文/楊坤
文檔一體化理論與實踐研究
文/楊坤
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及與發(fā)展,文檔管理工作實現(xiàn)一體化的建設(shè)與發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)今文檔管理工作者所要面臨的重要問題與任務(wù)之一,實現(xiàn)文檔管理工作的一體化,可以在很大程度上保證更高的工作效率和工作質(zhì)量。
文檔一體化;理論;實踐
文檔一體化是指將日常的文檔管理工作,置于電子信息技術(shù)的環(huán)境之下,進行信息技術(shù)的管理。文件與檔案管理是前后銜接與相互影響的,二者是不可分割的一個整體,因而只有將二者結(jié)合起來,才能夠真正地實現(xiàn)文件管理工作的有序化和高效化。
(一)前端控制思想模式。前端控制思想,是最初由法國的檔案學(xué)者諾加雷所提出的:檔案管理工作者要重新思考他們在文件生命周期中進行干預(yù)的時間,必要時,重新思考文件生命運動的周期本身。
前端控制就是針對文件在生命周期的各個階段的管理要求,將這些要求放入到文件設(shè)計階段,確定管理好文件的先決條件是功能合理的文件管理模式;在文件維護和形成階段,進行必要的監(jiān)督和管理,以使得電子文件能夠按照事先設(shè)定的程序和格式,進行自動文本的生成,以確保文件的背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)的一體化和完整性;改變過去的檔案與文件管理工作分階段、分流程的管理思想,從而對于文件的整個生命周期進行全程管理和控制;強調(diào)檔案與文件工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃性,以充分地發(fā)揮文件的總體及各個部分的最大功能性。[1]
(二)文件的生命周期理論。文件的生命周期理論源于歐美的生命周期理論,被認為是現(xiàn)代檔案管理成熟的標(biāo)志。它所對應(yīng)的理論依據(jù)是文件價值形態(tài)的變化規(guī)律,所包含的基本內(nèi)容是:文件從形成、保管到最終的銷毀,是一個動態(tài)的過程,是一個完整的生命運動周期,具有連續(xù)性和完整性;文件在生命運動過程中,依據(jù)其所處的不同階段,表現(xiàn)出不同的價值形態(tài);不同階段的文件,其所具有的不同的管理方式、保存場所、服務(wù)對象,其間存在著種種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。
國內(nèi)著名文檔管理研究專家陳兆祦,將文檔的管理工作,劃分為四個階段,將文檔的生命運動過程劃分為永久保存階段、暫時保存階段、現(xiàn)實使用階段、制作階段等,這種劃分方式是比較貼近我國現(xiàn)實情況的。文件的生命周期理論較為強調(diào)文件自始至終的連續(xù)性、動態(tài)性、完整性。當(dāng)前,我國的檔案管理工作通過進行歸檔口的設(shè)定,將文件的第一、二階段,作為文件,第三、四階段才作為檔案,而非采用統(tǒng)一的方式和標(biāo)準(zhǔn),進行統(tǒng)一化的管理,導(dǎo)致文檔的不同階段都是相對獨立的,因而形成了文檔分離的不正常現(xiàn)象。想要解決這一問題,就必須采用統(tǒng)一性的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)檔案管理工作的一體化,重新縫合以往被人為劃分、割裂開的文檔管理的二、三階段,形成統(tǒng)一化的檔案管理模式。這種雜糅實現(xiàn)了檔案管理工作的高效化與統(tǒng)一性,較為符合文件運動的特點。
(一)文檔一體化的切入點。文檔一體化的管理工作,最早是針對于傳統(tǒng)的手工操作的檔案、文件管理的工作而提出的。檔案管理與文件管理,是文件管理生命周期的兩個重要的階段與過程,它們通過歸檔口實現(xiàn)鏈接。在文件管理與檔案管理兩個階段中,兩者是相互脫節(jié)的,是兩個不同的管理流程與階段,因而,在一定程度上導(dǎo)致了檔案管理與文件管理的工作質(zhì)量和效率并不太高。在具體的操作過程中,文檔管理一體化的最佳切入點,是歸檔。歸檔既是將電子檔案納入到檔案管理范圍的最佳途徑,同時也是實現(xiàn)完善電子檔案政務(wù)環(huán)境、實現(xiàn)電子檔案管理流程重組的重要手段。在電子環(huán)境之下,應(yīng)該以歸檔為切入點,實現(xiàn)對于文件的前端的控制和監(jiān)督,進而形成文件、檔案管理工作的一體化。
文檔一體化的切入點,要以歸檔為主要的工作參考依據(jù);在進行歸檔的過程中,各文檔管理單位可以結(jié)合臺灣國立大學(xué)的電子檔案管理方式,通過匯編不同時期的優(yōu)秀出版資料,給人們提供可以查閱的各種文理學(xué)資料庫,開創(chuàng)了檔案文化的新意象;這一歸檔的過程,是建立在對于既往知識經(jīng)典的整合與分析的基礎(chǔ)之上形成的。
(二)文檔一體化的前期準(zhǔn)備。文檔一體化的前期準(zhǔn)備,主要是指從法律的法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)方面,進行文檔管理工作的方式、方法、程序、步驟方面的改革與規(guī)劃,從而形成一套完整的文檔管理工作體制;積極采用成熟的文檔管理硬件設(shè)備及軟件設(shè)備,使得文檔的管理工作更加方便化、快捷化;在文檔管理工作中,必須積極加入電子化的文檔管理形式,使得文檔管理工作能夠較早地介入到電子化的管理終端中;在電子文檔的網(wǎng)絡(luò)化管理研究方面,必須深入研究文件檔案管理工作的一體化,從而做好非紙質(zhì)載體的文檔管理工作。
文檔一體化的前期準(zhǔn)備工作,可以擬定文檔管理章程,出臺并貫徹實施 《文檔管理綱要及工作細則》,以切實保障文檔管理工作的有章可循,有據(jù)可依;實現(xiàn)文檔管理的電子化與技術(shù)化,相關(guān)的文檔管理工作機構(gòu),可以參考江蘇省南京大學(xué)圖書館的電子文檔管理模式,采用電子閱覽室和自動用戶服務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)信息體系,實現(xiàn)文檔管理工作的電子信息化。
[1]李春雷.試論文檔一體化管理的理論依據(jù)及其實現(xiàn) [J].云南檔案, 2008.
[2]孫境.淺談文檔一體化管理的理論基礎(chǔ)與實踐 [J].科教文匯, 2007.
(作者單位:山東煙臺海軍航空工程學(xué)院)