摘要：供電所是縣供電企業(yè)的主要組成部分，是縣供電企業(yè)整體管理水平和服務(wù)形象體現(xiàn)的窗口，標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)是縣供電企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“四化”要求，全面提升供電所基礎(chǔ)管理、人員管理、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)等工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化供電所服務(wù)功能，提高工作質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化供電所；管理標(biāo)準(zhǔn)；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0147-02

1 具體問(wèn)題描述

供電所是縣供電企業(yè)的主要組成部分，是縣供電企業(yè)整體管理水平和服務(wù)形象體現(xiàn)的窗口，標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)是縣供電企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)“四化”要求，提高整體管理水平的重要抓手。供電所面對(duì)的是廣大農(nóng)村用電客戶，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最終體現(xiàn)者，供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)樹(shù)立供電企業(yè)良好形象具有十分重要的作用。其職責(zé)定位和服務(wù)性質(zhì)決定了供電所不僅要扎實(shí)開(kāi)展班組基礎(chǔ)建設(shè)，更要深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升供電所管理水平。

粗放管理模式存在的弊端包括如下三個(gè)方面：

1.1 農(nóng)電工缺乏專業(yè)知識(shí)

在未進(jìn)行供電所作業(yè)組織專業(yè)化之前，延津縣電業(yè)局選聘的農(nóng)電工，從農(nóng)村原來(lái)從事村電工工作的人員中通過(guò)統(tǒng)一考試招聘的，普遍學(xué)歷較低、年齡偏大，缺乏必要的電力專業(yè)知識(shí)，缺少專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，很多工作只是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，有些工作不能勝任。

1.2 粗放管理缺乏有效監(jiān)督

原來(lái)供電所的管理模式是以臺(tái)區(qū)為單位，一名農(nóng)電工統(tǒng)攬抄表收費(fèi)、設(shè)備維護(hù)、安全管理、用電檢查、供電服務(wù)、高低壓混合管理等多項(xiàng)工作，這就造成農(nóng)電工工作多、壓力大，業(yè)務(wù)通而不精、專業(yè)水平不高、工作效率低。對(duì)農(nóng)電工管理粗放，缺乏有效監(jiān)督和制約等諸多弊病，很難從根本上徹底杜絕抄表的錯(cuò)、估、漏、代抄，電費(fèi)私自截留或亂收費(fèi)，人為造成私自換表等行為，電價(jià)執(zhí)行不到位以及服務(wù)質(zhì)量不好等現(xiàn)象。

1.3 優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不到位

隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求提供的供電服務(wù)項(xiàng)目不斷增多，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，原有的管理模式已不能滿足農(nóng)電管理工作中越來(lái)越高的要求，造成供電所管理水平與服務(wù)質(zhì)量的下降。

為進(jìn)一步深化我局供電所管理，強(qiáng)化專業(yè)管理，有效整合資源，提高工作效率和隊(duì)伍素質(zhì)，提升供電所管理水平和服務(wù)水平，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)農(nóng)（2007）369號(hào)《關(guān)于推行農(nóng)村供電所作業(yè)組織專業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定在全縣開(kāi)展供電所作業(yè)組織專業(yè)化整合工作。通過(guò)開(kāi)展供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，向客戶展現(xiàn)供電企業(yè)的良好形象。

2 解決問(wèn)題的思路和方法

2.1 健全管理標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)章制度

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須有一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，離不開(kāi)管理制度和工作流程的支持，為進(jìn)一步規(guī)范供電所各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我局首先對(duì)供電所各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了修訂，尤其對(duì)專業(yè)化管理崗位職責(zé)、職責(zé)劃分、考核細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行了重新修訂。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，對(duì)工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、考核、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)供電所的記錄、臺(tái)賬和生產(chǎn)管理過(guò)程中生成的數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，按照簡(jiǎn)潔、實(shí)用、閉環(huán)的原則，統(tǒng)一規(guī)范，明確內(nèi)容、格式和填寫要求。

2.2 加大供電所基礎(chǔ)資料考核，開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)

加大對(duì)供電所基礎(chǔ)資料的檢查考核力度，依照《河南省電力公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，制訂了《延津縣電業(yè)局供電所及配電臺(tái)區(qū)考核細(xì)則》和《延津縣電業(yè)局農(nóng)電工及配電班考核實(shí)施細(xì)則》，將考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解，考核目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人，形成了標(biāo)準(zhǔn)化供電所工作全體參與，人人頭上有指標(biāo)的良好局面，對(duì)供電所進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、全面的每季、每年末考核打分。規(guī)定考核基準(zhǔn)分為1000分，950分及以上為優(yōu)秀給予獎(jiǎng)勵(lì)，900分以上至950分為合格不獎(jiǎng)不罰，900分以下為不合格。對(duì)于不合格者按照分值實(shí)行一定額度的經(jīng)濟(jì)處罰，每季考核，每季兌現(xiàn)。同時(shí)還選擇有可比性的營(yíng)銷服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)行、綜合管理等三項(xiàng)重要指標(biāo)，每季開(kāi)展供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，樹(shù)立內(nèi)部標(biāo)桿，通過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，查找自身不足，提高自身不足，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。按供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法做到獎(jiǎng)罰分明，并將單項(xiàng)指標(biāo)排序及綜合排序每季度在局域網(wǎng)和宣傳欄上公布，同時(shí)在“榜上有名”欄目下登出綜合排序中前三名與后三名供電所負(fù)責(zé)人照片。為確保管理部門報(bào)送指標(biāo)及時(shí)、準(zhǔn)確，供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)辦公室不定期進(jìn)行抽查，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的責(zé)任單位，在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。通過(guò)上述措施，增加了供電所人員的責(zé)任心，極大地提高了供電所的規(guī)范化管理水平，推動(dòng)了供電所向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)的步伐。

2.3 重視隊(duì)伍管理建設(shè)，提升員工素質(zhì)

一是規(guī)范用工制度，實(shí)行合同管理，保障合法權(quán)益，勞動(dòng)合同管理規(guī)范，及時(shí)簽訂、變更勞動(dòng)合同。合同簽訂率達(dá)到100%；二是按照上級(jí)要求，完善農(nóng)電工管理辦法，建立健全管理和退出工作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一考核；三是積極落實(shí)農(nóng)電員工崗位輪訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，供電所全面實(shí)現(xiàn)人員持證上崗，持證率達(dá)100%；四是按照上級(jí)要求，制定薪酬管理辦法，推行以崗定薪、同崗?fù)?。建立激?lì)和約束機(jī)制，實(shí)行全員績(jī)效考核。實(shí)行員工雙向選擇競(jìng)聘上崗動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；五是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)管理，制訂崗位培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃，采取各種培訓(xùn)方式提升員工技能水平。加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，結(jié)合員工自身素質(zhì)，給員工量身制訂培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)員工技能。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性，結(jié)合各類人員崗位培訓(xùn)需要，發(fā)揮專家人才的“傳、幫、帶”作用，在內(nèi)部大力開(kāi)展師帶徒活動(dòng)，倡導(dǎo)崗位學(xué)習(xí)、崗位自學(xué)成才，實(shí)行技能提升與技能崗位工資晉升聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性，通過(guò)開(kāi)展師帶徒、崗位練兵、調(diào)考等活動(dòng)提升員工崗位能力，促進(jìn)一線員工隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升。

3 對(duì)實(shí)踐過(guò)程的思考和對(duì)效果的評(píng)價(jià)

實(shí)行專業(yè)化管理使農(nóng)電管理工作由粗放實(shí)現(xiàn)精細(xì)，由分散走向?qū)I(yè)，解決了供電所安全管理中單兵作業(yè)問(wèn)題，杜絕了農(nóng)電管理中的漏洞。但是供電企業(yè)應(yīng)積極探索農(nóng)村電力服務(wù)新思路，創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)電員工需轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高員工對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“你用電、我用心”，用微笑服務(wù)化解與客戶之間的矛盾，縮短與客戶之間的距離，用換位思考對(duì)待客戶提出的各種問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好客戶咨詢、接待工作，樹(shù)立供電企業(yè)的良好形象。

全面推行供電所作業(yè)組織專業(yè)化，解決了供電所基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、工作質(zhì)量與效率低等問(wèn)題。有效地整合了管理資源，提高了工作效率和隊(duì)伍素質(zhì)，全面提升了農(nóng)電管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，解決了安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)核算、行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)了分工明確、抄核收分離等管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉福義，郝睿，等.供電所工作實(shí)務(wù)手冊(cè)[M].北京：中國(guó)電力出版社.

[2] 亓艷萍，等.國(guó)家電網(wǎng).

作者簡(jiǎn)介：李瑞強(qiáng)，男，河南省延津縣電業(yè)局助理工程師，研究方向：農(nóng)電管理。