王瑞麗　張斌

摘要：非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)應(yīng)從實(shí)態(tài)解析入手，分析建構(gòu)新機(jī)制的動力來源，明確新機(jī)制的建構(gòu)原則，從而完成對新機(jī)制的建構(gòu)。

關(guān)鍵詞：非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制；建構(gòu)；指導(dǎo)原則

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0123-02

一、“非常態(tài)”的界定

學(xué)者李彤宇認(rèn)為，社會的非常態(tài)就是指社會的非常規(guī)狀態(tài)，它是針對常規(guī)的社會秩序而言的。由于發(fā)生了突發(fā)性的危機(jī)事件，中止了社會的原有進(jìn)程，瓦解了社會的正常秩序，使社會偏離了正常軌道。結(jié)合相關(guān)概念的分析，筆者給出“非常態(tài)”的定義：非常態(tài)是指由具體的非常態(tài)事件引起的特有的、非固定性的反常狀態(tài)，它能夠?qū)摇⑸鐣?、組織生活造成嚴(yán)重的影響。從系統(tǒng)論的角度看，非常態(tài)可以被視為系統(tǒng)的失衡狀態(tài)。因此，非常態(tài)下將出現(xiàn)大量的失控、失范、混亂、無序等反常狀態(tài)。本文所研究的非常態(tài)是指能夠?qū)Ω咝＝M織生活造成影響、引起高校系統(tǒng)失衡的非常規(guī)狀態(tài)。

二、非常態(tài)下高校思想政治教育現(xiàn)行機(jī)制存在的問題

我國多數(shù)高校常采用的對非常態(tài)事件的處理模式屬于集中、反饋型的，缺少相應(yīng)的預(yù)案。其特點(diǎn)是在非常態(tài)事件發(fā)生后集中進(jìn)行處理，而相應(yīng)的非常態(tài)事件發(fā)生前的預(yù)防與預(yù)警能力較弱，并且在處理非常態(tài)事件時往往依賴于現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，缺乏解決非常態(tài)事件的專門機(jī)構(gòu)和完善的機(jī)制體系，大多會在非常態(tài)事件發(fā)生時成立臨時的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，非常態(tài)下高校思想政治教育現(xiàn)行機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：1）資源整合能力差。這里所說的資源包括資金資源、人力資源、教育資源、校醫(yī)院醫(yī)療資源、援助物資資源等。當(dāng)非常態(tài)事件發(fā)生時，多數(shù)高校缺乏應(yīng)對能力，對資源整合的目標(biāo)及任務(wù)、需要整合的項(xiàng)目、資源整合的執(zhí)行步驟以及信息反饋調(diào)整過程不能做到明確化、精細(xì)化、制度化。2）缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)。主要體現(xiàn)在當(dāng)非常態(tài)事件發(fā)生后，多數(shù)高校缺乏解決非常態(tài)事件的專門機(jī)構(gòu)，往往選擇在非常態(tài)事件發(fā)生后成立臨時機(jī)構(gòu)的做法，機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員一般都是從其他部門臨時調(diào)用的，這些人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。3）溝通渠道不暢通。體現(xiàn)在非常態(tài)事件發(fā)生后，多數(shù)情況下都是上對下的單向溝通，缺少必要的提問與反饋，這樣易帶來信息嚴(yán)重不對稱的問題，形成惡性循環(huán)，使得溝通渠道更加不暢通，導(dǎo)致信息傳遞中的失真、疏漏或丟失，影響了溝通的有效性。4）缺乏有效的協(xié)調(diào)。主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)主體具有隨意性、協(xié)調(diào)客體消極被動、協(xié)調(diào)目的模糊、協(xié)調(diào)方法命令化等方面。5）激勵制度不健全。主要體現(xiàn)在非常態(tài)事件發(fā)生后，高校往往采取的是命令式、任務(wù)式、覺悟式的思想政治教育方式。往往會對非常態(tài)期間表現(xiàn)不好的思想政治教育者和受教育者進(jìn)行教育、批評、警告、處分等，而對非常態(tài)期間表現(xiàn)突出的思想政治教育者與受教育者往往缺少正面的激勵，即使采取了一些激勵措施，也帶一定的有隨意性，缺少明確的激勵制度。

三、非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制建構(gòu)的動力解析

1.動力因素

非常態(tài)下，高校思想政治教育現(xiàn)行機(jī)制不利于實(shí)際問題的解決，無法實(shí)現(xiàn)非常態(tài)下高校思想政治教育的既定目標(biāo)，最終使思想政治教育出現(xiàn)了許多問題，正是這些問題構(gòu)成了非常態(tài)下高校思想政治教育機(jī)制的動力因素。非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)應(yīng)包括以下五個方面的內(nèi)容：1）強(qiáng)化資源整合能力。資源整合能力體現(xiàn)了高校在非常態(tài)下思想政治教育的一種宏觀統(tǒng)籌能力，較差的資源整合能力將影響非常態(tài)下高校思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行。而強(qiáng)化資源整合能力必須有一個科學(xué)的整合機(jī)制作保證。2）建立專業(yè)性的組織機(jī)構(gòu)。任何工作、任何機(jī)制只有發(fā)揮人的主觀能動性才能把工作做好，才能充分發(fā)揮機(jī)制的作用。如果沒有專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)與人員，將無法充分發(fā)揮人的主觀能動性，這時就需要有一個健全、科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)作保障，以便使思想政治教育工作能夠真正發(fā)揮作用。3）創(chuàng)建暢通的溝通渠道。溝通是從事任何事情都必不可少的能力和素質(zhì)，而有效的溝通能夠使事情順利進(jìn)行，從而推動事物的發(fā)展。特別在非常態(tài)下，任何的無效溝通或失效溝通不僅會浪費(fèi)寶貴的時間，甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果，因而要建立一個通暢的溝通渠道，以避免信息傳遞中的失真、疏漏或丟失。4）促進(jìn)高效的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是人與人之間、人與機(jī)構(gòu)（部門）之間、機(jī)構(gòu)（部門）與機(jī)構(gòu)（部門）之間建立聯(lián)系、保持協(xié)調(diào)的重要手段。特別在非常態(tài)下，要想保證高校內(nèi)部廣大人員思想、步調(diào)、工作節(jié)奏的一致或統(tǒng)一，高效的協(xié)調(diào)至關(guān)重要，而實(shí)現(xiàn)高效的協(xié)調(diào)的前提是要建立科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制。5）完善激勵制度。建立完善的激勵制度是促進(jìn)人發(fā)揮主觀能動性的重要手段和方法。特別是在非常態(tài)下，高校思想政治教育者與受教育者的需求更加復(fù)雜，這就需要挖掘內(nèi)在的規(guī)律性，建立科學(xué)、合理、健全的激勵機(jī)制，保證思想政治教育工作的順利進(jìn)行。

2.動力原理

非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制具有其深刻的動力原理，可以從哲學(xué)的角度對其進(jìn)行分析，它體現(xiàn)了哲學(xué)中“否定之否定規(guī)律”。當(dāng)肯定方面居于主導(dǎo)地位時，事物保持現(xiàn)有的性質(zhì)、特征和傾向。當(dāng)事物內(nèi)部的否定方面戰(zhàn)勝了肯定方面并且在矛盾中居于主導(dǎo)地位時，事物的性質(zhì)、特征和趨勢就會發(fā)生變化，舊事物就會轉(zhuǎn)化為新事物。否定是對舊事物的質(zhì)的根本否定，但并不是對舊事物的簡單拋棄，而是變革和繼承相統(tǒng)一的揚(yáng)棄。

非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)充分體現(xiàn)了這一原理。從非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制建構(gòu)的過程看，其本身就是一個發(fā)展的過程。原有機(jī)制在哲學(xué)上可以被看作是“舊事物”，當(dāng)其肯定方面居于主導(dǎo)地位時，原有機(jī)制仍然保持其特性、特征和傾向。這時處于事物發(fā)展的“肯定階段”。隨著時間的推移、外部環(huán)境的改變及社會的進(jìn)步，當(dāng)其內(nèi)部的否定方面戰(zhàn)勝了肯定方面時，原有機(jī)制就會發(fā)生改變，并轉(zhuǎn)變?yōu)樾聶C(jī)制，即哲學(xué)上的“新事物”，這時處于事物發(fā)展的“否定階段”。新機(jī)制需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，可以對其進(jìn)行修改或者重新建構(gòu)，這樣一個循序往復(fù)的過程就構(gòu)成了事物的發(fā)展過程。只有通過這樣的發(fā)展過程，才能夠使非常態(tài)下高校思想政治教育的機(jī)制更加科學(xué)，更加有效。

3.動力圖解

上面從兩個層次分析了建構(gòu)非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的動力來源。為了更加直觀，更加易于理解，下面用圖解的形式將整個過程呈現(xiàn)出來。

四、非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制建構(gòu)的指導(dǎo)原則

1.政治性原則

所謂政治性原則，是指在建構(gòu)非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的過程中，要始終堅持鮮明的社會主義方向，要在不違背中國共產(chǎn)黨的宗旨和綱領(lǐng)的前提下進(jìn)行建構(gòu)，要認(rèn)真貫徹國家教育部、省教育廳制定的有關(guān)思想政治教育的各項(xiàng)方針政策，并且要參考政府關(guān)于非常態(tài)事件處理的方法、對策。政治性原則是必須堅持的準(zhǔn)則，是高校思想政治教育的根本要求，也是開展思想政治教育工作的前提與準(zhǔn)則。

2.系統(tǒng)性原則

所謂系統(tǒng)性原則，是指非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)要有條理、有順序、有層次。非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制本身就是一個系統(tǒng)，而一切系統(tǒng)最基本的特性是整體性，整體中的各要素相互聯(lián)系、相互作用，它們的存在依賴于非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制這一整體，若脫離了這一整體，它們將失去原有的性質(zhì)和功能。非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)必須堅持系統(tǒng)性原則，根據(jù)各個要素的功能和運(yùn)作方式，建構(gòu)強(qiáng)大的整合機(jī)制、專業(yè)化的組織機(jī)制、暢通的溝通機(jī)制、高效的協(xié)調(diào)機(jī)制、健全的激勵機(jī)制，通過這五個機(jī)制的自我運(yùn)轉(zhuǎn)和相互協(xié)調(diào)，構(gòu)成了非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制這一強(qiáng)大系統(tǒng)。

3.關(guān)聯(lián)性原則

所謂關(guān)聯(lián)性原則，是指非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)要把握好內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，要求各要素既要具有獨(dú)立性，又要具有聯(lián)系性。這也體現(xiàn)了哲學(xué)中聯(lián)系的觀點(diǎn)，那就是任何事物都處于普遍聯(lián)系之中。構(gòu)成非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的各要素可以被看作是一個具有獨(dú)立意義的個體，它們圍繞著非常態(tài)下高校思想政治教育這一主題相互交流，最終形成一個大的形式系統(tǒng)。關(guān)聯(lián)性原則會直接影響到非常態(tài)下高校思想政治教育各部門間、各組織間的合作與配合，其追求的是團(tuán)隊(duì)精神與共同愿景。

4.發(fā)展性原則

所謂發(fā)展性原則，是指非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)要堅持用發(fā)展的觀點(diǎn)、開放的觀點(diǎn)看問題，避免內(nèi)部構(gòu)成要素的靜止化、封閉化、機(jī)械化。世界上的萬事萬物都是變化發(fā)展的，我們不能用一成不變的眼光看待事物。非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的構(gòu)建也是一樣，要把它看成是一個發(fā)展的過程，要明確它在其發(fā)展過程中所處的階段，從而促進(jìn)它的完善與再發(fā)展。

5.可執(zhí)行性原則

所謂可執(zhí)行性原則，就是指高校思想政治教育新機(jī)制的建構(gòu)要從自身的實(shí)際出發(fā)，采用科學(xué)的方法，注重實(shí)際效果，還要考慮可操作性。非常態(tài)下高校思想政治教育新機(jī)制的構(gòu)建不是搞形式主義，而是為了解決在非常態(tài)下高校思想政治教育中存在的實(shí)際問題，從而提高思想政治教育工作的效率。因此，可執(zhí)行性原則是建構(gòu)高校思想政治教育新機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。