■谷曉嬙 中國建設(shè)銀行河北省分行運營管理部

一、會計信息失真的概括

會計信息失真分為會計錯誤和會計舞弊。會計錯誤指會計人員由于專業(yè)素質(zhì)造成的對政策法規(guī)理解不透，運用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯弊而導(dǎo)致的報出會計信息與實際信息不符。會計舞弊是指會計人員為了會計主體本身或相關(guān)主體的局部利益，不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求，故意篡改、偽造、編造有關(guān)的會計憑證，虛報、漏報、瞞報有關(guān)的會計數(shù)據(jù)而造成報出信息與會計單位本身的實際情況不符的現(xiàn)象。會計信息失真主要表現(xiàn)在：企業(yè)對外會計報告揭示的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績（獲利能力）信息，包括：資產(chǎn)、負債、權(quán)益、收入、費用、利潤與真實情況不一致，甚至相差很大。其中有的虛增有關(guān)項目，有的隱藏有關(guān)項目，還有的在項目間引起嚴重錯位。

二、會計信息失真原因

1.會計人員缺乏責(zé)任心，沒有良好的職業(yè)道德。有些企業(yè)的會計人員為討好企業(yè)負責(zé)人以獲得職務(wù)的升遷、獎勵等方面的好處，違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求，按其授意制造虛假會計信息，或營私舞弊，侵吞國家資產(chǎn)，造成會計信息的嚴重失真。

2.企業(yè)的會計管理秩序混亂、缺乏有效地監(jiān)督。企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂，企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)往往集中在某一人身上，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)，如母公司挪用子公司資產(chǎn)、母公司通過不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害子公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)等等都與公司治理結(jié)構(gòu)失效、內(nèi)部控制弱化有直接的關(guān)系。

3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)造成會計信息失真。企業(yè)負責(zé)人作為企業(yè)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)，出于自身利益的考慮，授意并指使會計人員編造虛假的會計信息，以騙取投資者、債權(quán)人及國家財政稅收等管理機關(guān)的信任，從而獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益，出現(xiàn)貪污腐敗、群體犯罪等行為，從而導(dǎo)致大量財務(wù)造假案件的產(chǎn)生。例如：有的使用發(fā)票虛開項目套取現(xiàn)金用于“小金庫”或“以此換彼”，如：把招待費開為材料費、打著為公家辦事的幌子實際中飽私囊；有的虛列收入、虛增資產(chǎn)、少攤少計費用、少計負債，或漏列收入、少計資產(chǎn)、多攤多計費用和多計負債；更有甚者干脆編制多套虛假報表，用以滿足企業(yè)或企業(yè)負責(zé)人的“盈虧需要”或“財務(wù)狀況需要”，分別用以對付財政審計檢查、納稅、貸款、投標、資質(zhì)審驗等。因此，教育好領(lǐng)導(dǎo)人是解決會計信息失真問題的關(guān)鍵。

三、治理會計信息失真的措施

1.提高人員素質(zhì)。一個合格的會計人員首先要有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，還必須具備過硬的業(yè)務(wù)技能，以保證會計信息質(zhì)量。各級管理部門要把會計管理列入財政管理工作的議事日程，要求各隸屬部門健全機構(gòu)，配備和充實合格的會計人員。各級財政部門要有計劃、有組織地對在職會計人員進行培訓(xùn)，有必要建立相的培訓(xùn)基地，為財會人員創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境

2.加大會計違法打擊力度。會計信息失真的主要根源在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計過程的非法干預(yù)，如果不追究他們的責(zé)任就不能從根本上解決問題。對于會計造假的會計人員他們的目的就是為了獲得更大的經(jīng)濟利益，比如企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟利益，他們不主動納稅，甚至逃稅漏稅，進行違法活動，為了必須要加大對于會計違法的整治力度，增加他們的造價成本，把違法行為控制在企業(yè)違法的苗頭之內(nèi)，首先執(zhí)法部門要加強對于企業(yè)會計信息的檢查力度，及時的掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。其次就是增加對于違法行為的處罰力度，對于發(fā)現(xiàn)的違法行為要堅決的打擊，該進行罰款的，嚴格按照新《會計法》執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；追究單位負責(zé)人、總會計師等人的行政責(zé)任不能流于形式，應(yīng)真正起到懲罰教育的作用。第三、建立公告制度。對違法的單位、個人應(yīng)在重要的報刊、網(wǎng)站上予以公告，對其曝光，促其改正。

3.完善法律體系,加大執(zhí)法與懲罰力度。雖然我國的各項法律對于保證各項權(quán)利與義務(wù)做出了明確的規(guī)定，使得人們對于自己的各項行動都有了法律保障，同時也對于不按法律行為的進行了處罰的規(guī)定。在會計方面,首先要協(xié)調(diào)好財政部與證監(jiān)會的關(guān)系,以避免會計法規(guī)之間的漏洞和矛盾。其次,要改變過去罰則中的補償性處罰規(guī)則,變?yōu)閼土P性處罰,懲罰力度要能事前遏制人們萌發(fā)不守信的動機。例如,要結(jié)合我國實際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,加大對造假失信者的處罰力度,使其造假的預(yù)期成本大于其造假的收益;對外提供虛假會計信息而給投資者、債權(quán)人等使用者導(dǎo)致決策失誤并造成損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,情節(jié)嚴重的還要追究刑事責(zé)任,使造假者無利可圖,從根本上遏制操縱會計信息行為的發(fā)生。整治會計誠信問題,規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,在對相關(guān)會計人員、有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及會計主體進行懲處的同時,應(yīng)進一步加大社會中介機構(gòu)的整治和規(guī)范,強化行業(yè)自律性監(jiān)督體系,加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對其出具不真實、違背審計準則的審計報告,要受到嚴厲的懲罰并對會計信息使用者遭受的損失進行賠償。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，會計信息質(zhì)量必將得到改善和提高，會計系統(tǒng)必將在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，最終形成會計信息系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績考核系統(tǒng)良性循環(huán)的局面。

[1]李池亮.淺議會計信息失真.時代報告,2011年8月下期

[2]黃干飛.論會計信息失真的問題和對策.金融經(jīng)濟,2011年第12期下