半月談

官員為何迷信“風(fēng)水”和“大師”

云南省行政學(xué)院教授段爾煜：

官員迷信“鬼神”“風(fēng)水”的表面成因有三個：一為升遷，求官運(yùn)、財運(yùn)；二因消弭自己貪污腐敗引來的災(zāi)禍；三為求心靈安頓、尋找精神寄托。許多風(fēng)水大師正是抓住官員的這幾種心理，投其所好，紛紛為其支招獻(xiàn)策，以保其官運(yùn)亨通。而深層次原因是這些官員嚴(yán)重脫離群眾，只關(guān)心個人的官運(yùn)、財運(yùn)，不關(guān)注如何為百姓謀幸福，同時嚴(yán)重喪失了共產(chǎn)黨員的基本信仰。

北京師范大學(xué)哲學(xué)系教授鄭萬耕：

官員迷信是源于人對自己的不自信，遇到什么事情，不是自己分析，而是選擇求助。說白了，有的官員做了虧心事、心里又有鬼，于是求神問鬼，尋求安慰，最終徒勞無功。

北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明：

我們國家選拔干部類似“伯樂相馬”，而不是公開競爭的“賽馬”，這使得官員升遷，更具有不確定性和神秘性。官員迷信“大師”多是為自己仕途升遷，在現(xiàn)在的干部選拔制度下，人為因素的存在，使得環(huán)境的不確定性越來越強(qiáng)，促使官員利用預(yù)測工具來改變自己。

假設(shè)選拔制度是公開考試形式，官員會把寶貴的時間用來學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識，用于處理政務(wù)，而不是寄托于大師的預(yù)測。干部的選拔缺乏公開而充分的競爭，歪門邪道因此應(yīng)運(yùn)而生。

一些“大師”在宣揚(yáng)封建迷信的過程中，往往扮演的是腐敗掮客的角色，利用手中豐富的人脈資源，建立官員和商人勾結(jié)的渠道。

高層聲音

習(xí)近平：

中共中央政治局7月30日下午就建設(shè)海洋強(qiáng)國研究進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海洋強(qiáng)國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署。實(shí)施這一重大部署，對推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，推動我國海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新成就。

李克強(qiáng)：

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)。會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。專家認(rèn)為，這一布署是中國增加公共服務(wù)供給的重要舉措，也是政府進(jìn)一步簡政放權(quán)，讓社會參與的戰(zhàn)略推動力。

經(jīng)濟(jì)

高溫天“電荒”不現(xiàn) 反映宏觀經(jīng)濟(jì)弱勢運(yùn)行

7月以來，我國多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，不少地區(qū)拉響了高溫紅色或橙色警報，南方一些地方更是出現(xiàn)了最高氣溫超過攝氏40度的極端天氣。在以往的年份里，盛夏開始前，“電荒”就會在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。與往年不同的是，盡管居民用電不斷攀升，今年夏季高溫之時，“電荒”卻并未再次如期而至。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，上半年全國全社會用電量24961億千瓦時，同比增長5.1%，增速較去年同期有所回落。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量的同比增速低于全社會用電量。工業(yè)用電量低迷拖累整體電力增速。

經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識。某種意義上，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。長江證券在其研究報告中指出，用電增速呈現(xiàn)低位徘徊趨勢，而低位徘徊的用電增速反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的弱勢運(yùn)行格局。

李嘉誠撤資香港：半數(shù)資產(chǎn)移師歐洲

過去三年，作為一代“香港夢”的代表，李氏家族流露出越來越濃厚的“歐洲情結(jié)”，到目前為止，約半數(shù)的公司資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移至歐洲，三年累計海外并購額高達(dá)1445億港元。

和記黃埔最新公布的中期業(yè)績證明，李嘉誠的投資重心仍在不斷西移。受惠于英國配氣網(wǎng)絡(luò)WWU首次入賬收益和歐洲電訊業(yè)務(wù)持續(xù)改善，和黃錄得純利124億港元，按年勁升23%。以EBITDA計算，歐洲貢獻(xiàn)了集團(tuán)35%的利潤，比香港和內(nèi)地的利潤總和還要高出七個百分點(diǎn)。

在香港，李嘉誠正在為他的百佳超市積極物色買家，美國巨型私募基金KKR是最新的競購者。投行消息人士透露，和黃的心理售價不低于300億港元，籌得的資金除償還貸款外，很可能再次投入歐洲基建及公用事業(yè)。

九省會城市債務(wù)率超100% 地方債務(wù)成為中國經(jīng)濟(jì)隱憂

8月1日，全國性地方債審計全面開閘，這也是審計署對地方債務(wù)的第二次全面摸底。審計署突然行動的背后，是部分地方政府盲目舉債的隱憂以及一些地方政府無力還債的現(xiàn)實(shí)。

審計署相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，兩年來審計的36個地區(qū)債務(wù)，有四個省和八個省會城市本級增長率超過20%，有9個省會城市本級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率已超過100%，最高達(dá)189%。基于老虎財經(jīng)的口徑，在各項(xiàng)算法中，15個目標(biāo)省會城市中債務(wù)壓力排名最高的10個為：南京、成都、廣州、合肥、昆明、長沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州。

負(fù)債率超100%即意味著資不抵債，對于我國地方政府是否會出現(xiàn)底特律式破產(chǎn)的問題，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長宋立明確否定，稱我國當(dāng)前的債務(wù)問題為財務(wù)困境并非債務(wù)危機(jī)。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴認(rèn)為，地方負(fù)債方式需要改革，地方政府需要長期融資渠道，而最好的方式是發(fā)債。同時應(yīng)對地方債務(wù)摸清家底并分類處置。