楊東平
大學畢業(yè)生就業(yè)難幾乎已成定論,但是,究竟有多難,有沒有評價的尺度呢?
從高校擴招之后的首屆畢業(yè)生就業(yè)開始,畢業(yè)生總量不斷打破紀錄,大學生就業(yè)難就成為年復(fù)一年的新聞主題。對于突然增長的就業(yè)需求,市場的吸納需要時間,難一點是必然的??v觀十年來的經(jīng)驗,每年新增長的大學畢業(yè)生基本都被消化了??梢?,雖然有困難,但沒有傳說的那么嚴重,這是一個基本事實。還需要認識到,勞動力市場中新增的就業(yè)大軍有三個主體,即進城務(wù)工農(nóng)民、城市下崗再就業(yè)人員和大學畢業(yè)生。比較而言,年富力強、高學歷的大學畢業(yè)生,絕對不是其中的弱勢群體,這是另一個基本事實。
那么,越拉越響的大學生就業(yè)難的警報,究竟來自何處?我的答案是來自不合理的就業(yè)率統(tǒng)計。警報總是在三四月份拉響,因為在大四第二學期,大學按月進行的就業(yè)率考核開始了。四五月份百分之十幾、二十的統(tǒng)計令全社會驚心,然而,那是完全不科學的。因為在市場環(huán)境下的雙向選擇中,高端人才就業(yè)崗位的匹配,比低端人才復(fù)雜得多,必須有一個較長的過程,學生在畢業(yè)后花半年至一年時間找工作是很正常的。由于就業(yè)環(huán)境趨緊,一些調(diào)查顯示,大學生的擇業(yè)期呈延長的趨勢。
我們不應(yīng)該像計劃經(jīng)濟時代統(tǒng)一分配那樣要求離校時的就業(yè)率。以畢業(yè)前的“簽約率”來評價就業(yè)狀況,其后果嚴重,一是用簽約率極低的虛假信息刺激人們的神經(jīng),加大了全社會的“就業(yè)恐慌”。二是在高壓之下難免出現(xiàn)“注水的就業(yè)率”,破壞了我們對就業(yè)狀況的真實認知。三是使得本科第四年成為學生四處求職面試的求職季,極大地沖擊了高校正常的教學秩序,降低了教育質(zhì)量。
顯而易見,隨著時間后移,按月統(tǒng)計的就業(yè)率自然會逐漸提高。近年來教育部公布的就業(yè)率基本都在72%左右,統(tǒng)計時間節(jié)點是9月1日。如果統(tǒng)計12月底的“半年后就業(yè)率”呢?有一個現(xiàn)成的案例。2006年3月,原人事部公布的2005年大學生就業(yè)率統(tǒng)計,截至12月31日,就業(yè)率為87.7%,比當年9月1日的統(tǒng)計值提高了15個百分點。如果再統(tǒng)計“一年后就業(yè)率”呢?估計還可以提高10個百分點。如果畢業(yè)生的一年后就業(yè)率超過90%,那么請問,究竟有多大問題呢?
伴隨全社會的不斷重視,“月月緊逼”的就業(yè)率統(tǒng)計變成了“日日驚心”,央視開始每日統(tǒng)計公布就業(yè)崗位,這實在是不必要的。大學生擇業(yè)如同談戀愛,試問可以如股票市場那樣時時統(tǒng)計嗎?因而,我們需要理性認識“大學生就業(yè)難”,為這一“高燒”降溫。事實上,國外大學考核的都是“一年后就業(yè)率”。建議按照國際慣例,將我國大學生就業(yè)統(tǒng)計的時點延至每年12月31日,進行“半年后就業(yè)率”的統(tǒng)計;再以次年7月1日為節(jié)點,進行“一年后就業(yè)率統(tǒng)計”。這樣產(chǎn)生的就業(yè)率數(shù)值,更為真實可信,可以避免渲染不必要的社會性恐慌。
當然,高校畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計模式也需要變革,應(yīng)當改變目前主要靠學校自報的方式,通過政府組織或委托,主要依靠統(tǒng)計部門、勞動就業(yè)部門和人才市場、社會調(diào)查機構(gòu)等專門機構(gòu)和中介組織,進行相對獨立的調(diào)查和評價。
(本文作者系北京理工大學教授,21世紀教育發(fā)展研究院院長)