摘要:隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國城市建設事業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。經濟建設的不斷發(fā)展不僅很好地改善了城市道路交通條件,也給市政道路建設帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。市政道路的需求量越來越大,質量要求也越來越高。文章從市政道路施工的質量管理問題出發(fā),從市政道路施工的不同階段提出了提高質量的措施。
關鍵詞:市政道路施工;質量管理;措施
市政道路工程是城市工程建設的一個重要組成部分,市政道路的施工質量關系到建設的道路的質量好壞,是一個地方政府辦事能力的具體體現(xiàn),也是關系到百姓日常出行方便與否的民生問題。因此,對其在施工過程中進行嚴格的質量監(jiān)管是必須的。良好的市政道路工程質量管理能使工程在相應的監(jiān)管下有序的進行,在材料、施工技術、工程效率、工程質量等方面得到保障。然而,在目前的市政道路施工質量管理中卻存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1 管理體系和制度不夠完善
隨著經濟的快速發(fā)展,對各行各業(yè)的要求也相對的提高,市政道路的施工質量也是如此。然而受我國傳統(tǒng)施工管理習慣的影響,市政道路施工中也存在質量管理方式落后、施工質量通病頻發(fā)的現(xiàn)狀。在對其進行分析中可以看出,施工管理體系和制度不夠完善是造成施工質量頻發(fā)的主要原因。部分地方領導缺乏對現(xiàn)代市政道路工程的研究,在對其進行質量管理上還存在許多空白。
2 質量管理意識不夠強
在市政道路的建設過程中,一些地方政府質量意識較淡薄,只重視工程的最終結果和經費開支,對市政道路工程只要求其進度,而忽視其在施工過程中的質量監(jiān)管。在部分地方還沒有對現(xiàn)在國家在建筑領域實行的監(jiān)理制度有正確的認識,忽視監(jiān)理制度在市政道路施工過程中取得的成效,對施工質量監(jiān)管的實際作用置之不理。有些地方政府往往是為了應付國家的相關政策而實行的,在實行監(jiān)理的過程中只是做一些名義上的行為,如在相關的文件上進行簽字蓋章,從而來應付相關主管部門的檢查,得到相應的質量合格而已。這樣的意識和決策導致在施工過程中缺乏先天不足的隱患,在工程的質量上得不到
保障。
3 違規(guī)現(xiàn)象的存在
市政道路工程的業(yè)主多為政府主管部門,因為涉及政府年度工作成績,常常會出現(xiàn)領導干預工程、違規(guī)操作、缺乏市場規(guī)范化管理等問題。臨時成立的指揮機構人員部分來源于所屬的工程承包單位,甚至業(yè)主、設計與承包單位為一家的現(xiàn)象,其施工質量很難保證。施工過程中違反《建筑法》的轉包現(xiàn)象比較普遍,導致工程質量嚴重下降,施工不規(guī)范。
4 施工人員的素質和技術有待提高
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農民工。他們雖能吃苦耐勞,但他們缺乏專業(yè)技術訓練、專業(yè)技能培訓、缺乏質量安全意識、缺乏對自身權利的保護意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握,從而增加了市政道路施工質量管理的難度。
針對上述問題,筆者根據多年的市政道路施工和管理經驗,就如何提高市政道路施工質量管理提出以下幾點意見,僅供參考。
5 前期管理
國家相關部門已有一定的法律規(guī)定,各個施工項目可以結合施工情況制定補充條款,做到質量管理全面、細致、嚴格、規(guī)范。首先,在工程施工之前,應充分地做好各項準備工作。施工單位應組織工程技術管理人員現(xiàn)場調查,了解現(xiàn)場的具體情況,掌握施工區(qū)域內的地質水文、建筑物等情況。施工單位應與設計單位進行溝通交流,制訂一個詳細的合適的施工質量計劃。工程質量計劃的主要內容有:工程概況、項目質量管理組織機構的設置、項目質量控制依據的規(guī)范和文件、項目質量控制程序、獎懲等。其次,要加強對施工材料的技術檢驗和管理。材料是施工的基礎,材料的質量直接關系到施工工程的質量。應對材料數量、質量、品種進行嚴格的管理,還要對碎石等原材料進行技術檢驗和檢查,以確保施工工程質量達標。同時,還應落實市政道路施工的安全責任制。工作人員的施工工藝對工程的質量起著重大的作用,必須努力提高人員的素質與技術水平。此外,還需加強對工作人員的管理。根據質量管理體系,按照相關的法律規(guī)定與質量要求,對所有工作人員進行有針對性的管理。
6 中期管理
中期管理是指在操作過程中由相關質量責任管理者據委托書或任務單中的質量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質量問題消滅在施工過程中,保證成品質量,減少返工返修的機率。要把現(xiàn)場檢查做好,工程的質量管理者必須經常往施工現(xiàn)場跑,多觀察現(xiàn)場施工情況,多檢測施工項目,要在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工人員,要求其按工程標準規(guī)范施工,隨時抽查工程的施工質量與進度。當出現(xiàn)質量問題時,工程的質量管理者應與施工人員進行溝通,對問題的性質分析判斷,做好檢測記錄,探尋其變化規(guī)律以及可能出現(xiàn)的各種惡果,及時采取應急補救措施。為確保市政道路施工的質量,應實施監(jiān)理道路施工的質量監(jiān)督。沒有通過監(jiān)理師簽字認可的項目工序不能將其隱蔽,監(jiān)理師評估工程質量合格及驗收后,項目工序方可完工。監(jiān)理師未簽字認同付款的就不能撥款給施工單位,以確保監(jiān)理單位的質量監(jiān)督能行之有效的進行。在人員管理方面,要加強紀律管理,嚴格按照制度辦事。各個工種和崗位職責明確、權利義務清晰,各道工序和工藝嚴格按照流程執(zhí)行??梢詫嵤┘顧C制,對施工人員獎懲分明。可以從物質獎勵和精神獎勵兩方面鼓勵其工作積極性,提高團隊凝聚力和向心力。對出現(xiàn)質量問題、造成質量事故的單位和個人給予處罰,使其與經濟掛鉤。一支高素質、高技能、高覺悟的施工隊伍是市政道路施工的關鍵,是安全施工、文明施工的重要保障。
7 后期管理
后期管理的主要內容是工程質量評定和工程驗收,是對施工產品的質量控制,其工作內容主要包括審核竣工資料、質量檢驗報告及有關技術性文件并編目、建檔,評價工程項目質量狀況及水平。施工單位必須組織對工程質量進行全面檢查,確認施工質量符合有關法律、法規(guī)和國家工程建設強制性標準,符合發(fā)包方的設計文件及施工合同要求,提交工程竣工報告。每一個項目完工后,質量管理一個不可或缺的部分是要進行考核與獎懲。為了保證工程質量,完工后,施工單位要進行自檢、進行竣工審計,以目標責任合同中確定的各項指標為據,客觀的進行審計評價。質量檢驗人員要求思想好、業(yè)務精、素質高,必要時還要進行技術培訓。質檢過程中,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,及時提出補救措施和改進意見,避免造成更大的損失。
市政道路工程質量的管理與控制是一項繁復而艱巨的工作。為了按時保質保量地完成施工,涉及施工的所有人員、所有方面均需認真籌劃布置,做到防患于未然,努力使每一個細節(jié)盡善盡美,齊心協(xié)力完成工程。這也是我們市政道路從業(yè)人員為之不懈努力的方向和
目標。
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作者簡介
胡小蘭,工作單位:四川省瀘縣建筑安裝工程總公司。