文/李瑞
伴隨高等教育事業(yè)的不斷深入持續(xù)發(fā)展,近些年許多高校走上了合校之路。高校檔案是學(xué)校教學(xué)、科研、管理活動(dòng)的真實(shí)寫照。只有把高校辦學(xué)過(guò)程中的檔案資源進(jìn)行整合,將有價(jià)值和特色的檔案信息資源為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前高校合并后需要認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。因此,如何盡快實(shí)現(xiàn)高校檔案資源的有機(jī)整合,推進(jìn)高校檔案整合工作的步伐,是當(dāng)前高校檔案管理工作面臨的一個(gè)新課題。
(一)各合并的高等院校在辦學(xué)形式、管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)建制、歸檔立卷辦法、歸檔流程及檔案的信息化建設(shè)方面都存在著不同的差異。要搞好不同學(xué)校間的檔案資源整合,必須深入細(xì)致地展開(kāi)調(diào)研工作。弄清各高校的檔案管理機(jī)制,管理模式。不同的管理機(jī)制決定了不同的管理模式,只有全面系統(tǒng)地掌握不同高校的差異之處,才能制定出有效的整合方案。
(二)合并后的高等院校在資源整合時(shí),一定要加強(qiáng)教學(xué)檔案的資源整合。高校教育教學(xué)是檔案資源整合的核心和重點(diǎn)。教學(xué)檔案的管理水平直接反映了了高校的教學(xué)質(zhì)量水平。高校教學(xué)檔案的有效整合利用,有助于維護(hù)學(xué)校教學(xué)檔案的系統(tǒng)性和完整性。在教學(xué)評(píng)估、招生、就業(yè)等工作中將起到至關(guān)重要的作用。
(一)避免整合工作的一刀切。對(duì)于合并后的高校檔案資源進(jìn)行整合,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。要理順全局,必須明確學(xué)校檔案資源的全宗管理體系。依據(jù)各校不同的實(shí)際情況,針對(duì)各校原來(lái)的全宗進(jìn)行單獨(dú)管理。并校之后產(chǎn)生的檔案資源,依據(jù)新確立的全宗進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣即延續(xù)了合校前的檔案延續(xù)性、完整性,也保證了合并后檔案資源的統(tǒng)一性。
(二)整合過(guò)程切忌冒進(jìn)。合并高校的檔案資源整合工作量巨大,頭緒繁多。所以一定要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃逐步實(shí)施,采用循序漸進(jìn)的方式,踏踏實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印地進(jìn)行。但是不少高校在資源整合過(guò)程中因?yàn)槿蝿?wù)緊,趕時(shí)間,在整合制度方案及細(xì)則等尚未出臺(tái)時(shí),就展開(kāi)工作。由于缺少一定的工作經(jīng)驗(yàn),各部門之間分工不明確,職責(zé)不清,導(dǎo)致工作被動(dòng)。花費(fèi)了精力卻沒(méi)有顯著成效,還造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
(三)整合手段落后,形式單一。由于高校檔案資源整合的目的是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)化共享,因此一定要采用現(xiàn)代化的管理手段。落后的手工操作模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了信息資源共享的需求。在檔案資源整合的前期,許多高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)了對(duì)實(shí)體占有性的整合,嚴(yán)重脫離了檔案管理模式的變革。只采用了單純的實(shí)體整合模式,對(duì)于虛擬整合檔案的模式未曾嘗試。由于采用單一化的整合模式,無(wú)法跟上現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展,制約了檔案資源信息化的進(jìn)程。
(一)制定整合目標(biāo)及納入新規(guī)劃。合并高校的檔案資源整合要突出強(qiáng)調(diào)整體性的觀念,要將原來(lái)獨(dú)立的管理模式歸入新的統(tǒng)一管理體系中。將各院校的所有檔案資源作為一個(gè)整體來(lái)完整的納入新目標(biāo)中,形成具有系統(tǒng)性、持續(xù)性、完整性的學(xué)校檔案資源新體系。甚至可以將其融入全省、全國(guó)高校的檔案管理系統(tǒng)之中。檔案信息的資源整合,也包含了對(duì)于系統(tǒng)中人力、物力、財(cái)力和管理模式的多方位整合。由于合校后的檔案資源總量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合校之前的總量,因此庫(kù)存會(huì)激增。對(duì)于不斷增加的卷宗,庫(kù)存要求規(guī)模會(huì)不斷增加。新庫(kù)館的建設(shè)就需納入學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃之中,要按照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)具有綜合功能的新型檔案庫(kù)館。同時(shí)要依據(jù)本校檔案資源的實(shí)際情況,在整合檔案信息資源時(shí)緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,目標(biāo)明確。對(duì)長(zhǎng)短期的檔案資源建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,促進(jìn)深層次檔案資源整合的實(shí)現(xiàn),使檔案資源得到最大限度的利用,發(fā)揮其最大效益。
(二)利用現(xiàn)代化管理手段,推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化時(shí)代的大背景下,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備的使用,是新形勢(shì)下高校檔案資源得以進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。高校要及時(shí)投入各種現(xiàn)代化的裝備,對(duì)于發(fā)掘的大量檔案信息數(shù)據(jù)加以合理地利用。只有通過(guò)現(xiàn)代化的管理和服務(wù),才能使高校檔案信息資源具有更高的共享性。為高校的師生員工、校際合作交流、政府科研部門提供相應(yīng)的便利服務(wù)。使各部門開(kāi)發(fā)出的有價(jià)值信息資源得到最充分的利用,為高校服務(wù)于社會(huì)創(chuàng)造良好的口碑。因此高校在整合檔案資源的過(guò)程中,要重點(diǎn)建設(shè)檔案信息化網(wǎng)站。讓各個(gè)站點(diǎn)互相關(guān)聯(lián)起來(lái),創(chuàng)造一個(gè)共同的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),將數(shù)字檔案資源進(jìn)行保存利用,在年代長(zhǎng)久的紙質(zhì)檔案失去利用價(jià)值時(shí),也能提供相應(yīng)的服務(wù)。還可以針對(duì)各界人士的需求,將具有學(xué)校特色的檔案資源進(jìn)行二次加工,以電子文本的形式出現(xiàn)。根據(jù)不同的利用主題,將檔案信息資源整合成不同的數(shù)據(jù)庫(kù),只有充分地發(fā)揮現(xiàn)代化的服務(wù)手段及功能,才能發(fā)揮檔案信息資源的社會(huì)價(jià)值。使高校的檔案管理部門,成為學(xué)校的窗口形象部門。
(三)穩(wěn)定檔案隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)。合并后的高校要高度重視檔案人力資源的整合工作。由于檔案人員從不同的學(xué)校合并在一起,勢(shì)必會(huì)造成人心不穩(wěn)。加上對(duì)于新環(huán)境不適,形成的種種壓力,也會(huì)導(dǎo)致一些負(fù)面因素的產(chǎn)生。常規(guī)的工作狀態(tài)被改變,一些檔案人員的心理素質(zhì)也會(huì)發(fā)生微妙變化,個(gè)別人會(huì)有轉(zhuǎn)換部門的想法。因此在整合時(shí)期要及時(shí)安撫檔案工作人員,化解他們的心理負(fù)擔(dān)。讓他們逐步適應(yīng)新的環(huán)境,建立新的和諧人際關(guān)系和新的歸屬感。只有穩(wěn)定了檔案核心人力資源,防止檔案專業(yè)人才的流失,才能保證檔案整合工作的順利開(kāi)展。同時(shí)伴隨科技的快速發(fā)展,檔案信息化建設(shè)步伐的加快,要求檔案工作人員具有更高的技能水平。不光熟悉本專業(yè),也要成為精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才??茖W(xué)地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)方法,對(duì)于專兼職檔案人員進(jìn)行理論到實(shí)踐的定期培訓(xùn)。使他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)在不斷更新的同時(shí),也相應(yīng)調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。再通過(guò)有效的考核機(jī)制,保障管理人員水平不斷提高。努力建設(shè)一支具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和綜合能力的工作團(tuán)隊(duì)。
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