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“文化領(lǐng)軍人物”的罪與罰

2013-07-12 18:49武軍壘
檢察風(fēng)云 2013年22期
關(guān)鍵詞:湯陰縣首付款受賄罪

文/武軍壘

“文化領(lǐng)軍人物”的罪與罰

文/武軍壘

創(chuàng)刊31年的《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》是全國中學(xué)綜合教輔第一報。讓人吃驚的是,學(xué)生心中這方凈土也藏污納垢,暗流涌動,原社長馬五勝和原黨支部書記劉志偉都是正處級領(lǐng)導(dǎo),在文化領(lǐng)域也工作數(shù)年,卻因貪腐雙雙落馬。他們不但收受賄賂,劉志偉為了自己的公司利益還向馬五勝行賄159萬元。最終,馬五勝被判受賄罪,劉志偉被判受賄罪、單位行賄罪,二人分別被法院判處10年以上有期徒刑。

“文化領(lǐng)軍人物”的驕人業(yè)績

創(chuàng)辦于1982年10月5日的《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》,是我國第一家以中學(xué)生為主要讀者對象的知識性周報。2006年,隸屬于鄭州市教育局的《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》劃歸河南出版集團(tuán)主管主辦。2007年12月,河南出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制為國有獨資的中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。2009年,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》社轉(zhuǎn)制成《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》社有限公司,出版有《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》、《學(xué)生學(xué)習(xí)報》、《今日英語報》和《試題與研究》。該報創(chuàng)辦半年后,單期發(fā)行量就達(dá)到100萬。1986年,單期發(fā)行量300萬,在全國同類報刊中發(fā)行量最大。從2007年開始,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》的期發(fā)行量一直穩(wěn)定在1000萬以上,成為全國中學(xué)綜合教輔第一報。徐向前、茅以升、楊振寧、曹禺、二月河等都曾為該報社題詞。

在2003年和2004年全國教輔報紙質(zhì)量評比中,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》蟬聯(lián)第一名;2005年榮獲第二屆中國優(yōu)秀少兒報刊獎;2006年榮獲全國教輔報紙質(zhì)量評比一等獎;2007年在全國教輔報紙質(zhì)量評比中成績優(yōu)秀;2008年榮獲全國教輔報紙質(zhì)量評比綜合類第一名,獲得新聞出版總署報紙質(zhì)量免檢資格。2012年7月8日上午,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》創(chuàng)刊30周年慶典活動在河南舉行。

從客觀上說,以上成績的取得,馬五勝功不可沒。2004年至2011年期間,馬五勝先后擔(dān)任《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》社總編、總編兼社長。馬五勝提出了“面向市場,服務(wù)讀者,品牌經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展理念,建立了以市場為導(dǎo)向、以品牌為核心、以發(fā)展為主線、以讀者滿意為中心的品牌建設(shè)戰(zhàn)略。2010年12月,由河南省委宣傳部舉辦的“首屆河南省文化產(chǎn)業(yè)十大領(lǐng)軍人物”評選活動中,馬五勝成為20名候選人之一。2011年以前,坐落在鄭州市金水區(qū)工人新村的《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》,一直以正面形象示人。

飄飄然地?fù)埔话?/h2>

然而,伴隨著榮譽和掌聲,風(fēng)光無限的馬五勝有點飄飄然了。“撈一把”的念頭,也在他心頭慢慢滋生。職工們發(fā)現(xiàn),以前勤勉敬業(yè)、以報社為家的馬五勝變了,有關(guān)他和劉志偉貪腐的負(fù)面消息不斷傳進(jìn)職工們的耳里。

劉志偉的身份較為特殊,2002年元月至2010年10月,他任《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》黨支部書記,對報社的管理行使一定的職權(quán)。他還是中報報刊圖書發(fā)行(鄭州)有限公司(以下簡稱“中報公司”)董事長、股東,中報公司的實際負(fù)責(zé)人,他是馬五勝跟前的紅人。

后來,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》職工檢舉揭發(fā)馬五勝、劉志偉等人腐敗的材料不斷。舉報材料中稱,報社員工待遇低,一直不加薪。報社領(lǐng)導(dǎo)卻帶頭貪污腐敗,把報社變成了自己的小金庫,把國有資產(chǎn)私有化,卻經(jīng)常教育員工要廉潔自律,真是惡心。

報社職工所反映的問題引起了河南省人民檢察院的關(guān)注。2011年4月上旬,經(jīng)河南省人民檢察院和安陽市人民檢察院指定,湯陰縣人民檢察院對馬五勝、劉志偉涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一案進(jìn)行偵查。這年4月11日上午,馬五勝被辦案人員帶走。馬五勝到案后,審訊小組制訂了周密的審訊方案,馬五勝承認(rèn)了收受郭某等人賄賂的事實。

原來,在該報職工郭某任職提拔及承包報社某業(yè)務(wù)的過程中,馬五勝為其提供幫助和支持,作為“報答”,郭某替馬支付了鄭州某小區(qū)的購房首付款11.87萬元。后來,馬五勝又主動交代了收受劉志偉巨額賄賂的事實。2004年5月,時任《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》社黨支部書記的劉志偉注冊成立了民營企業(yè)——中報公司。中報公司的前身是《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》周刊發(fā)行部,主要從事發(fā)行銷售《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》周刊報紙和教輔圖書。中報公司的順利成立及后期運作,與時任該報總編輯的馬五勝的大力幫助密不可分。在馬五勝的支持下,中報公司與《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》簽訂了合作協(xié)議,承包了該報的出版發(fā)行業(yè)務(wù),報社還出面讓中報公司獲得了鄭州市新聞出版局頒發(fā)的報刊批發(fā)許可證。

按照合同約定,《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》向中報公司有償提供520平方米的經(jīng)營場地,期限為2004年5月10日至2012年5月10日。但是截至2011年,中報公司沒有繳納過租賃費。在這樣背景下誕生的中報公司,是一個“怪胎”。中報公司的性質(zhì)為私營,但中報公司成立之初使用的辦公地點是《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》的場所,和《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》周刊編輯部在一起,其發(fā)行人員的工資也由《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》發(fā)放。

2007年之前,劉志偉擔(dān)任中報公司的法人代表。他聽說下邊有人議論自己,為了避人耳目,劉志偉將自己的股份轉(zhuǎn)到胡某的名下,由他擔(dān)任中報公司的股東和法定代表人。胡某以前開有一家復(fù)印店,因為劉志偉常去復(fù)印材料,二人開始熟識。胡某只是個掛名的法定代表人,根本沒有參與過公司的任何經(jīng)營活動,幕后老板還是劉志偉。

為了感謝馬五勝的大力支持,劉志偉代表中報公司分六次共向馬五勝行賄159萬元。其中,2006年、2010年、2011年春節(jié)期間,他三次共向馬五勝行賄60萬元。2006年,劉志偉為馬五勝的女兒支付了購房按揭款49萬元。2008年春節(jié)前的一天,劉志偉去找馬五勝,馬五勝告訴他自己的女兒準(zhǔn)備在北京注冊成立一家公司。劉志偉說:“這是好事,我給她拿了點錢?!彪S后就把裝錢的手提袋給了馬五勝。劉志偉走后,馬五勝一看,手提袋里是30萬元。馬五勝一次給了女兒現(xiàn)金20萬元,其中的10萬元用來注冊公司,其余的資金用于公司的裝修、繳納租金等。剩余的10萬元被馬五勝的妻子拿走,用于家人治病。

2009年春節(jié)前的一天,劉志偉對馬五勝說:“你女兒在北京沒車不方便。”然后留下20萬元給她買車。后來,馬五勝給了女兒15萬元現(xiàn)金讓她買了一輛轎車,剩余的5萬元讓她用在公司經(jīng)營上。

大膽出賣報社利益

在掌握劉志偉單位行賄的事實后,辦案人員加大審訊力度,延伸拓展,劉志偉又交代了他和馬五勝受賄的事實。

2005年秋季的一天,上海新知文化有限公司(以下簡稱“上海新知公司”)負(fù)責(zé)人嚴(yán)某來到鄭州,在與報社洽談業(yè)務(wù)期間,馬五勝、劉志偉帶著嚴(yán)某在鄭州市鄭東新區(qū)參觀,當(dāng)轉(zhuǎn)到內(nèi)環(huán)某小區(qū)附近時,嚴(yán)某對他們二人說,將來鄭州市的中心要東移,這里的居住環(huán)境好,房子升值空間大,就鼓勵他們在這個小區(qū)買房。

馬五勝聽后,嘆了口氣說:“這個地方是不錯,可是我自己沒錢買啊。”嚴(yán)某馬上接過馬五勝的話茬說:“要不這樣吧,你們兩人每人買一套,首付款我替你們出?!眹?yán)某這樣做,自有別的考慮。原來,1996年,時任上海某報副總編的嚴(yán)某和馬五勝相識了。2002年,嚴(yán)某辭職單干,注冊成立了這家新知文化有限公司。2003年,上海新知公司和報社簽訂合同,合同約定從2003年7月1日至2011年6月30日,新知公司使用《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》的報刊號發(fā)行上海版的《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》,上海新知公司向報社繳納管理費,第一年為20萬元,第二年為22萬元,第三年至2011年合作結(jié)束每年24萬元。合同簽訂后,嚴(yán)某一直說發(fā)行量小,不掙錢,基本上沒向報社繳納過管理費。嚴(yán)某想以支付房屋首付款的方式收買二人,讓他們對自己的公司大開綠燈。

馬五勝和劉志偉推辭了一番后,就欣然同意了。他們二人就在此小區(qū)選了兩套房子,并簽了購房合同,合同是以劉志偉和馬五勝女兒的名義簽訂的。嚴(yán)某回到上海后不久,就將兩套房子的首付款26萬多元匯給了開發(fā)商。其中,嚴(yán)某為馬五勝支付按揭首付款13.93萬元,為劉志偉支付按揭首付款12.965萬元。隨后,他們就以馬五勝的女兒和劉志偉的名義辦理了按揭貸款手續(xù)。

2006年,上海新知公司除將2003年購買的價值13.4萬元的一輛輕型客車作價兩萬多元過戶到《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》名下外,在2008年前,該公司未向報社繳納過管理費,報社負(fù)責(zé)人馬五勝和劉志偉也未積極催要其拖欠的款項。直到2008年雙方又簽訂了一次合作協(xié)議后,上海新知公司才開始逐步給《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》繳錢。

逃不掉的罪與罰

2011年4月12日,馬五勝和劉志偉被湯陰縣公安局刑事拘留,同年4月26日被湯陰縣人民檢察院批捕。這年,馬五勝58歲,劉志偉48歲。2011年7月29日,湯陰縣人民檢察院對馬五勝涉嫌犯受賄罪一案,向湯陰縣人民法院提起公訴。

湯陰縣人民檢察院指控,馬五勝在任《中學(xué)生學(xué)習(xí)報社》總編、總編兼社長期間,利用職務(wù)便利,在中報公司成立以及與《中學(xué)生學(xué)習(xí)報》社進(jìn)行業(yè)務(wù)合作的過程中提供幫助,先后五次收受該公司賄賂110萬元,并讓中報公司為其支付購房按揭款49萬元;在上海新知公司和報社的合作過程中,收受公司經(jīng)理嚴(yán)某為他支付的購房首付款13.93萬元;在報社職工郭某任職提拔及承包業(yè)務(wù)的過程中,提供幫助和支持,收受郭某為其支付鄭州某小區(qū)購房首付款11.87萬元。馬五勝收受賄賂共計184.8萬元。

在庭審中,馬五勝對起訴書指控的犯罪事實不持異議。其辯護(hù)人認(rèn)為,馬五勝的受賄事實是在檢察機(jī)關(guān)詢問時主動交代的,被告人家屬已將全部受賄款積極主動退回,馬五勝認(rèn)罪態(tài)度較好,應(yīng)對被告人馬五勝從輕處罰。

法院采納了馬五勝辯護(hù)人“對被告人馬五勝應(yīng)從輕處罰”的辯護(hù)意見。2011年8月16日,湯陰縣人民法院以受賄罪判處馬五勝有期徒刑10年。馬五勝沒有提起上訴。此案被評為2011年河南省檢察機(jī)關(guān)反貪偵查優(yōu)質(zhì)案件。

2011年11月20日,湯陰縣人民檢察院指控被告單位中報公司單位行賄,被告人劉志偉單位行賄、受賄一案,向湯陰縣人民法院提起公訴。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,劉志偉利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告單位中報公司為謀取不正當(dāng)利益,由劉志偉向國家工作人員行賄,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以單位行賄罪追究被告單位中報公司的刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、單位行賄罪追究被告人劉志偉的刑事責(zé)任。

在法庭上,劉志偉對單位行賄罪未提出異議,但否認(rèn)受賄罪。劉志偉辯稱,2008年送給馬五勝的30萬元及2005年年底支付馬五勝女兒名下的購房按揭款49萬元,是共同投資行為,應(yīng)從行賄數(shù)額中扣除;上海新知公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)某替其和馬五勝付的購房首付款26.8萬余元,不構(gòu)成受賄罪,因為這兩處房產(chǎn)是為了解決合作期間的辦公用房。

法院查明,被告單位中報公司為謀取不正當(dāng)利益,由身為實際負(fù)責(zé)人的劉志偉實施行賄犯罪,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成單位行賄罪,被告人劉志偉利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。2011年12月7日,湯陰縣人民法院做出一審判決:被告單位中報公司犯單位行賄罪,判處罰金人民幣50萬元;被告人劉志偉犯單位行賄罪,判處有期徒刑三年零六個月;犯受賄罪,判處有期徒刑10年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年;違法所得予以沒收。

接到一審判決書后,劉志偉和中報公司分別提起上訴。2012年7月5日,安陽市中級人民法院做出刑事裁定:撤銷原判,發(fā)回重審。2013年1月17日,湯陰縣人民法院做出的一審判決,仍然以相同事實和理由判處劉志偉12年有期徒刑。劉志偉和中報公司不服,再次提起上訴。2013年9月9日,安陽市中級人民法院終審裁定:駁回上訴,維持原判。

編輯:薛華 icexue0321@163.com

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