◎文/李高偉

公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，近年來在黨和政府的高度關(guān)注下有了迅猛的發(fā)展，尤其是在改革開放以后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，中國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了快速、健康的發(fā)展軌道。

在全國(guó)公路網(wǎng)中，河南有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為把其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)中原崛起，近年來，河南省緊緊抓住國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。全省公路部門認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省委、省政府和省交通廳黨組關(guān)于公路發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，深入開展“交通工作管理年”活動(dòng)，深化公路養(yǎng)護(hù)管理、建設(shè)管理體制改革，強(qiáng)化行業(yè)管理，公路建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，有力地拉動(dòng)了河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、河南省公路交通的發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)河南省人民政府官網(wǎng)河南概況河南交通顯示，初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至2010年年底，全省公路通車總里程達(dá)到24.4萬公里；高速公路通車總里程達(dá)到5016公里，連續(xù)五年位居全國(guó)首位；干線公路總里程達(dá)1.8萬公里；農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到22萬公里。全省城際公交線路達(dá)10條。農(nóng)村客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)場(chǎng)站”的目標(biāo)。

全省18個(gè)省轄市已全部實(shí)現(xiàn)高速公路連接，18個(gè)省轄市已形成不超過3小時(shí)的高速公路經(jīng)濟(jì)圈，初步形成了以鄭州為中心，縱貫?zāi)媳?、連接?xùn)|西、輻射八方的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

二、河南省公路交通的環(huán)境治理

巨大的公路交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建需要大量的施工，而公路施工過程勢(shì)中必然會(huì)消耗資源、改變地形和原有的自然景觀，并產(chǎn)生各種污染，且產(chǎn)生的污染類型不是單一的，具有復(fù)雜性。

據(jù)筆者調(diào)查分析，河南省公路交通常見的環(huán)境污染類型主要有以下幾種：

（一）噪聲污染

噪聲污染，主要是施工器械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的超大噪聲。

采取的措施，一是采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備，降低噪聲；二是作業(yè)地點(diǎn)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。作業(yè)時(shí)間避開居民休息時(shí)段，避免夜晚施工。同時(shí)，加強(qiáng)交通管理力度，完善交通法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督力度。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量和流量，積極推進(jìn)城市公交事業(yè)的發(fā)展。在硬件方面，還應(yīng)積極修建聲屏障、綠化帶進(jìn)行綠化降噪。

（二）環(huán)境空氣污染

環(huán)境空氣污染，主要是在施工期間遭遇大風(fēng)、揚(yáng)塵等天氣所造成的大氣污染。還有就是在水泥等建筑材料的運(yùn)輸、裝卸過程中，由于方式不當(dāng)造成的揚(yáng)塵和大氣污染。

應(yīng)采取以下合理的處置措施，一是材料拌和的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的下風(fēng)向；二是在運(yùn)輸儲(chǔ)存過程應(yīng)采取覆蓋措施，防止散落和揚(yáng)塵；三是在施工過程中要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督，合理施工。

（三）大氣污染

大氣污染，目前主要是指汽車排放的尾氣。

針對(duì)大氣污染應(yīng)該采取的措施，首先，應(yīng)控制城市汽車保有量。控制私家車保有量，大力發(fā)展和鼓勵(lì)使用公共交通。其次，推廣使用清潔能源技術(shù)。鼓勵(lì)使用清潔高效交通工具，發(fā)展公共交通系統(tǒng)。實(shí)施高效、低污燃料替代戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)清潔能源技術(shù)，鼓勵(lì)使用“零”排放的電動(dòng)汽車和電動(dòng)摩托車，普及天然氣燃料。再次，加強(qiáng)城市交通污染環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立日常監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)，提高城市交通污染環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)交通污染與大氣環(huán)境保護(hù)的宣教工作，提高人們自覺執(zhí)行交通污染控制措施的意識(shí)。最后，還要強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車污染排放的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的行政監(jiān)督，依法行政，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車污染排放的監(jiān)督管理。加強(qiáng)政府的引導(dǎo)職能，推廣加裝汽車尾氣催化凈化裝置，控制汽車尾氣有害物質(zhì)排放，減輕環(huán)境污染。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通公路的支持。河南省交通公路面向全國(guó)，四通八達(dá)。隨著河南公路建設(shè)的飛速發(fā)展，其在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給周邊環(huán)境造成了相對(duì)的污染，但隨著人們對(duì)環(huán)境治理的日益重視及在各級(jí)政府和各相關(guān)機(jī)構(gòu)的努力下，河南省公路交通和環(huán)境治理已達(dá)到相對(duì)平衡，和諧發(fā)展。