■中共神池縣委常委、紀(jì)委書記 張明光

黨的十八大將中國特色社會主義的總布局從“四位一體”提升為“五位一體”，這順應(yīng)了中國特色社會主義經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治民主化、文化多樣化、管理社會化、生態(tài)文明化的發(fā)展要求，是我黨總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。我們要立足本職崗位，履行好監(jiān)督職責(zé)，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神這條主線，將服務(wù)、保障和促進五大建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的第一責(zé)任，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一總?cè)蝿?wù)發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)有的作用。

緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境

加快經(jīng)濟發(fā)展，必須要有與之相匹配的內(nèi)外環(huán)境。實踐證明，風(fēng)清氣正的環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟實力、開放程度和社會文明進步的集中體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須充分履行職能，做風(fēng)清氣正良好環(huán)境的積極維護者和助推者。一是要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，營造一流的服務(wù)環(huán)境。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真搞好群眾反映的突出問題的專項治理，加強具體指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和查處。二是要充分發(fā)揮懲處警戒職能，營造公平公正公開的投資環(huán)境。要把阻礙和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件作為查處重點，堅決查處黨員干部以權(quán)謀私、損害群眾利益、違法違紀(jì)審批和行政不作為等損害黨和政府形象的案件。三是要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，營造良好的法制環(huán)境。著力追究有令不行，有禁不止，陽奉陰違和落實不力的行為，維護黨委、政府的權(quán)威，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。四是要充分發(fā)揮源頭治本功能，營造寬松的政策環(huán)境。要深化行政審批制度改革，徹底解決一些部門抓著權(quán)力不放，部門利益至上，為小集團和個人撈取好處的問題。

緊緊抓住政治建設(shè)這個根本，推進黨的路線方針政策貫徹落實，確保政令暢通

黨的政治建設(shè)是按照馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定的黨在一定時期的綱領(lǐng)、路線、方針和政策，并用這一綱領(lǐng)、路線、方針和政策教育全體黨員和干部，使他們在政治上與黨中央保持一致，在工作實踐中保持清醒的頭腦，始終堅持正確的前進方向。

王岐山同志指出：“檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。”履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，服務(wù)政治建設(shè)這個根本，一是要貫徹好黨的十八大和中央、省、市、縣一系列重要會議精神，按照黨委和政府提出的指導(dǎo)思想、方針政策，依紀(jì)依法發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，開展好執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，推進績效管理，加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴格實施問責(zé)，保證政令暢通，推動工作落實。二是要按照“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善城鄉(xiāng)居民自治制度，完善基層民主管理制度，健全黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度，積極推進基層民主政治建設(shè)。

緊緊把握保障人民群眾文化權(quán)益這一關(guān)鍵，推進文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)早日實現(xiàn)

十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞十八大提出的文化建設(shè)要求，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與文化建設(shè)的結(jié)合點、著力點,將文化建設(shè)這個靈魂植入紀(jì)檢監(jiān)察工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,切實解決好人民群眾在受教育、行使文化權(quán)利、享受文化權(quán)益、參與文化建設(shè)過程中發(fā)生的矛盾糾紛,維護、保障和發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益,為建設(shè)文化神池、和諧神池、幸福神池提供有力的服務(wù)保障。

密切關(guān)注與解決好群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧發(fā)展

十八大報告指出，要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就是要廣泛關(guān)注人民群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是要認真解決保障性住房在建設(shè)、分配、運營、管理等方面的問題，杜絕騙購騙租、變相福利分房等行為。二是要加強對城中村和棚戶區(qū)改造項目建設(shè)、回遷安置等工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等行為。三是要加大對食品安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。四是要嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為及其背后隱藏的腐敗問題。五是要繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，乃至違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租保障性住房等問題，治理違規(guī)放貸及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決防治侵害群眾合法權(quán)益等問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，推進基層便民服務(wù)，促進社會和諧發(fā)展。

嚴肅查處違反生態(tài)文明發(fā)展的案件，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明建設(shè)，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化；把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責(zé)的精神。對地方政府而言，在發(fā)展過程中一定要把良好的生態(tài)環(huán)境作為底線，作為衡量又好又快的最基本的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要重視生態(tài)文明的發(fā)展，既要表彰一批推動經(jīng)濟發(fā)展的先進個人和事跡，也要嚴厲打擊一批破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展的人和事，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。只有不斷推進生態(tài)文明建設(shè)，著力于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，才會不斷減少因環(huán)境問題而引發(fā)的群體事件，也才會更加順利地推進和諧社會建設(shè)。