■趙佳雨 李東虹 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院

一、國內(nèi)奶粉市場及產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

奶粉業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)效的拉動(dòng)作用。2008年之前，中國的奶粉行業(yè)得到巨大的發(fā)展，隨著人均居民收入水平的提高，市場對奶粉需求日益旺盛，巨大的市場容量為中國奶粉行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)化水平迅速提高，蒙牛，伊利等奶產(chǎn)品行業(yè)的龍頭老大異軍突起，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷得以完善。

2008年，三鹿事件的曝光給中國奶粉行業(yè)帶來了沉重的打擊，國產(chǎn)奶粉遭遇前所未有的信任危機(jī)，而與此同時(shí)，“洋奶粉”迅速進(jìn)入中國市場，國內(nèi)嬰幼兒奶粉市場幾乎被外國品牌占領(lǐng)，我國幾乎喪失了奶粉市場的主動(dòng)權(quán)與定價(jià)權(quán)，國外奶粉品牌不斷提高奶粉價(jià)格，獲得高額的壟斷利潤。據(jù)中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，由于三鹿事件的影響，2008年中國奶粉進(jìn)口量達(dá)14萬噸，2009年激增到31萬噸，同比增長121%，2010年進(jìn)一步增長55%至48萬噸，2011年1到7月份共進(jìn)口32.4萬噸奶粉，已超過2009年全年總量。

2012AC尼爾森最新的《全年中國嬰幼兒奶粉市場報(bào)告》顯示，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%，合計(jì)占據(jù)中國嬰幼兒奶粉近半市場。而報(bào)告中還顯示，2012年市場銷量環(huán)比增長2.7%，總銷售額卻增長12.9%。由此可見，價(jià)格提高已經(jīng)成為奶粉銷售總額提高的主要驅(qū)動(dòng)力，而價(jià)格增長的控制者就是國外奶粉品牌。目前洋奶粉毛利高達(dá)60%-86%，凈利潤達(dá)20%-30%，而國內(nèi)奶粉的毛利一般在30%至40%之間，凈利甚至不足10%。

從上面的分析中我們可以看到中國奶粉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是，外國奶粉品牌占據(jù)大量市場份額，國內(nèi)企業(yè)競爭力較弱，信用危機(jī)嚴(yán)重制約國產(chǎn)奶粉發(fā)展，我國幾乎喪失了奶粉市場的定價(jià)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，同時(shí)國外奶粉企業(yè)為獲得高額壟斷利潤，抬高奶粉價(jià)格，增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

二、造成今日中國奶粉行業(yè)現(xiàn)狀原因的分析

1.信用危機(jī)進(jìn)一步醞釀發(fā)酵是導(dǎo)致奶粉行業(yè)困局的根本原因

三鹿毒奶粉事件已有五年時(shí)間，但對于中國奶粉行業(yè)是永遠(yuǎn)都揮之不去的夢魘，食品質(zhì)量與安全因其特殊性，一旦出現(xiàn)問題，信用危機(jī)留給消費(fèi)者的心理陰影遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)品質(zhì)量問題。中國奶粉業(yè)的質(zhì)量問題并沒有隨著三鹿事件而終結(jié)，2010年7月，在青海省一家乳制品廠里，檢測出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍。這次事件再一次沖擊了消費(fèi)者脆弱的神經(jīng)，消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉更加望而卻步。

信用危機(jī)還來自于奶粉產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，蒙牛，伊利就曾受商業(yè)謠言重傷，國內(nèi)乳業(yè)品牌間相互傾軋，“激素門”就是鮮活的例證，部分國內(nèi)奶粉企業(yè)的不正當(dāng)不合理競爭，相互傾軋，導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉的口碑進(jìn)一步惡化，對于國外企業(yè)則可坐收漁利。

2.奶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察體系和認(rèn)證體系實(shí)施不利使劣質(zhì)奶源和奶產(chǎn)品流向市場

相對于發(fā)達(dá)國家奶產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，我國奶產(chǎn)品生產(chǎn)鏈還有很大差距，奶源供應(yīng)不集中，多次轉(zhuǎn)手，這也為奶源質(zhì)量的把控和檢驗(yàn)制造了巨大困難。其次，原料奶和液體奶的GAP及HACCP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)得不到有效實(shí)施，達(dá)到GAP和HACCP管理標(biāo)準(zhǔn)的乳品企業(yè)比例比較低，而對于眾多的中小乳品加工廠則根本沒有這種質(zhì)量安全控制措施。這導(dǎo)致有問題的牛奶不能及時(shí)攔截在流通體系之外，造成產(chǎn)品質(zhì)量問題。

3.保護(hù)力度不足也是導(dǎo)致市場被洋奶粉占領(lǐng)的重要因素

我國奶粉產(chǎn)業(yè)與國外相比仍屬于幼稚產(chǎn)業(yè)。由于國內(nèi)奶產(chǎn)品質(zhì)量問題層出不窮，導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉競爭力嚴(yán)重削弱，使進(jìn)口奶粉大量占據(jù)市場份額，這進(jìn)一步加劇了國內(nèi)奶粉企業(yè)的困境，同時(shí)由于國外產(chǎn)品控制市場，國內(nèi)產(chǎn)品失去控制權(quán)，導(dǎo)致國內(nèi)奶粉企業(yè)的發(fā)展更加受制于人。而加入WTO以后由于自由貿(mào)易的發(fā)展，對奶粉產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度也逐漸減弱，這也是導(dǎo)致國內(nèi)奶粉產(chǎn)品衰落的重要因素。

三、奶粉行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議和打破國外價(jià)格壟斷的措施

1.建立統(tǒng)一完善的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和出廠責(zé)任制

借鑒新西蘭奶業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展較為集中的奶源供給中心，將散戶放養(yǎng)的奶牛和養(yǎng)牛的工作人員，集中起來進(jìn)行批量化專業(yè)化生產(chǎn)，集中奶源供應(yīng)，最大可能保證奶源質(zhì)量，同時(shí)建立完善國家和企業(yè)自身的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，有專業(yè)人員進(jìn)行抽樣檢測，嚴(yán)格貫徹出廠責(zé)任制，提高質(zhì)檢人員的責(zé)任意識(shí)。保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2.關(guān)于信用危機(jī)的解決

可以采用政府歧視性公共采購的方式，政府機(jī)關(guān)及相關(guān)事業(yè)單位在福利物品的采購的方面積極采購國產(chǎn)奶粉和奶制品，利用政府的公信力來打消公眾對國產(chǎn)奶粉的顧慮，與此同時(shí)，利用電視媒體的宣傳作用，在主流媒體上公開企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢疫流程和標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心。

信用危機(jī)的解決和消費(fèi)者心理陰影的消除是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，首要的任務(wù)就是保證產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)防質(zhì)量問題丑聞再次出現(xiàn)。

3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控

一方面加強(qiáng)國產(chǎn)奶制品的扶持力度，提供政府補(bǔ)貼，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面提高生產(chǎn)者誠信經(jīng)營的理念，創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境。最后，國家要不斷加強(qiáng)技術(shù)投入，減少化學(xué)藥物在生產(chǎn)過程中的使用，促進(jìn)奶產(chǎn)品企業(yè)的綠色發(fā)展。

4.關(guān)于價(jià)格壟斷問題

國家對于國外奶粉廠商的價(jià)格壟斷已經(jīng)采取相應(yīng)措施。近日在國家發(fā)改委開出“反壟斷罰單”前夕，惠氏、貝因美、雅培等6家奶粉企陸續(xù)公布降價(jià)方案。相關(guān)人士表示，從目前多家企業(yè)的反應(yīng)看，此次反壟斷調(diào)查確實(shí)起到了較為有效的的降價(jià)效果，其他反壟斷調(diào)查的上榜品牌降價(jià)只是時(shí)間問題。對于在中國一向走高定價(jià)路線的洋奶粉而言，形成新一輪降價(jià)浪潮已是必然，但一次的反壟斷調(diào)查很難真正長時(shí)間的把價(jià)格穩(wěn)定住。

對于洋奶粉高定價(jià)的問題，一方面我國要加強(qiáng)對國外奶粉的價(jià)格監(jiān)控，防止洋奶粉在反壟斷調(diào)查之后再次提價(jià)，其次要加大對國產(chǎn)奶粉行業(yè)的扶持，在財(cái)政和政策上予以傾斜，不斷縮短國內(nèi)奶粉與國外奶粉利潤空間上的差距，使兩者在價(jià)格上最終趨同，降低整個(gè)奶粉市場的價(jià)格水平，從而保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。

[1]張?jiān)品?乳品質(zhì)量安全監(jiān)管對策分析.學(xué)習(xí)與探索，第212期

[2]國琳.我國乳制品質(zhì)量安全的影響因素及對策.防醫(yī)學(xué)情報(bào)雜志，2013.1第29卷第1期

[3]許雪亞.后三鹿時(shí)代的行唐奶業(yè).困頓中前行.農(nóng)村工作通訊，2013.04.17