●倪 武

高源村位于池州市青陽縣廟前鎮(zhèn)東側(cè)，與九華山風(fēng)景區(qū)相依，五九公路從村中穿過。該村人口2245人、14個(gè)村民組、6個(gè)自然村莊、山場(chǎng)面積3000余畝、水田面積1710畝、人均占田面積0.76畝，農(nóng)產(chǎn)品以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物有木、竹、茶、桑、麻、蔬菜等。根據(jù)中共安徽省委統(tǒng)一組織，我于2011年2月到高源村任村黨支部第一書記。兩年來，我嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和安徽專員辦領(lǐng)導(dǎo)的囑托，牢記使命，與村“兩委”成員一道認(rèn)真謀劃，精誠合作、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作。兩年來，通過村“兩委”多方爭(zhēng)取共投入2046萬元，改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件，包括新建800平方米村民文化活動(dòng)中心，功能涵蓋村民閱覽室、農(nóng)家書屋、黨建活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、為民服務(wù)全程代理點(diǎn)等；共吸引9.6億元來高源村投資興業(yè)，已完成投資額4.1億元；通過到項(xiàng)目單位工作、經(jīng)營農(nóng)家樂、參加危房改造和修建循環(huán)路等，吸收了近500名村民就地就業(yè)，使高源村的村民人均純收入從2010年的6040元提高到12600元。安徽省人民政府梁衛(wèi)國副省長和池州市委陳強(qiáng)書記對(duì)高源村的新農(nóng)村建設(shè)予以高度肯定，贊譽(yù)為“一個(gè)文明生態(tài)和諧的新農(nóng)村，全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的省內(nèi)典范、市內(nèi)標(biāo)桿”。

回眸兩年的掛職鍛煉生活，之所以能夠取得一點(diǎn)成績，是各級(jí)組織幫助、關(guān)心和全體村民鼎力支持的結(jié)果。作為一名選派干部，在基層工作中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)沈浩精神，“要發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，要搞得好團(tuán)結(jié)，要辦得成事情，要對(duì)得起群眾，要受得起委屈，要樹立好形象”，時(shí)時(shí)刻刻為村民的利益考慮。

鍛好煉，做好事

記得我到村當(dāng)天晚上，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著縣委組織部和財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的面，就跟我說高源村“真難搞”，不然我們就不要求省委派省財(cái)政部門來駐點(diǎn)幫扶了。聽后當(dāng)晚我整夜難眠，但在反復(fù)閱讀《人民村官沈浩》后，我選擇了安心靜心，扎實(shí)工作，用心建設(shè)，真心為民服務(wù)。

記得在我進(jìn)組入戶走訪時(shí)，每到一處，群眾都會(huì)提到沈浩。有的群眾說：“你要能像沈浩那樣，我們就有福啦！”我深知群眾是以沈浩為標(biāo)桿來衡量我。沈浩是我們財(cái)政人的楷模，也是廣大村官的楷模。所以，我要深入學(xué)習(xí)沈浩精神，不虛度一分光陰，全身心投入到工作中去，大膽做事，清白做人。我要發(fā)揚(yáng)專員辦財(cái)政監(jiān)督人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以青春熱血和無私奉獻(xiàn)在農(nóng)村廣闊的天地里“經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、煉本領(lǐng)、修品行”，不斷錘煉自己，更要用心帶領(lǐng)駐點(diǎn)村的干部群眾建設(shè)富裕文明的社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，讓村民得實(shí)惠，讓村里得發(fā)展，造福子孫后代。

新農(nóng)村建設(shè)，大到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)村民致富，小到村民柴米油鹽、鄰里關(guān)系處理，直面的都是實(shí)際問題，很具有挑戰(zhàn)性，都需要妥善解決。我把用心建設(shè)新農(nóng)村當(dāng)作一種能力、意志、品行的磨煉，當(dāng)作人生成長中不可缺少的一段經(jīng)歷，始終以一種積極健康的狀態(tài)投入到工作中去，始終以堅(jiān)韌的毅力和超強(qiáng)的決心解決工作中遇到的困難和問題，并且在這種“苦”中尋找到快樂，尋找到成就感。

當(dāng)好“學(xué)生”，做好村官

我到村一走訪，村民就傳開了，聽說是省委派來了第一書記，村民們說有盼頭了。我知道村里項(xiàng)目多，問題也多，群眾意見大，村干部不愿到群眾中去。為了避免矛盾激化，聽不到村民心聲，我不等不靠，根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，利用陰雨天、雙休日、農(nóng)閑、午休、清明節(jié)、夜晚等，深入到問題較為復(fù)雜的9個(gè)村民組、田間地頭、在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等開展調(diào)查，走訪困難戶、低保戶、老黨員、老村干、村醫(yī)、村小學(xué)師生、征地拆遷戶、致富帶頭人等，共走訪300余戶600人次，拉近了距離，摸清了村情。此外，我還主動(dòng)向縣鎮(zhèn)兩級(jí)基層干部學(xué)習(xí)，真心求教，贏得他們的幫助和支持；還借助安徽先鋒網(wǎng)等媒體及時(shí)學(xué)習(xí)“三農(nóng)”政策和新農(nóng)村建設(shè)典型事跡，啟發(fā)治村思路。在這過程中，我沒有因?yàn)榇迕裎幕潭炔桓?、眼界不寬、年齡老化、小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重而忽視他們的感受；我沒有因?yàn)槭侵兄睓C(jī)關(guān)干部而忘記虛心向基層干部學(xué)習(xí)，真心求教，有事多請(qǐng)示多溝通；我沒有因?yàn)樵谵r(nóng)村就忘記利用現(xiàn)代工具學(xué)習(xí)新政策、新知識(shí)、新典型。拜人民為師讓我收獲很多，尤其是科學(xué)、民主決策能力不斷提高，大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，也讓我贏得基層干群的支持和尊重，由農(nóng)村工作的外行變成了內(nèi)行，贏得了解決問題的時(shí)間，少走了不少的彎路，很快就有了解決問題的良策。

以人民為師，在建設(shè)新農(nóng)村具體事情上，通過積極的學(xué)習(xí)，得到引領(lǐng)村民致富正能量。一是敢于拍板，只要是有利于村里發(fā)展或?qū)γ裼欣氖?，?jiān)持原則，大膽工作；二是敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)工作中的矛盾不回避、困難面前不低頭，做到科學(xué)管理，切實(shí)以制度管理人，以制度管理事，以制度服務(wù)人；三是善于協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，尊重民意，化解矛盾，公正為民，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。兩年來的工作得到老百姓的支持和認(rèn)可，充分表明只有體察民情、尊重民意、真心為民，才能贏得群眾的擁護(hù)和民心。

抓黨建，促發(fā)展

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。針對(duì)高源村干部、黨員存在“三低一高”現(xiàn)狀（文化水平低、思想覺悟低、辦事能力低、年齡高，但大多數(shù)是“老黃?！?、“徽駱駝”）和村級(jí)管理特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，不按政策公正辦事，影響了黨和政府在基層的形象，影響了黨群、干群關(guān)系。在和諧新農(nóng)村建設(shè)中，我認(rèn)為村民是主體，村級(jí)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，只有組織強(qiáng)，才有村民富。因此，我的首要任務(wù)是抓好村黨支部建設(shè)，帶好村“兩委”隊(duì)伍，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)主力軍，引領(lǐng)村民致富。一方面，做好換屆選舉工作。通過動(dòng)員和“兩推一選”，使一些年富力強(qiáng)、致富有方、思想先進(jìn)、樂為群眾奉獻(xiàn)的先進(jìn)農(nóng)民當(dāng)選新一屆村“兩委”班子成員，工作效率明顯提高。另一方面，扎實(shí)開展專題活動(dòng)。重點(diǎn)抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等四個(gè)專題活動(dòng)，形成“書記帶頭抓，委員有分工，黨小組長各負(fù)其職”的工作機(jī)制，把上級(jí)黨建工作目標(biāo)按崗位和時(shí)間量化到人、到月，保證了黨建工作抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)。通過專題活動(dòng)，形成了村“兩委”干部和廣大黨員群眾 “合心、合力、合拍”的良好工作氛圍，增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓村干部在潛移默化中受到影響、得到啟發(fā)、經(jīng)受鍛煉，從而推進(jìn)工作的開展。

高源村榮獲全國文明村獎(jiǎng)牌

要想讓農(nóng)民增收致富，必須發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。充分利用高源村的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極打造特色產(chǎn)業(yè)園，以建設(shè)旅游度假區(qū)來帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引領(lǐng)村民致富。一是要加大服務(wù)招商項(xiàng)目力度。村“兩委”主動(dòng)配合，發(fā)動(dòng)全村力量，做好茶溪小鎮(zhèn)四星級(jí)度假村、合泉山居五星級(jí)酒店等項(xiàng)目的服務(wù)工作，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是支持農(nóng)業(yè)開發(fā)。積極做好落戶高源村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目共7個(gè)，總投資1.6億元，重點(diǎn)打造素食、蠶桑和盆景等三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園，改造中低產(chǎn)田地和荒地2300畝。由于招商、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施，解決了近500名村民就地就業(yè)，使高源村的村民人均純收入從2010年的6040元提高到2012年的12600元，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，村民安居樂業(yè)。

做好民生，贏得民心

民生連著民心。盡管高源村是新農(nóng)村，但也依然有許多生活十分困難的村民，也有極少數(shù)村民不理解民生政策，甚至不愿參加農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，超出我的想象。因此，在“五保戶”、低保戶、農(nóng)村危房改造、農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老等民生工程實(shí)施過程中，我們不僅把實(shí)施的具體工作做好，還要將黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳到家家戶戶，講透政策化解疑慮；以充分尊重民意來調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們感受到民生工程能使他們得實(shí)惠、享幸福。兩年來，我們多方爭(zhēng)取資金，在尊重民意的基礎(chǔ)上，和群眾一起實(shí)施多項(xiàng)民生工程。如：為方便村民出行，修建村莊循環(huán)道路、安裝路燈；為保護(hù)村莊環(huán)境，建垃圾房、配備垃圾桶、聘請(qǐng)保潔員；為增強(qiáng)村民體質(zhì)，安裝健身器材；為豐富村民生活，舉辦慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，安排5場(chǎng)青陽腔和黃梅戲等地方戲曲演出。此外還救助低保戶、困難群眾、老黨員等200多人次等。民生工程的實(shí)施，改善了人居環(huán)境，贏得了民心。

帶頭做，放手干

村里工作千頭萬緒，不可能所有事情我都去抓、都去做，必須厘清思路、分清主次和輕重緩急。到村后，在工作中我以池州市“四民”專題活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)組入戶訪民情聽民意，在充分論證的基礎(chǔ)上，作出了具體承諾，并通過建立一套機(jī)制，選好配強(qiáng)一套班子，健全一套制度來狠抓承諾兌現(xiàn)，讓群眾真正從專題活動(dòng)中得到實(shí)惠。

駐點(diǎn)幫扶關(guān)于村循環(huán)路鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

2011年3月16日下午，我到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看，有一位婦女看到我們幾個(gè)鎮(zhèn)村干部，就反映房屋立面改造和村莊循環(huán)道路停工都半年多了，村民房屋上還一直搭著腳手架，影響村民生活。這時(shí)人越來越多，他們要求今天必須給出答復(fù)，否則集體上訪，鎮(zhèn)村干部都沉默不語。為了保持穩(wěn)定，防止事態(tài)擴(kuò)大，我考慮村部就在附近，無法回避，容不得半點(diǎn)思考，當(dāng)即表示，會(huì)盡快解決，有困難找村“兩委”和上級(jí)政府。隨后我深入到該點(diǎn)90戶調(diào)查了解，村民反映原施工單位的實(shí)施方案不合理，改造積極性不高，甚至以不改造為由不推選村民代表，影響村“兩委”換屆選舉。為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們一方面征求村民意見，與承接單位溝通，完善實(shí)施方案；另一方面，主動(dòng)向縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。通過不懈努力，終于于2011年底前改造完畢，共投入資金600萬元，完成新農(nóng)村示范點(diǎn)88戶農(nóng)宅1.6萬平方米徽派房屋立面改造,新建村口牌坊和村民休閑健身廣場(chǎng)；鋪設(shè)道路和排水管道；拆除附屬建筑，清理溝渠等。2012年4月，緊抓安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，再投入300萬元新建1300平方米停車場(chǎng)，將原六泉小學(xué)教學(xué)點(diǎn)200平方米建筑改造成村旅游接待中心，拆除400平方米楊家祠堂危房改建成180平方米楊村文化活動(dòng)中心等，改造后村莊面貌煥然一新。又如高源大畈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，先后組織召開6次村民會(huì)議或村民代表和黨員座談會(huì)來統(tǒng)一思想、布置開發(fā)事宜，對(duì)極個(gè)別困難戶，主動(dòng)上門19次之多來調(diào)解，贏得了村民支持，支持率達(dá)95%以上。在項(xiàng)目改造過程中，全程協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮，一干就是50多天，曬黑了很多，皮也脫了一層。創(chuàng)建全國文明村時(shí)，我自己寫材料、作動(dòng)員、做宣傳等等。

在帶頭做的基礎(chǔ)上，又要敢于放手干，充分發(fā)揮村“兩委”成員的積極性和主動(dòng)性。如通過每月例會(huì)來放手工作，制定工作計(jì)劃表，充分發(fā)揮個(gè)人特長，明確完成時(shí)限和責(zé)任人等，注重事中、事后監(jiān)督落實(shí)，以制度來規(guī)范行為，提高工作效率。如：新當(dāng)選的村主任，讓他負(fù)責(zé)兩個(gè)自然村莊循環(huán)路建設(shè)、合泉山居五星級(jí)酒店項(xiàng)目的征地丈量、樹木的清點(diǎn)補(bǔ)償?shù)?；村支書?fù)責(zé)村民活動(dòng)中心征地、建設(shè)等，村文書是本科大學(xué)生，讓他協(xié)助我抓文明創(chuàng)建和編制環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等，其他人也都有各自的分工職責(zé)。只有發(fā)揮每個(gè)人的作用，村里工作才能得到全面穩(wěn)步推進(jìn)。

多說“行”，少說“不”

作為第一書記，我的一言一行，基層干部、黨員和村民都十分關(guān)注、關(guān)心，不能出差錯(cuò)，否則村民就會(huì)抓住不放。所以，我始終嚴(yán)格要求，注意講話的方式方法，說了的話、承諾的事情就一定要想方設(shè)法確保兌現(xiàn)，從不說大話、說過頭話，不說沒譜的話。這在錯(cuò)綜復(fù)雜和面對(duì)問題及矛盾的農(nóng)村，很不容易。對(duì)村里困難群眾、弱勢(shì)群體的家庭困難、村民的一些合理的訴求、村干部合適的建議和要求，我總是多說“行”，總想自己辛苦多一點(diǎn)，村民困難就少一點(diǎn)，自己多為他們跑一跑門路，不但幫他們解決困難，而且效果也比他們自己去辦要好。做到了團(tuán)結(jié)能人辦大事，團(tuán)結(jié)好人做實(shí)事，團(tuán)結(jié)小人不壞事。通過多說“行”，贏得了更多村民對(duì)我們工作的支持。同時(shí)，對(duì)村里招待過高、不按規(guī)定議事、重要事項(xiàng)不及時(shí)公開等不正之風(fēng)，我勇于說“不”，不當(dāng)老好人，堅(jiān)持按規(guī)定辦事，以制度管人、管事，切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

在高源村掛職的兩年，我之所以能取得一定的成績，與組織的支持分不開。兩年來，辦黨組給予我極大的支持幫助，辦黨組全體成員都來村里指導(dǎo)過工作，聽取工作匯報(bào)，察看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。先后兩位專員都每月定期聽取我的工作匯報(bào)，精心指導(dǎo)下一步工作，解決工作中遇到的實(shí)際困難。更難忘2011年3月21日，財(cái)政部監(jiān)督檢查局吳奇修局長等領(lǐng)導(dǎo)來村看望指導(dǎo)，聽取匯報(bào)，使我有機(jī)會(huì)面對(duì)面地聆聽領(lǐng)導(dǎo)們的教誨，讓我信心百倍。辦領(lǐng)導(dǎo)還把我的工作情況向監(jiān)督檢查局郜進(jìn)興監(jiān)察專員、巡視辦韓文博常務(wù)副主任和人教司李曉林處長匯報(bào)。

高源村新村莊一景

經(jīng)過兩年駐點(diǎn)參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洗禮和磨煉，我深深體會(huì)到，參與新農(nóng)村建設(shè)是機(jī)關(guān)年輕干部鍛煉成長的最好舞臺(tái)。我體會(huì)：唯有貼近百姓、服務(wù)百姓和融入百姓，才能贏得民心；唯有牢記使命、因地制宜和科學(xué)發(fā)展，才能持續(xù)發(fā)展；唯有精誠團(tuán)結(jié)、健全制度和真抓實(shí)干，才能辦好事情；唯有勤學(xué)善用、嚴(yán)格要求和扎實(shí)工作，才有地位形象。

兩年的基層鍛煉，有利于我們年輕干部增強(qiáng)黨性、磨煉意志、加快成長；有利于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品質(zhì)、堅(jiān)定信念；有利于提高為群眾服務(wù)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、處理實(shí)際問題的能力。兩年的村第一書記工作，使我受益匪淺，不僅熟悉了黨的“三農(nóng)”政策，掌握了社情民意，關(guān)注了社會(huì)民生，學(xué)會(huì)了群眾工作，而且增長了見識(shí)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力，豐富了閱歷。

今后我將把基層樸實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的精神、為民服務(wù)的理念帶回到工作中，認(rèn)真履職盡責(zé)，奮力拼搏，努力爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀財(cái)政監(jiān)督人，回報(bào)組織培養(yǎng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。