■彭代武 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院

通過改革開放三十多年來的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已得到明顯的加強(qiáng)，然而，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本性的改變，一部分企業(yè)的效率還相當(dāng)?shù)汀Ｔ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)換為集約型的過程之中，一定要全面研究經(jīng)濟(jì)效率的提升問題。然而，目前的效率研究依然集中于生產(chǎn)領(lǐng)域上，鑒于流通地位的持續(xù)提高，流通領(lǐng)域所產(chǎn)生的效率問題就變得愈加重要了。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，而愈來愈發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)以及完善化的市場(chǎng)體系將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效保障。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不再局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域之中，農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域的持續(xù)健全對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義。鑒于中國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民群體的消費(fèi)水平以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷量均在持續(xù)增加。對(duì)農(nóng)民來說，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定，并且確保銷路的暢通，對(duì)于提升農(nóng)民群體的收入具有非同尋常的重要作用。對(duì)消費(fèi)者而言，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)于提升福利具有極為重要的意義。對(duì)政府而言，全力調(diào)整好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通，十分有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之發(fā)展，從而提升農(nóng)民群體的收入，同時(shí)又能滿足人民群體在生活上的需求。所以說，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品流通效率問題變得極為重要。

一、流通效率與農(nóng)產(chǎn)品流通效率的基本內(nèi)涵

流通效率主要是指流通體系所具有的效率，也就是在商品流通中流通產(chǎn)出和流通成本之間的比值。提升效率就是要以最小流通成本來得到即定流通產(chǎn)出，或者是以即定流通成本來實(shí)現(xiàn)流通產(chǎn)出的最大化。一般情況下，流通產(chǎn)出的不斷增加肯定會(huì)要求流通成本也得到相應(yīng)的增加，而不僅僅只是流通成本有所增加，因此，需要用兩者最終比值之大小以決定流通是否具有高效。

農(nóng)產(chǎn)品流通效率主要是指農(nóng)產(chǎn)品流通中的流通產(chǎn)出和流通支出之間的比值。其中，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)出為農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)流通環(huán)節(jié)中附加值之總和，而流通支出則包括了農(nóng)產(chǎn)品流通中所發(fā)生的流通費(fèi)用和交易費(fèi)用等。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品流通所經(jīng)過的環(huán)節(jié)比較多，物質(zhì)形態(tài)的改變也比較大，加之政府部門尚且建立起全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通方面的確切資料，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通中的產(chǎn)出和支出難以得到。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通效率無法使用單一標(biāo)準(zhǔn)加以判斷，而是要進(jìn)行綜合評(píng)判。

二、影響我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的相關(guān)問題

1.流通不夠順暢，造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷

一是農(nóng)產(chǎn)品信息渠道不夠順暢，農(nóng)民群體的生產(chǎn)具有極大的盲目性。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之中的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，缺少系統(tǒng)化和規(guī)范化的信息收集、整理與發(fā)布，而政府網(wǎng)站上的信息則十分宏觀，缺少了和具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的對(duì)接。二是農(nóng)產(chǎn)品流通的費(fèi)用太高，從而加大了農(nóng)民群眾在銷售上的困難，主要表現(xiàn)在運(yùn)輸?shù)某杀颈容^高、儲(chǔ)存和加工的保鮮成本也比較高、運(yùn)輸?shù)膿p耗相當(dāng)嚴(yán)重，而且流通中介的費(fèi)用也比較高。與此同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在流通中往往缺少穩(wěn)妥有效的保鮮方法，加之主要運(yùn)用公路運(yùn)輸，導(dǎo)致流通速度相當(dāng)緩慢，造成農(nóng)產(chǎn)品在流通中出現(xiàn)了非常高的損耗率，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品采購量與實(shí)際銷量間產(chǎn)生相當(dāng)大的缺口，進(jìn)而提升了農(nóng)產(chǎn)品流通之費(fèi)用。

2.流通組織培育較晚，造成流通效率過低

我國廣大農(nóng)村十分缺乏具備獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，代表農(nóng)民群體切身利益的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，而現(xiàn)有的少量農(nóng)民組織其組織化的程度十分低，而分散與細(xì)小的運(yùn)營形式也影響到了農(nóng)民群體的實(shí)際交易，導(dǎo)致農(nóng)民以無組織和分散化狀態(tài)進(jìn)入到市場(chǎng)之中。面對(duì)著社會(huì)上形形色色的利益集團(tuán)所進(jìn)行的權(quán)益侵害以及不正當(dāng)競(jìng)爭，造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏強(qiáng)大的競(jìng)爭力以及自我保護(hù)力。因?yàn)檫B接生產(chǎn)、市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通組織的組織化程度相當(dāng)?shù)?，農(nóng)民群體銷售農(nóng)產(chǎn)品的成本往往非常高，同時(shí)，因?yàn)榱魍Φ膰?yán)重滯后，一部分農(nóng)產(chǎn)品，尤其是蔬菜和水果等生鮮產(chǎn)品由于無法及時(shí)銷售或者冷藏而導(dǎo)致腐爛，從而產(chǎn)生了巨額經(jīng)濟(jì)損失。

3.傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通方式不當(dāng)，造成市場(chǎng)功能不夠健全

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通這一方式是我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的一種主渠道，然而，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的大量功能尚未得到十分充分的發(fā)掘，由此而造成了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中出現(xiàn)了以下問題：首先是對(duì)于生產(chǎn)者來說，農(nóng)產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)偏多，且農(nóng)戶無定價(jià)的自主權(quán)，造成農(nóng)民群體的收益非常低；其次是農(nóng)民群體的小規(guī)模分散經(jīng)營模式導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)力大幅下降，可以供給銷售的產(chǎn)品相當(dāng)少，而且不集中，并不會(huì)受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商們的青睞；最后是對(duì)消費(fèi)者來說，這一方式缺少了產(chǎn)品安全質(zhì)量的認(rèn)證。

三、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通效率的主要對(duì)策

1.充分發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通方式

鑒于現(xiàn)代生活方式以及營銷手段之發(fā)展，以超市為主要銷售終端的現(xiàn)代流通體系正在徹底地改變我國傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，從而在我國農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售過程中具有愈來愈重要的作用。把農(nóng)產(chǎn)品與超市進(jìn)行聯(lián)合，促進(jìn)超市與農(nóng)民群體建立起更為緊密、和諧的關(guān)系，這樣就能很好地避免生產(chǎn)過程中的盲目性，同時(shí)還能穩(wěn)定我國農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑以及價(jià)格，進(jìn)而解決我國農(nóng)產(chǎn)品所具有產(chǎn)銷無法對(duì)接之問題。而且還能減少流通中的環(huán)節(jié)，降低流通的各項(xiàng)成本，根據(jù)一部分超市的介紹，運(yùn)用直采方式能夠節(jié)約流通成本20%到30%，從而為廣大消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。中國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行流通方式主要還是依靠從批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到用兩條腿來走路，這樣不但能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗，控制流通的成本，而且還能提升流通的效率，確保城市的供應(yīng)與消費(fèi)安全。依據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，201年在我國大中城市超市中所流通的農(nóng)產(chǎn)品將由目前的10%左右發(fā)展至40%左右。要致力于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直銷市場(chǎng)，以求架設(shè)起生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間進(jìn)行直接聯(lián)系溝通的中介橋梁，進(jìn)而縮短消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的聯(lián)系，不僅能夠減少銷售的環(huán)節(jié)，而且還能增加農(nóng)民之收益，又能確保農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量能夠加以追溯，讓消費(fèi)者們進(jìn)行放心消費(fèi)。

2.健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織所具有的服務(wù)性功能

2007年，我國頒布實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從而讓農(nóng)民專業(yè)合作社具有了明確的法律地位，而且在發(fā)展環(huán)境上有了極大之提升。如今，全國范圍內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)超過了11萬多個(gè)，而登記的成員則達(dá)到140余萬戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加入到合作社之中的農(nóng)戶成員收入要比非合作社成員農(nóng)戶高出至少20%以上。各類農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)化組織對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品的流通效率與增加農(nóng)民群體的收入發(fā)揮了十分重要的作用。然而，相對(duì)于中國廣大農(nóng)民來說，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模以及影響力還相當(dāng)有限，無法和國外同類組織進(jìn)行比擬。有鑒于此，要致力于發(fā)展各類從事農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)的專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，從而致力于培養(yǎng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)化企業(yè)，并對(duì)農(nóng)民群體開展有效的市場(chǎng)流通知識(shí)職業(yè)培訓(xùn)，從而培養(yǎng)出更螦的農(nóng)產(chǎn)品流通體系人，持續(xù)改進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的流通秩序，進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到城市市場(chǎng)之中開拓出新的通道。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮出農(nóng)民合作社所具有的服務(wù)性功能，一定要持續(xù)健全完善利益互補(bǔ)型機(jī)制。也就是說，農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)的數(shù)種重要服務(wù)功能間應(yīng)當(dāng)要實(shí)現(xiàn)利益的互補(bǔ)，從而具備了自我服務(wù)與自我發(fā)展之能力。西方發(fā)達(dá)國家此這方面提供了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。比如，日本農(nóng)協(xié)業(yè)務(wù)范圍就涵蓋了生產(chǎn)資料的合作供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品的合作銷售以及農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)等等。中國農(nóng)民專業(yè)合作社一定要盡快地培育和健全功能，實(shí)現(xiàn)利益的互補(bǔ)，并且更為關(guān)注資金合作，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)等功能。

3.構(gòu)建更為完善的農(nóng)產(chǎn)品流通信息體系

農(nóng)產(chǎn)品要提升流通的效率，十分需要有一個(gè)健全而完善社會(huì)主義新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，以求更為有效地促進(jìn)與調(diào)整我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決廣大農(nóng)民盲目進(jìn)行種植或者豐產(chǎn)卻不豐收等問題。首先是要從根本上改變新農(nóng)村信息的主要服務(wù)對(duì)象，讓各類農(nóng)業(yè)信息的受益群體從現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)管理層轉(zhuǎn)換為向農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的管理層與生產(chǎn)者并重。各個(gè)牽涉到農(nóng)業(yè)部門的縱向信息網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化橫向之間的交流。其次是要建立起匯總信息和綜合分析信息的權(quán)威性部門。要通過農(nóng)產(chǎn)品專家的分析與預(yù)測(cè)，從而形成更為高級(jí)的信息，從而在生產(chǎn)者人群中進(jìn)行發(fā)布。最后是要全面發(fā)揮新聞媒體在農(nóng)業(yè)信息傳播中所具有的特殊作用，運(yùn)用廣播、電視以及報(bào)紙等各類宣傳媒介，通過免費(fèi)或者由政府出資等形式，向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷方面的信息。

4.全力提升農(nóng)民群體的市場(chǎng)營銷意識(shí)

現(xiàn)代化的營銷手段不能完全被工業(yè)品所覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品營銷也應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施市場(chǎng)化的營銷手段，從而提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率，進(jìn)而開拓國內(nèi)和國外兩個(gè)市場(chǎng)。首先是要強(qiáng)化對(duì)于目前已有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)，致力于鼓勵(lì)農(nóng)民運(yùn)用更多的形式來開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)活動(dòng)，從而樹立與保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的名牌形象。其次是要不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品廣告宣傳所具有的力度。當(dāng)前，中國農(nóng)民群體的廣告意識(shí)還不夠強(qiáng)，而高額的廣告宣傳費(fèi)用也在一定的程度上影響到了農(nóng)產(chǎn)品廣告的宣傳，再加上農(nóng)民群眾還不具有開展廣告宣傳之規(guī)模。因此，需要由政府來出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，這樣能夠打造出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品廣告。最后是要注重于各類農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)、初加工以及包裝處理，以求在最大限度上滿足廣大消費(fèi)者之所需，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品之原香與原味，并且延長農(nóng)產(chǎn)品的保存時(shí)間，方便進(jìn)行運(yùn)輸，從而充分提升農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的信譽(yù)。

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