徹中國特色的馬克思主義基本理念，加強對群眾基礎(chǔ)的建設(shè)和聯(lián)系，通過對高?；鶎訂T工以及廣大青年大學(xué)生的溝通與聯(lián)系，了解他們真正的需求和困難，了解他們的思想以及各種情況，進而真正做到走到群眾中去，為其解決實際的問題。在與師生利益緊密相關(guān)的決策制定上，一定要聆聽來自最底層的建議和意見，并且切身地為其根本利益考慮，拒絕做面子工程，切實地提升黨組織的工作效率和水平。

3.2 完善高校黨建工作制度，保障黨建工作科學(xué)化

我黨在黨建工作中的強大理論基礎(chǔ)，必須通過嚴謹?shù)?、完善的制度體系來使實現(xiàn)，通過制度對黨建工作的具體保障，才能真正提升黨建工作科學(xué)化。

（1）健全制度體系。保障制度體系的完整性、嚴密性和規(guī)范性，是推進黨建工作科學(xué)化的第一步。首先，要根據(jù)時代的變化和社會的具體要求，與時俱進地完善黨組織內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度。對于目前與黨章有沖突的制度，通過深入調(diào)查、認真分析對其予以廢除，對于效果不佳、存在缺陷的制度要及時跟進并進行完善。其次，對于完善的制度的執(zhí)行要可行高效。通過認真分析現(xiàn)有的制度，分析與當前高校實際環(huán)境的匹配度，是否能夠具有可行性，是否對當前高校所處的環(huán)境相符合。最后要加大制度的執(zhí)行力，通過完善可行的監(jiān)督機制，隨時掌握相關(guān)制度的執(zhí)行情況，并且積極從基層獲取相應(yīng)的反饋，對不執(zhí)行部門或執(zhí)行不力的部門予以責(zé)任追究。

（2）為高校制度建立完善的權(quán)利運行機制。通過構(gòu)建專門的黨委核心領(lǐng)導(dǎo)運行策略，完善目前校長負責(zé)制，從而有效保障黨委組織在高校各項管理事務(wù)中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，積極發(fā)揮高校職工大會的權(quán)利，通過積極的監(jiān)督、維護高校職工根本權(quán)益等發(fā)面來積極地完善高校制度體系的執(zhí)行情況。

（3）為高校黨建工作構(gòu)建完全的工作運行機制。通過構(gòu)建專門的黨建工作內(nèi)容評價體系，有目的、有重點地實現(xiàn)對各項黨建工作執(zhí)行效果的考核，通過簡化操作流程、量化好和指標、易化操作內(nèi)容等形式來對全高校黨委以及其他基層黨員干部進行評價考核，進而為后期的業(yè)績評定、干部任用等提供合理依據(jù)。同時完善工作責(zé)任制，通過嚴格貫徹黨的路線方針，來對黨員干部在工作中犯的錯誤實施逐級問責(zé)，切實加強黨員干部的自我責(zé)任意識，從根本上提升工作效率和執(zhí)行力。

3.3 創(chuàng)新高校黨建工作方法，推進黨建工作科學(xué)化

（1）公開互動。在高校黨建工作中，要使用公開互動的工作方法，促進高校相關(guān)信息以及高校黨建工作信息對黨組織各個成員乃至是廣大師生進行公開。同時，通過健全并完善相關(guān)的工作公開制，來加快高校黨建工作的便民、公開、公平原則的具體實現(xiàn)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線下，在紀檢部門的有效監(jiān)督下，高校各個部門各司其職，將于廣大師生切身利益相關(guān)聯(lián)的事宜（規(guī)定內(nèi)的保密事宜除外），都應(yīng)該向黨組織成員、廣大職工乃至是全校的青年大學(xué)生進行公開，方式可以采用專門的網(wǎng)站通知、全校師生大會、專題專欄、校內(nèi)報紙或雜志等方式。此外，針對高校內(nèi)的各項重大事項，要從實際出發(fā)，采用實事求是的態(tài)度，來對詳細的內(nèi)容以及實際的效果來完成公開工作。同時，在高校黨建工作的各項事務(wù)的公開可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，通過校長信箱、在線互動、論壇等諸多方式，來積極聆聽廣大職工在對黨建工作、學(xué)校建設(shè)、黨廉風(fēng)建設(shè)等方面的建議，從民眾角度來加強黨建工作的執(zhí)行監(jiān)督，從而真正實現(xiàn)高校黨建工作的順利開展。

（2）系統(tǒng)規(guī)劃。高校黨建工作的開展，要始終圍繞找以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長責(zé)任制為中心，積極開展黨建工作來促進高校發(fā)展的思想方針，實現(xiàn)黨建工作與學(xué)校建設(shè)工作相結(jié)合，從而實現(xiàn)黨建工作科學(xué)化水平帶動高校發(fā)展的新局面。此外，高校黨建工作還需要從全局統(tǒng)籌，通過各方面工作的協(xié)調(diào)來促進整體的發(fā)展。最后，在整個黨建工作要在側(cè)重當前工作的前提下，注重長遠規(guī)劃，在黨總書記的治國方針和發(fā)展綱要下，積極制定符合當前高校發(fā)展目標和計劃，制定科學(xué)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，從而確保高校黨建工作的中心始終在大環(huán)境要求的路線內(nèi)不斷發(fā)展。

（3）分類指導(dǎo)。在高校黨建工作開展時，需要充分考慮高校的類型，根據(jù)當前階段的實際計劃以及階段性目標，不斷地創(chuàng)新工作方法。同時，加強模范高校的先鋒帶頭作用，始終堅持高校辦學(xué)宗旨和方針，將工作重心放到高校教育質(zhì)量的方面上來。同時，高校黨建工作需要不斷地加強和完善我國高等教育的知識體系和制度，注重學(xué)術(shù)研究以及科研的發(fā)展，從而為高等院校的發(fā)展和教育事業(yè)的前進奠定基礎(chǔ)。針對民辦高校，要注重其辦學(xué)宗旨和方向，始終堅持社會主義精神和建設(shè)的需求路線，不斷完善董事會領(lǐng)導(dǎo)制下的校長負責(zé)制，來完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，借鑒公辦高校的黨建工作辦法和思路，不斷開拓創(chuàng)新，從而摸索自己新的工作路徑，實現(xiàn)高校工作（下轉(zhuǎn)第133頁）（上接第93頁）的質(zhì)的飛躍。

（4）網(wǎng)絡(luò)信息化。目前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)的新媒體不斷發(fā)展，在高校黨建工作的開展過程中，充分利用手機、電腦等新媒體形式，利用信息網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)高校黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化和信息化進程，最終提升高校黨建工作科學(xué)化水平。在原有校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上，不斷開拓黨建工作信息網(wǎng)站和平臺，通過優(yōu)化平臺欄目，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，開展黨建專題，發(fā)布黨建信息等來加快高校黨建工作的進行，從而提升工作效率，實現(xiàn)黨建工作科學(xué)化水平的推進和提升。

4 總結(jié)

高校黨建工作科學(xué)化水平的提升，是為了加快黨建工作的進程，促進高校工作的順利開展，主要從突出工作重點、完善黨建制度、創(chuàng)新黨建工作方式等內(nèi)容出發(fā)，真正做到高校黨建工作科學(xué)化水平的提升。

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