黃前進(jìn) （安徽省桐城市金神鎮(zhèn)文廣站 安徽桐城 231400）

基層群眾文化建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)千家萬(wàn)戶廣大人民群眾的根本文化權(quán)益，是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓實(shí)抓好的基本任務(wù)。在國(guó)家的大力扶持下，基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展有聲有色、欣欣向榮，文化市場(chǎng)也不斷地豐富了起來(lái)。不僅有供人民群眾活動(dòng)休閑的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，而且書(shū)店的不斷增加也為人民群眾增加了一個(gè)豐富知識(shí)的地方，充實(shí)了人民群眾的業(yè)余生活。但在文化活動(dòng)日益增加的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如對(duì)群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠、隊(duì)伍素質(zhì)不高、活動(dòng)單一等，為此，我們一定要著眼于實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，采取多種措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視基層群眾文化建設(shè)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究加強(qiáng)文化建設(shè)、提升軟實(shí)力的有關(guān)政策文件，在思想上高度重視基層群眾文化建設(shè)，以戰(zhàn)略的眼光、與時(shí)俱進(jìn)的思維、開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性，切實(shí)加大基層群眾文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系，提高廣大人民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要作用，把基層群眾文化建設(shè)擺上重要的議事日程，并把各項(xiàng)任務(wù)納入任期目標(biāo)，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保文化站建設(shè)和開(kāi)展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高對(duì)文化站、場(chǎng)館建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提供必要的人、財(cái)、物支持，簡(jiǎn)化辦事程序，文化主管部門要加大宣傳力度，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到文化設(shè)施建設(shè)的重要性，進(jìn)而拓寬群眾文化空間，為人民群眾解渴、解惑、解壓、解難，滿足人民群眾求知、求富、求美、求樂(lè)的愿望，使基層群眾文化建設(shè)成為社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、多措并舉，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的群眾文化隊(duì)伍

首先，對(duì)基層文化專干的聘用、考核等采用嚴(yán)格的制度，嚴(yán)把“入口”關(guān)，達(dá)到一定的素質(zhì)、技術(shù)條件才能擔(dān)任文化館（站）的專業(yè)干部，做好工作；其次，制止文化專業(yè)干部身兼多職現(xiàn)象，使他們做回本職工作；再次，要有計(jì)劃地對(duì)文化工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，改變目前文化藝術(shù)人才斷層的局面；最后，要加強(qiáng)后備人才的培養(yǎng)。各鎮(zhèn)主管部門可以和學(xué)校牽頭，把本地的一些民間特色、傳統(tǒng)文化等以課外興趣小組的形式在鎮(zhèn)中小學(xué)校進(jìn)行宣傳、輔導(dǎo)，激發(fā)廣大學(xué)生積極參與這些文化活動(dòng)的熱情，同時(shí)，制定出臺(tái)一些激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)文化專業(yè)干部培訓(xùn)業(yè)余文化骨干，組建文娛活動(dòng)隊(duì)伍，達(dá)到普及群眾文化活動(dòng)的目的。

三、立足實(shí)際，促進(jìn)群眾文化多元發(fā)展

一是要根據(jù)基層實(shí)際，善于整合各種資源，努力實(shí)現(xiàn)資源的共建共享，建設(shè)集文化、廣電、計(jì)生、科技、體育、教育和青少年、老年活動(dòng)共享工程、黨員遠(yuǎn)程教育等于一體的綜合文化站，做到“一站多用，共建共享”，克服點(diǎn)多面廣、使用效率不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)效用最大化；二是要借鑒學(xué)習(xí)外地文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)白天談經(jīng)濟(jì)、晚上談文化，以文化來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)文化的繁榮；三是培育文化品牌，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“一區(qū)(縣)一品牌，一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一特色，一村(社區(qū))一團(tuán)隊(duì)”戰(zhàn)略，把文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；四是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展，有發(fā)展才有生機(jī)和活力，文化市場(chǎng)是一個(gè)大市場(chǎng)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，建立和完善各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓文化這個(gè)產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。

四、堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)群眾性文化建設(shè)

人民群眾是文化的主體需求者，堅(jiān)持以人為本的文化發(fā)展觀，大力推進(jìn)群眾性文化建設(shè)，必將在新的層次上實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)文化與生活的一體化，創(chuàng)造出普通大眾新的審美生活和文化人生。

1.讓文化融入生活。文化建設(shè)的生活化取向更符合文化的本質(zhì)。文化建設(shè)的目的就是以文化人，它的作用更多地體現(xiàn)在對(duì)于人的日積月累的影響，讓人在平常生活中開(kāi)悟見(jiàn)性，如春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。我們確立指向百姓生活的文化建設(shè)理念，其目標(biāo)就是讓群眾能夠經(jīng)常和主動(dòng)地參與到文化活動(dòng)中來(lái)。在具體的文化建設(shè)中，我們要充分結(jié)合本地實(shí)際，盡可能多地創(chuàng)造出多種貼近當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕顒?dòng)方式，做到體現(xiàn)時(shí)代性，傳承好習(xí)俗，引領(lǐng)新風(fēng)尚。如，可以利用群眾傳統(tǒng)節(jié)日的集會(huì)，引導(dǎo)和發(fā)展廟會(huì)文化；可以在現(xiàn)有文化俱樂(lè)部創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸其功能，探索建立“百姓知情室”“讀書(shū)社”，以充分滿足群眾對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)、政策法規(guī)、時(shí)事信息、鄉(xiāng)村政務(wù)的知曉度，使群眾的文化活動(dòng)真正由節(jié)慶化、儀式化向日常化、生活化轉(zhuǎn)變。

2.讓文化服務(wù)群眾?！扒袑?shí)保障群眾的文化權(quán)益”這是十七大對(duì)文化建設(shè)提出的新要求，為此，我們要大力推進(jìn)和實(shí)施文化惠民計(jì)劃，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。要進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村圖書(shū)流通服務(wù)點(diǎn)，加大組織公益性文化演出和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，擴(kuò)大文化下鄉(xiāng)的覆蓋面。要努力建好縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)文化共享技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托數(shù)字電視、黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)民信箱及中小學(xué)遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)，讓廣大基層群眾能夠就近、方便享用各類網(wǎng)上公共文化資源。要推動(dòng)各地區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人等特殊社會(huì)群體的需要，積極發(fā)展多種形式的流動(dòng)文化服務(wù)，擴(kuò)大文化惠民服務(wù)覆蓋范圍，滿足他們的基本文化生活需求。

五、開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求

為了搞好基層群眾文化建設(shè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，我們必須把群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的文化活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，文化活動(dòng)的內(nèi)容要多形式、多樣化。既要有民間民俗表演藝術(shù)活動(dòng)，也要有讀書(shū)看報(bào)、文化輔導(dǎo)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、法制講座、衛(wèi)生保健常識(shí)競(jìng)賽等貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的活動(dòng)；既要有專業(yè)人員送戲、送電影、送衛(wèi)生、送科技等輸入型活動(dòng)，也要有農(nóng)民業(yè)余文化團(tuán)體、廣大群眾參與的自?shī)首詷?lè)型活動(dòng)?？傊挥型ㄟ^(guò)各種文化活動(dòng)的開(kāi)展，才能真正讓豐富多彩的群眾文化在城鄉(xiāng)生根、開(kāi)花、結(jié)果，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求，才能促進(jìn)基層群眾文化的大發(fā)展、大繁榮。

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