潘巧燕,吳錦程
(福建農(nóng)林大學(xué) 文法學(xué)院,福建 福州 350002)
農(nóng)民培訓(xùn)作為農(nóng)村人力資本形成的重要途徑之一,在開發(fā)農(nóng)民、提升農(nóng)民素質(zhì)、解決“三農(nóng)”問題方面起到了重要作用。但根據(jù)農(nóng)業(yè)部近年對全國10個省27個縣52個村進(jìn)行的有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)開展情況的調(diào)研報告,農(nóng)民缺乏參與培訓(xùn)的熱情是農(nóng)民培訓(xùn)中最主要的問題。究竟哪些因素影響農(nóng)民的培訓(xùn)意愿,站在不同的角度,探討不同類型農(nóng)民的培訓(xùn)意愿這個問題,具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)意愿及其影響因素,許多專家學(xué)者從不同的角度和層面,運用不同的理論工具進(jìn)行了研究。大多數(shù)文獻(xiàn)是從農(nóng)民的角度去研究的,利用問卷調(diào)查方法直觀反映農(nóng)民的培訓(xùn)意愿,找出影響農(nóng)民培訓(xùn)意愿的因素。如郭君平、任鈺、何忠偉對北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)的影響因子進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民從事的行業(yè)種類對農(nóng)民是否參加教育培訓(xùn)有較大影響。[1]也有部分學(xué)者在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用Logistic回歸模型、probit模型等模型就各變量對農(nóng)民培訓(xùn)的意愿及影響因素展開實證研究。黃祖輝、俞寧等通過對失地農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查,分析了影響失地農(nóng)民培訓(xùn)意愿的個人、家庭以及社會經(jīng)濟等方面的因素,發(fā)現(xiàn)技能培訓(xùn)經(jīng)歷、雇傭關(guān)系、對培訓(xùn)效果的看法以及培訓(xùn)的時間等變量,對失地農(nóng)民的培訓(xùn)意愿在統(tǒng)計上有顯著的影響。[2]于敏借助Tobit雙邊截取模型、回歸模型,重點研究了農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)意愿及制約因素。[3]陳宗麗、李俊龍通過建立二元回歸模型進(jìn)行實證研究,指出年齡、性別、受教育程度、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度是影響農(nóng)民參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)意愿的主要因素。[4]劉芳等運用Logistic回歸模型對影響油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)戶培訓(xùn)意愿的因素進(jìn)行計量分析,研究發(fā)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民培訓(xùn)意愿受到多種因素的影響,其中家庭人均年收入、擴大面積意愿以及對培訓(xùn)效果的看法對農(nóng)民培訓(xùn)意愿有正向影響,性別、黨員、目前平均月收入以及非農(nóng)職業(yè)則起負(fù)向影響。[5]
通過對已有研究成果的整理,可以發(fā)現(xiàn)已有學(xué)者提出要在培訓(xùn)中考慮不同年齡、性別、文化程度等農(nóng)民的培訓(xùn)意愿差異,但影響農(nóng)民參加培訓(xùn)意愿的因素是多樣且復(fù)雜的,這些因素是如何影響農(nóng)民的培訓(xùn)意愿的,這些因素對不同類型的農(nóng)民(如失地農(nóng)民、果農(nóng)、菜農(nóng)等)的影響是否一致?為此,筆者在借鑒以往研究的基礎(chǔ)上,通過對福建永春縣蓬壺鎮(zhèn)糧農(nóng)和果農(nóng)的問卷調(diào)查,利用Logistic模型對這兩類農(nóng)民培訓(xùn)意愿進(jìn)行實證分析,以期進(jìn)一步了解糧農(nóng)和果農(nóng)培訓(xùn)的意愿及其影響因素差異所在及提供政策建議。
為了了解糧農(nóng)和果農(nóng)培訓(xùn)需求的意愿,筆者對蓬壺鎮(zhèn)有代表性的6個行政村的390位農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談,回收375份問卷,剔除出現(xiàn)明顯錯誤信息以及漏填重要信息的調(diào)查問卷,最終取得有效問卷351份,有效率為93.6%。其中糧農(nóng)樣本182份,果農(nóng)樣本169份。在被調(diào)查者中,從性別上看,糧農(nóng)中男性占60.4%,女性占39.6%;果農(nóng)中男性占56.2%,女性占43.8%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,糧農(nóng)和果農(nóng)主要集中在31-50歲和51歲以上,所占比例分別為88.5%和97.1%。從受教育程度上看,糧農(nóng)和果農(nóng)整體受教育程度偏低,糧農(nóng)大專及以上學(xué)歷的占0%,果農(nóng)大專及以上學(xué)歷的占1.16%??紤]到農(nóng)民培訓(xùn)包括綜合性培訓(xùn)、種養(yǎng)殖知識培訓(xùn)、經(jīng)營管理培訓(xùn)、法律培訓(xùn)等諸多內(nèi)容、調(diào)查時只要農(nóng)民參與其中一項,就認(rèn)定其有培訓(xùn)的經(jīng)歷。從被調(diào)查者的培訓(xùn)經(jīng)歷情況來看,被調(diào)查者中有93.4%的糧農(nóng)和83.2%的果農(nóng)沒參加過培訓(xùn)。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及對比發(fā)現(xiàn),果農(nóng)相比于糧農(nóng)更傾向于參加培訓(xùn),果農(nóng)培訓(xùn)意愿高于糧農(nóng)將近10個百分點(表1)。
表1 糧農(nóng)和果農(nóng)培訓(xùn)意愿及影響因素
(1)糧農(nóng)和果農(nóng)對培訓(xùn)需求的認(rèn)知程度存在較大差異。需要特別注意的是,在大量勞動力外出的情況下,農(nóng)村剩下的都是婦女、兒童及老人,參與培訓(xùn)的女性應(yīng)比男性多,而現(xiàn)實情況卻不盡相同,農(nóng)民培訓(xùn)的參加者主要是男性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),糧農(nóng)中46%的女性認(rèn)為自己或者其他女性根本不需要接受培訓(xùn),而女性果農(nóng)這一比例只有26%,整整低了20%。其實這與糧農(nóng)更接近于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,小農(nóng)意識仍然主導(dǎo)著她們的觀念和行為有關(guān)。
(2)糧農(nóng)以基本需求為主,果農(nóng)則有追求較高需求的趨勢。傳統(tǒng)型的糧農(nóng),他們對培訓(xùn)的需求處于較低層次,以滿足基本需求為主。盡管糧農(nóng)和果農(nóng)最期望的培訓(xùn)內(nèi)容都是實用技術(shù)培訓(xùn),但果農(nóng)的培訓(xùn)需求明顯高于糧農(nóng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),果農(nóng)對農(nóng)產(chǎn)品信息和農(nóng)經(jīng)管理等產(chǎn)生了比較濃厚的興趣,需求比例整整高出糧農(nóng)46.5%,表現(xiàn)出追求較高層次培訓(xùn)需求的愿望。這也許和果農(nóng)的種植及經(jīng)營特征有關(guān)。果農(nóng)在種植或者經(jīng)營的過程中需要投入更多的資金、技術(shù)和精力,承擔(dān)更大的種植和市場風(fēng)險,掌握種植技術(shù)及相關(guān)信息的需求更迫切,再加上果農(nóng)所能獲取培訓(xùn)信息及培訓(xùn)資源的渠道較多,對培訓(xùn)內(nèi)容的需求程度自然要高于糧農(nóng)??梢姴煌愋娃r(nóng)民的種植特征不同,其對培訓(xùn)的意愿也不一致。
(3)糧農(nóng)“被動學(xué)”,果農(nóng)則“我要學(xué)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分的糧農(nóng)認(rèn)為自己過了接受教育的年齡,且已喪失接受教育培訓(xùn)的權(quán)利,缺乏主動學(xué)習(xí)和獲取有用信息的意識,缺乏有效的學(xué)習(xí)行動。糧農(nóng)甚至抱著錯誤或以偏概全的觀念,如認(rèn)為農(nóng)民教育等于讀書識字,參加培訓(xùn)不太重要,對自身的發(fā)展要求也低。而果農(nóng)接受培訓(xùn)的動機明顯偏主動性,認(rèn)為接受培訓(xùn)的目的不僅在于提高生產(chǎn)技能,還在于滿足社會或者組織對自己的要求,內(nèi)部因素與外部因素并行。果農(nóng)對技術(shù)的教育需求比較旺盛,加上來自市場等外界因素的刺激就會促使果農(nóng)去收集相關(guān)的信息和尋找有利的學(xué)習(xí)機會,爭取有限的培訓(xùn)機會并參與到政府部門提供的農(nóng)民教育或者通過其他手段如網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和自我教育(表1)。
在已有研究成果的基礎(chǔ)上,將可能影響農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿的因素分為農(nóng)戶個體特征因素和培訓(xùn)特征因素,其中農(nóng)民個體特征因素包括年齡、性別、受教育程度和培訓(xùn)經(jīng)歷;培訓(xùn)特征因素包括對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度、對培訓(xùn)資源的知曉度、對培訓(xùn)信息的獲取度和對培訓(xùn)內(nèi)容技術(shù)含量的需求度。
(1)農(nóng)民個體特征。①年齡。由于不同年齡農(nóng)民存在著生理、社會閱歷等方面的差異,農(nóng)民對培訓(xùn)具有不同的認(rèn)識。隨著年齡的增大,農(nóng)戶接受知識以及接受新鮮事物的能力變差,培訓(xùn)意愿減弱。②性別。從性別上看,男性是家庭的主要勞動力,更愿意去接受培訓(xùn)。③受教育程度。農(nóng)戶的受教育程度分為小學(xué)及以下;初中;高中、中專及技校;大專及以上4類。受教育程度的高低直接影響著農(nóng)民對培訓(xùn)的認(rèn)識,受教育程度越高的農(nóng)民傾向于參加培訓(xùn)的意愿越高。④培訓(xùn)經(jīng)歷。農(nóng)戶是否參過培訓(xùn)對農(nóng)民的培訓(xùn)意愿也有重要的影響。曾經(jīng)接受過培訓(xùn)的農(nóng)民,對培訓(xùn)有一定的了解,參與培訓(xùn)的心理成本也低,再次參加或者影響家人參加培訓(xùn)的意愿更強。
(2)農(nóng)民培訓(xùn)特征。①農(nóng)民對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度。對農(nóng)民培訓(xùn)的必要性知之甚少的農(nóng)戶,參與培訓(xùn)的熱情也相對不高。②對培訓(xùn)資源的知曉度。農(nóng)民對培訓(xùn)活動的形式、供給主體、內(nèi)容等培訓(xùn)資源越清楚,農(nóng)民越傾向于參與培訓(xùn)。③對培訓(xùn)信息的獲取度。農(nóng)民所能獲取的培訓(xùn)信息越多,對培訓(xùn)就更為了解,更傾向于參加培訓(xùn)。④對培訓(xùn)內(nèi)容技術(shù)含量的需求度。從理論上說,種植特征的不同,農(nóng)民所需要的技術(shù)不同,從而農(nóng)民參加培訓(xùn)的意愿也不一致。需要掌握的種植技術(shù)越高,種植經(jīng)驗不足以滿足生產(chǎn)發(fā)展需要,農(nóng)民參與培訓(xùn)的意愿越強烈。
考慮到農(nóng)民的培訓(xùn)意愿最終反映為愿意參加培訓(xùn)或者不愿意參加培訓(xùn),又因農(nóng)民個體特征和農(nóng)民培訓(xùn)特征對農(nóng)民培訓(xùn)意愿有著重要的影響。文中選擇“是否愿意參加培訓(xùn)”作為被解釋變量Y,選取2大類8個因素作為解釋變量X。所選變量的定義和變量的統(tǒng)計性描述見表2。
表2 模型變量說明及統(tǒng)計性描述
綜上,建立影響農(nóng)民對培訓(xùn)意愿的模型:Y(農(nóng)民參與培訓(xùn)的意愿)=F(農(nóng)民個體特征,培訓(xùn)本身特征)。設(shè)各個解釋變量為X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8,則方程可以表示為:
式(1)中,Y表示農(nóng)民參加培訓(xùn)的意愿的概率,其取值限制在[0,1]范圍內(nèi),愿意為“1”,不愿意為“0”。
由于本研究所選擇的被解釋變量“是否愿意參加培訓(xùn)”很難用數(shù)字直接表示,為離散變量,故采用二元Logistic回歸分析模型加以分析,它的具體形式為:Pi=F(a+∑BiYi) (2)
式(2)中a為回歸截距,i表示影響因素編號,Bi表示影響因素的回歸系數(shù)。
將農(nóng)民個體特征、培訓(xùn)特征因素的統(tǒng)計結(jié)果引入SPSS17.0進(jìn)行相關(guān)分析,結(jié)果見表3。回歸結(jié)果表明,農(nóng)民的培訓(xùn)意愿受到多種因素的綜合影響。
農(nóng)民個體特征因素方面,年齡對糧農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)的影響非常顯著,變量系數(shù)為-1.140,且在5%水平上顯著。同時還可以看出,變量年齡的系數(shù)為負(fù),說明糧農(nóng)的年齡越大,小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念比較強,對培訓(xùn)有抵觸心理,認(rèn)為自己長久積累的種植經(jīng)驗足夠能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供幫助,他們參與農(nóng)民培訓(xùn)的動力不足。年齡對果農(nóng)的培訓(xùn)意愿影響則不明顯。
表3 農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因素的Logistic回歸結(jié)果
培訓(xùn)經(jīng)歷也是影響農(nóng)民參與培訓(xùn)的一個重要因素。表3顯示,培訓(xùn)經(jīng)歷和糧農(nóng)參與培訓(xùn)意愿呈正相關(guān)的關(guān)系。這與糧農(nóng)素質(zhì)偏低、年齡偏大有關(guān)。有培訓(xùn)經(jīng)歷的糧農(nóng),對培訓(xùn)有一定的了解,會進(jìn)一步強化他們參與培訓(xùn)的意愿。培訓(xùn)經(jīng)歷對果農(nóng)的培訓(xùn)意愿影響則不明顯。
“性別”、“受教育程度”對兩類農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿的影響在統(tǒng)計上不顯著。這些因素對農(nóng)民培訓(xùn)意愿有著怎樣的影響,需要今后做進(jìn)一步調(diào)查研究。雖然在統(tǒng)計上不顯著,但方向與預(yù)期是一致的。從性別上看,符號為正說明男性農(nóng)民參與培訓(xùn)的意愿高于女性農(nóng)民。從受教育程度對農(nóng)民參與培訓(xùn)意愿來看,兩類農(nóng)民受教育程度越高,越傾向于參與培訓(xùn)。
培訓(xùn)自身特征因素方面,對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度、對培訓(xùn)資源的知曉度、對培訓(xùn)信息的獲取度、對培訓(xùn)內(nèi)容技術(shù)含量的需求度這幾個變量對果農(nóng)參與培訓(xùn)的影響不顯著。相比于果農(nóng),糧農(nóng)對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度這一變量系數(shù)為2.423,是所有變量的系數(shù)中最高的,在1%水平上影響顯著?;貧w結(jié)果表明,對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度越高的糧農(nóng),參加培訓(xùn)的積極性更高,是傳統(tǒng)型農(nóng)民培訓(xùn)意愿的最重要因素。此外,對培訓(xùn)資源越了解,所能獲取的培訓(xùn)信息越多,農(nóng)民參加培訓(xùn)的意愿越強烈。
農(nóng)民培訓(xùn)意愿受到多種因素綜合影響,包括農(nóng)民自身的個人特征、培訓(xùn)特征等因素,且不同影響因素的顯著性和影響程度也不盡相同,有些因素對不同類型農(nóng)民的培訓(xùn)意愿的影響也是不一致的。據(jù)此得出相關(guān)啟示:1)加強農(nóng)民培訓(xùn)知識的宣傳力度。實證回歸結(jié)果顯示,農(nóng)民對培訓(xùn)必要性的認(rèn)知度是影響他們培訓(xùn)意愿的一個重要因素。鑒于政府引導(dǎo)不足稀釋了農(nóng)民培訓(xùn)需求,[6]加強農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳力度是提高農(nóng)民參加培訓(xùn)積極性的有效手段。首先,政府要將農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容以簡單、直觀、易懂的形式整理出來,以便推廣。其次,充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,包括廣播、縣電視臺等現(xiàn)代傳播工具,以農(nóng)民“一聽就懂,一看就會”的方式,廣泛傳播農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。最后,培養(yǎng)農(nóng)民信息員。建議在每個行政村建立片區(qū)聯(lián)系人的方式,每個片區(qū)指定一名聯(lián)系人,由聯(lián)系人將培訓(xùn)信息傳達(dá)給片區(qū)的每一家農(nóng)戶,以便農(nóng)民及時了解。2)在制定和執(zhí)行農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)政策時,有關(guān)部門要關(guān)注不同類型農(nóng)民培訓(xùn)的需求差異,充分尊重農(nóng)民的意愿和選擇。在開展培訓(xùn)的過程中,應(yīng)加強對不同類型農(nóng)民的培訓(xùn)需求的研究和預(yù)測,全面及時準(zhǔn)確地掌握不同類型農(nóng)民的需求信息,根據(jù)不同類別、不同層次農(nóng)民的實際需要,精心制定培訓(xùn)計劃,有針對性地開展各類培訓(xùn)。如在培訓(xùn)班次設(shè)置方面,堅持普遍培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合,挖掘各種培訓(xùn)資源;在培訓(xùn)內(nèi)容方面,根據(jù)農(nóng)民實際情況,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,做到按需施教,分類開展培訓(xùn)。
[1]郭君平,任 鈺,何忠偉.都市型現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)的需求與對策——基于北京市的調(diào)查[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2010,11(3):42-45.
[2]黃祖輝,俞 寧.失地農(nóng)民培訓(xùn)意愿的影響因素分析及其對策研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版,2007,27(3):135-142.
[3]于 敏.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)需求意愿及制約因素分析——基于寧波 511個種養(yǎng)農(nóng)戶的調(diào)查[J].經(jīng)濟問題探索,2010(2):61-67.
[4]陳宗麗,李俊龍.農(nóng)民參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)意愿的影響因素研究——基于安徽巢湖市的實證分析[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2012(6):3621-3622.
[5]劉 芳,鄭蘭蘭,王 浩.油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因素分析[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2011(3):59-66.
[6]鄧玉林.中國農(nóng)民培訓(xùn)模式與策略[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2011:99-100.
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2013年4期