左蕾　朱強(qiáng)

摘要：科學(xué)性原則反映的是事物的客觀規(guī)律，對(duì)科學(xué)性原則的遵循即是將主觀與客觀統(tǒng)一起來(lái)，遵循實(shí)踐活動(dòng)自身的特性和規(guī)律，這既是科學(xué)性原則的特征，也是它對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)約。成人教育管理作為一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)性原則對(duì)它的規(guī)約就是要求其注重以科學(xué)的成人教育管理理論為指導(dǎo)，滿足客觀、真實(shí)的管理需求，以及促進(jìn)管理實(shí)踐活動(dòng)的體制化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)性原則；成人教育管理；實(shí)踐規(guī)約

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156（2013）05—033—02

科學(xué)性原則作為一種普適性原則，對(duì)任何活動(dòng)對(duì)具有一定的實(shí)踐規(guī)約，對(duì)成人教育管理而言同樣如此。在成人教育管理中堅(jiān)持科學(xué)性原則，能保證成人教育管理實(shí)踐的合理性并最大限度滿足廣大成人的實(shí)際教育需求。在成人教育管理實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)科學(xué)性原則的堅(jiān)持必須以成人教育自身的特征為基礎(chǔ)，即需要從成人教育的客觀實(shí)際出發(fā)，研究和發(fā)現(xiàn)它的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，這也是任何實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展的基礎(chǔ)。

一、科學(xué)性原則概述

“科學(xué)的本質(zhì)是規(guī)律性，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在性”?？茖W(xué)性原則是指實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展一定要按客觀規(guī)律辦事，正確處理主觀與客觀、理論與實(shí)際、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代管理科學(xué)之間的關(guān)系。同時(shí)還要以先進(jìn)的科學(xué)理論作為指導(dǎo)，運(yùn)用合理的技術(shù)手段來(lái)觀察、認(rèn)識(shí)和實(shí)施具體的活動(dòng)，這些都是由實(shí)踐活動(dòng)自身的客觀性和規(guī)律性所決定的。在教育管理中，不能單憑行政命令管理，也不能單憑領(lǐng)導(dǎo)意志、主觀愿望辦事，更不能單憑個(gè)人的或局部的狹隘經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，而是要認(rèn)真按照科學(xué)規(guī)律進(jìn)行管理，也就是要遵循科學(xué)性原則。在成人教育管理過(guò)程中，遵循科學(xué)性的原則指的是管理者在管理的實(shí)踐活動(dòng)中要按照成人教育自身的客觀規(guī)律，使管理活動(dòng)符合成人教育發(fā)展的具體規(guī)范和原則，同時(shí)還要將先進(jìn)的管理理論和技術(shù)積極運(yùn)用到成人教育的管理實(shí)踐當(dāng)中。

二、科學(xué)性原則對(duì)成人教育管理的意義

（一）有助于成人教育管理以先進(jìn)、科學(xué)的理論為指導(dǎo)

科學(xué)性原則的基本要求是遵循客觀的規(guī)律，先進(jìn)、科學(xué)的理論是客觀規(guī)律的象征，因此，科學(xué)性原則的基本特征之一就是要以先進(jìn)、科學(xué)的理論作為指導(dǎo)。在成人教育管理中，理論的基本立足點(diǎn)主要有三個(gè)方面：首先，要立足于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，以滿足社會(huì)對(duì)人才的需要；其次，立足于馬克思主義認(rèn)識(shí)論中，以辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論“兩次飛躍”和人的主觀能動(dòng)作用作為方法論；最后，積極吸收相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新成果，包括心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。管理活動(dòng)的開(kāi)展固然需要理論指導(dǎo)，但是不能照本宣科。在成人教育管理中應(yīng)遵循先進(jìn)、科學(xué)的理論，但是因成人教育自身的特殊性，所以其理論不會(huì)等同于純粹的教育理論，需要綜合考慮心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論。

（二）有助于成人教育管理以客觀、真實(shí)的需求為導(dǎo)向

對(duì)科學(xué)性原則的遵循必然要求以客觀、真實(shí)的需求為導(dǎo)向，這正是科學(xué)性原則的科學(xué)性體現(xiàn)。在成人教育管理活動(dòng)中尤為需要注意這種客觀、真實(shí)的需求，對(duì)這些需求的滿足即是成人教育活動(dòng)的價(jià)值體現(xiàn)。成人教育中的需求主要來(lái)自成人個(gè)體和社會(huì)兩方面，而個(gè)人和社會(huì)對(duì)教育的需求是多元的，并且具有明顯的時(shí)代特征。因此，在成人教育管理中，要做好對(duì)教育對(duì)象和相關(guān)管理人員的需求分析，了解他們的需求并做出甄別，以其中客觀、真實(shí)的需求作為成人教育管理活動(dòng)開(kāi)展的導(dǎo)向，開(kāi)展有效的成人教育管理實(shí)踐。

（三）有助于成人教育管理以系統(tǒng)、合理的實(shí)踐活動(dòng)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

遵循科學(xué)性原則的最終目的是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，“實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)不但是唯一的，而且是全面科學(xué)的”。在成人教育的管理活動(dòng)中遵循科學(xué)性原則，同時(shí)也要堅(jiān)持實(shí)踐這一原則。成人教育管理是需要一定的理論作為指導(dǎo)的，但是如果缺少了檢驗(yàn)這一環(huán)節(jié)，那么，成人教育的管理也就失去了存在的意義，其價(jià)值也就難以體現(xiàn)，這種管理活動(dòng)是不完整也是不科學(xué)的。管理實(shí)踐作為檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是絕對(duì)性與相對(duì)性的統(tǒng)一，對(duì)于真理的揭示是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。成人教育管理實(shí)踐要注重實(shí)踐的系統(tǒng)性和合理性，這種系統(tǒng)性和合理性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是管理實(shí)施之前做好相應(yīng)的分析和設(shè)計(jì)工作；二是注重管理過(guò)程的記錄和管理；三是及時(shí)的評(píng)估管理效果。同時(shí)還要根據(jù)成人教育具體的實(shí)踐情境靈活把握這些環(huán)節(jié)。

三、科學(xué)性原則下成人教育管理實(shí)踐的策略分析

（一）注重管理理論、手段的科學(xué)化

成人教育管理者要想實(shí)現(xiàn)管理的有效性，就必須努力學(xué)習(xí)：一是向書本學(xué)習(xí)，并善于創(chuàng)造性運(yùn)用。向書本學(xué)習(xí)主要是為了掌握書本中先進(jìn)、科學(xué)的理論。時(shí)代快速發(fā)展變化，管理的思想和理論與時(shí)俱進(jìn)，產(chǎn)生了許多科學(xué)、先進(jìn)的理論。因此，在成人教育管理中要積極借鑒和吸收這些科學(xué)理論，淘汰不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的思維觀念，提高成人教育在信息化時(shí)代背景下的適應(yīng)性和應(yīng)變能力。二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自我，上升為管理理論。將先進(jìn)、科學(xué)的理論與從自身的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)相結(jié)合，提高成人管理理論的科學(xué)性，只有管理理論科學(xué)化，才能真正提高成人教育管理的有效性。另外，還要注重在成人教育管理中管理手段的科學(xué)化。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代中，要從具體的實(shí)際出發(fā)，在成人教育的管理中，“盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)工具”。在成人教育中，因教育對(duì)象多是處于工作崗位的成人，有自己的家庭，承擔(dān)著很多的責(zé)任，也面對(duì)著許多具體工作，他們不再是全職的學(xué)習(xí)者，表現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性。尤其是現(xiàn)代社會(huì)中知識(shí)更新加快，知識(shí)量快速增長(zhǎng)。這些現(xiàn)狀給成人教育帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，在成人教育的管理中只有積極引用和借鑒現(xiàn)代管理手段和技術(shù)，充分運(yùn)用諸如寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等技術(shù)，才能使成人教育管理工作更加科學(xué)化、現(xiàn)代化，也才能極大地提高成人教育管理的效率，進(jìn)而提高成人教育的服務(wù)質(zhì)量。

（二）提高資源配置與現(xiàn)實(shí)需求的匹配度

在成人教育管理中如何有效地配置有限的教育資源，使其更加符合管理中的客觀需求，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期探索的課題。如何根據(jù)多樣的需求來(lái)配置資源是成人教育管理工作成功的關(guān)鍵。成人教育資源配置和現(xiàn)實(shí)需求的高匹配度正是成人教育管理工作的科學(xué)性體現(xiàn)。提高資源和需求的匹配度，有很多種方式。首先，需要整合現(xiàn)有資源，清楚地了解就自己所掌握的資源，并且將這些資源分類、分層管理。例如，成人教育管理機(jī)構(gòu)可以整合自身的優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源，提升優(yōu)勢(shì)學(xué)科的知名度和教育質(zhì)量，更好地滿足成人的需求。其次，分清管理中客觀需求的輕重緩急，將合適的資源投人到滿足社會(huì)中成人急需的教育需求中。例如，“從職群分類來(lái)看，商業(yè)從業(yè)人員類想要參與成人教育的比例最高，達(dá)到89.7%”，此數(shù)據(jù)顯示，成人教育管理中應(yīng)更加注重商業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。最后，建立健全指揮系統(tǒng)，明確各自的職責(zé)范圍?？茖W(xué)的管理指揮系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、合理配置資源的有效手段。只有健全的指揮系統(tǒng)才能對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)、部門以及每個(gè)工作人員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和反饋，做到人盡其才，各盡所能。

（三）加強(qiáng)管理實(shí)踐的體制化建設(shè)

貫徹科學(xué)性原則，要求管理者遵循成人教育自身的規(guī)律，將科學(xué)性原則的基本要求落實(shí)到具體的管理實(shí)踐中。成人教育管理實(shí)踐要以成人教育自身的規(guī)律為立足點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的體制化建設(shè)，使實(shí)踐活動(dòng)具有系統(tǒng)性和科學(xué)性。實(shí)踐活動(dòng)的體制化建設(shè)主要注意以下兩個(gè)方面：一是實(shí)行責(zé)任制?！柏?zé)任制是科學(xué)性管理的一項(xiàng)基本原則。就是在工作全局的整體規(guī)劃下明確分工，由各有關(guān)部門和有關(guān)個(gè)人各司其職，各成其事，在各自擔(dān)負(fù)本身責(zé)任的前提下彼此協(xié)同，相互配合”。實(shí)行責(zé)任制還要健全對(duì)實(shí)踐活動(dòng)效果的考核檢查制度，保證實(shí)踐活動(dòng)的有效性。一個(gè)單位還要配備和培養(yǎng)一支智力、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮群策群力的作用，提高管理實(shí)踐的主動(dòng)適應(yīng)性。二是動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合。“所謂靜態(tài)管理，就是針對(duì)實(shí)際情況通過(guò)制定合理可行的規(guī)章制度進(jìn)行管理，使職責(zé)范圍的各種工作做到制度化、規(guī)范化。但是任何事物所處的靜態(tài)都是相對(duì)的，一旦事態(tài)發(fā)生變化，原來(lái)的規(guī)章制度已經(jīng)不再適合，就要隨之進(jìn)行修訂。動(dòng)態(tài)管理，就是根據(jù)工作情況的發(fā)展變化而靈活制定相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行管理”。動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理體現(xiàn)的是對(duì)成人教育管理不確定性的靈活適應(yīng)，也是成人教育管理實(shí)踐體制完善的制度保證。動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理的結(jié)合也正是成人教育管理實(shí)踐的本質(zhì)所在。