開欄語：

2013年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時強(qiáng)調(diào)：工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)，要把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)、市場監(jiān)管作為第一職責(zé)、消費(fèi)維權(quán)作為根本宗旨，充分發(fā)揮工商行政管理“五大基本職能”，為把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗。

2013年1月6日，河南省工商局局長周春艷在工商行政管理工作會議上強(qiáng)調(diào)：全省工商系統(tǒng)要緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策部署，出臺《服務(wù)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)紅盾計(jì)劃（2012—2015）》，推進(jìn)“五個工商”建設(shè)，開展中原紅盾行動，為加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

為此，本刊從本期開始開設(shè)“中原紅盾”專欄，旨在配合河南省工商局部署開展的中原紅盾市場巡查集中行動，為了更好地落實(shí)省、市工商行政管理宣傳工作會議精神，以“五個工商”建設(shè)為目標(biāo)，以“規(guī)范管理提升年”活動為抓手，促進(jìn)工商行政管理部門的和諧發(fā)展。各地、市局辦公室和宣教科承擔(dān)著綜合性調(diào)研和新聞宣傳報(bào)道及報(bào)刊發(fā)行工作，我們將會以各地、市局辦公室和宣教科為依托，努力為河南工商部門的全局性發(fā)展做好宣傳報(bào)道工作。

河南省工商局上半年工作受到省政府充分肯定

近日，河南省副省長王艷玲主持召開專題會議，聽取分管和聯(lián)系單位上半年工作匯報(bào)，省工商局局長周春艷圍繞“規(guī)范管理提升年”活動，詳細(xì)匯報(bào)了工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)市場監(jiān)管、加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。

在聽取匯報(bào)后，王艷玲充分肯定了上半年全省工商工作：一是市場主體分析報(bào)告含金量高。工商部門所做的市場主體數(shù)據(jù)分析報(bào)告數(shù)據(jù)翔實(shí)、重點(diǎn)突出，具有參考價值。二是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略成效顯著。工商部門重視創(chuàng)造品牌，加強(qiáng)商標(biāo)維權(quán)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推動了商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。三是推動廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好中原廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)集聚發(fā)展。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展。創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展是河南省委、省政府賦予工商部門的重要任務(wù)，河南省工商局注重營造氛圍，發(fā)揮孵化作用。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)真抓實(shí)做。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)開展“工商局長走基層”活動。（本刊記者 馮春平）

中原紅盾市場巡查集中行動督導(dǎo)組到許昌督查

7月30日，河南省工商局副局長李建國蒞臨許昌督導(dǎo)檢查中原紅盾市場巡查集中行動，許昌市工商局局長蔚鐘聲陪同檢查。

督導(dǎo)組一行先后來到長葛市老城、長社工商所，禹州市神垕分局，詳細(xì)詢問了工商所管轄的市場主體戶數(shù)、市場巡查情況及巡查中遇到的問題，查閱了市場主體分類、建檔情況，巡查計(jì)劃、責(zé)任分工情況、執(zhí)法辦案等檔案資料，并針對巡查臺賬、行政指導(dǎo)容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。在長葛市集貿(mào)市場，督導(dǎo)組仔細(xì)查看了商戶證照是否齊全以及索證索票和進(jìn)銷貨臺賬制度落實(shí)情況，詳細(xì)了解了經(jīng)營情況，征求了經(jīng)營者對工商部門的意見和建議。

通過檢查，督導(dǎo)組對許昌市中原紅盾市場巡查集中行動取得的成效表示滿意，對市場主體“一戶一檔”的做法給予了充分肯定。 （許工辦）

采取“三盒一圖”模式 統(tǒng)一規(guī)范工商所軟件

為進(jìn)一步開展中原紅盾市場巡查集中行動，安陽縣工商局采取“三盒一圖”模式，統(tǒng)一規(guī)范工商所軟件。

一是文件資料盒：從省局召開集中行動動員會議以來，凡涉及市場巡查方面的省市縣局文件、簡報(bào)、信息統(tǒng)一規(guī)范存檔，統(tǒng)一裝訂到一個文件資料盒。二是行政指導(dǎo)盒：凡是在集中行動中下發(fā)的行政指導(dǎo)，均一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份統(tǒng)一歸檔裝入行政指導(dǎo)盒。三是處罰決定盒：凡是在集中行動中經(jīng)過行政指導(dǎo)仍不改正的，工商部門應(yīng)予以行政處罰，結(jié)案后行政決定書統(tǒng)一收集到處罰決定盒。四是市場分布圖：為進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)的市場分布情況，確保市場巡查百分之百到位，安陽縣工商局為每個工商所分管轄區(qū)統(tǒng)一制作市場分布圖，明確標(biāo)注了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及各村的市場分布情況、市場巡查責(zé)任人、分包領(lǐng)導(dǎo)以及巡查情況。 （魏連坤）

依托市場巡查 完善商標(biāo)廣告監(jiān)管

安陽縣工商局依托中原紅盾市場巡查集中行動，規(guī)范管理商標(biāo)廣告監(jiān)管工作，引導(dǎo)企業(yè)、商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)。

安陽縣工商局不定期組織各工商所所長、監(jiān)管人員指導(dǎo)工商所解決商標(biāo)品牌培育工作中遇到的問題，提高商標(biāo)廣告監(jiān)管工作能力。將日常監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管程序、常見違法形式、常用法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理，以網(wǎng)上通知的形式對工商所進(jìn)行指導(dǎo)。制作了《日常監(jiān)管規(guī)范表格》，將常態(tài)監(jiān)管內(nèi)容、基本情況、違法形式、問題等方面盡力表格化，方便巡查監(jiān)管和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。將工商所劃分為幾個片區(qū)，由監(jiān)管股具體負(fù)責(zé)一個片區(qū)，確保指導(dǎo)工作到所、到隊(duì)、到區(qū)域、到企業(yè)。

截至目前，該縣共有注冊商標(biāo)718件，其中中國馳名商標(biāo)1件，河南省著名商標(biāo)9件。 （蘇江英）

快速反應(yīng)市場巡查 加強(qiáng)乳制品監(jiān)管

自新西蘭恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的部分濃縮乳清蛋白被曝可能受病菌肉毒桿菌污染后，安陽縣工商局及時采取措施，結(jié)合中原紅盾市場巡查集中行動，保障流通領(lǐng)域乳制品監(jiān)管。

一是把好乳制品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。與乳制品經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營乳制品條件的，取消經(jīng)營者的乳制品經(jīng)營資格。二是加強(qiáng)乳制品監(jiān)管長效機(jī)制。監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)銷貨制度“一票通”。三是加大乳制品案件查處力度。加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門的配合，運(yùn)用食品監(jiān)測箱或委托送檢，發(fā)現(xiàn)銷售不合格產(chǎn)品的予以嚴(yán)肅處理。四是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)作用，方便廣大群眾就近舉報(bào)。 （王新正）

心系企業(yè) 熱情服務(wù)

自中原紅盾市場巡查集中行動開展以來，安陽縣工商局通過市場巡查發(fā)現(xiàn)，安陽縣福安醫(yī)藥連鎖有限公司是安陽縣唯一一家醫(yī)藥連鎖企業(yè)，由于疏忽，該企業(yè)及其50多家分支機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行年檢。市場巡查人員發(fā)現(xiàn)后，及時對該企業(yè)下達(dá)了行政指導(dǎo)通知書，并通告了工商局注冊股。在工商局副局長劉擁軍的帶領(lǐng)下，安陽縣工商局注冊股及水冶分局工作人員放棄雙休日，到福安醫(yī)藥公司為該公司及其多家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，只用了一天的時間，全部年檢完畢。

2013年5月28日上午，安陽縣福安醫(yī)藥連鎖有限公司為答謝安陽縣工商局、水冶分局熱情周到的服務(wù)，將一面書有“心系企業(yè)、熱情服務(wù)”的錦旗送到該局。 （申慶軍）

加強(qiáng)夏季飲料市場監(jiān)管力度

安陽縣工商局通過市場巡查，加強(qiáng)夏季食品飲料市場監(jiān)管工作，維護(hù)了良好的市場秩序，營造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

一是嚴(yán)把市場主體關(guān)。對重點(diǎn)區(qū)域有飲料銷售的經(jīng)營戶進(jìn)行摸底，檢查經(jīng)營戶的主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件是否符合要求，堅(jiān)決取締無照、無食品流通許可證的食品飲料的經(jīng)營戶。二是嚴(yán)把索證索票關(guān)。督促經(jīng)營戶建立進(jìn)貨臺賬，規(guī)范索證索票制度，建立有效的監(jiān)管跟蹤對接機(jī)制。三是嚴(yán)把市場巡查關(guān)。對重點(diǎn)區(qū)域加大監(jiān)管巡查力度，嚴(yán)查流動攤點(diǎn)銷售過期、變質(zhì)、污染、“三無”飲料。四是嚴(yán)把打假維權(quán)關(guān)。利用12315投訴舉報(bào)渠道，及時受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，查處假冒偽劣飲料。

截至目前，安陽縣工商局共出動執(zhí)法人員1202人次，執(zhí)法車輛260臺（次），檢查食品經(jīng)營戶240余戶，下發(fā)行政指導(dǎo)12次，有效地凈化了夏季飲料市場環(huán)境。 （梁士杰）

加強(qiáng)巡查 確保夏季食品安全

入夏以來，各種飲料、啤酒等應(yīng)季食品進(jìn)入銷售旺季，為確保廣大消費(fèi)者夏季食品的消費(fèi)安全，保障人民群眾身心健康，近日，安陽市工商局北關(guān)分局結(jié)合中原紅盾市場巡查集中行動，組織執(zhí)法人員開展夏季食品專項(xiàng)整治行動。

按照中原紅盾市場巡查集中行動的要求，該局圍繞整治夏季食品消費(fèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所，將專項(xiàng)整治和日常市場巡查有機(jī)結(jié)合起來，對農(nóng)村飲料批發(fā)經(jīng)營點(diǎn)、學(xué)校周邊食品經(jīng)營店等重點(diǎn)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)禁銷售假飲料、劣質(zhì)飲料。認(rèn)真開展飲料經(jīng)營主體資格的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無證經(jīng)營行為。全面落實(shí)索證索票和進(jìn)銷貨臺賬情況。此外，該局在巡查中還進(jìn)行了法律法規(guī)的宣傳，提高了經(jīng)營者的守法意識，引導(dǎo)其誠信經(jīng)營。 （陳玥）

市場巡查集中行動成效顯著

按照中原紅盾市場巡查集中行動的部署和要求，安陽市工商局北關(guān)分局周密組織，在轄區(qū)內(nèi)迅速開展市場巡查整治行動，通過構(gòu)建完善的市場巡查機(jī)制，有效提高了市場監(jiān)管和行政執(zhí)法效能，有力地維護(hù)了轄區(qū)市場秩序。

行動開始，該局立即將巡查目標(biāo)詳細(xì)分解，明確人員責(zé)任，明確監(jiān)管責(zé)任，全面展開市場巡查，積極開展行政指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序。該局將機(jī)關(guān)股室人員劃分到工商所監(jiān)管巡查小組，同勞同責(zé)，按網(wǎng)格、按區(qū)域、按行業(yè)將市場主體逐一明確到市場巡查組、市場巡查員，并明確巡查時間、方式方法，切實(shí)做到巡查雙方信息暢通，明確巡查目標(biāo)、巡查內(nèi)容、巡查任務(wù)、巡查范圍、巡查路線、巡查責(zé)任及巡查記錄等。

截至目前，已入戶巡查市場主體7000余戶，下達(dá)行政指導(dǎo)意見書836份，下達(dá)責(zé)令整改通知書56份，收到了良好效果。 （申紅偉）

強(qiáng)化巡查 嚴(yán)格監(jiān)管廣告發(fā)布

在中原紅盾市場巡查集中行動中，安陽市工商局北關(guān)分局強(qiáng)化市場廣告發(fā)布巡查，提升執(zhí)法監(jiān)管效能，確保監(jiān)管到位，有序發(fā)布。

一是核查經(jīng)營主體。對轄區(qū)內(nèi)的廣告經(jīng)營市場主體進(jìn)行核查，認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)有戶數(shù)與登記檔案，核查合法經(jīng)營資格及經(jīng)營范圍，建立明晰臺賬。二是開展行政指導(dǎo)。深入走訪轄區(qū)媒體單位，進(jìn)行廣告專題培訓(xùn)，通報(bào)廣告監(jiān)測結(jié)果，認(rèn)真開展行政指導(dǎo)，提高從業(yè)者責(zé)任意識。三是確定巡查重點(diǎn)。圍繞印刷品廣告、戶外廣告，重點(diǎn)查處醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健品廣告、低俗廣告，及時立案查處違法行為。四是巡查責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，做到責(zé)任到人，加大對廣告印制單位、發(fā)布單位、主要道路口等巡查頻次，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。 （李軍）

堅(jiān)持“四個到位”確保市場巡查集中行動見實(shí)效

近日，安陽市工商局北關(guān)分局認(rèn)真謀劃，精心組織，堅(jiān)持“四個到位”，積極推進(jìn)中原紅盾市場巡查集中行動。

一是思想認(rèn)識到位。該局多次召開工作推進(jìn)會，組織學(xué)習(xí)行動方案和實(shí)施細(xì)則，全力抓好統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為活動的順利開展打好思想基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)管理到位。分局專門成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組，在單位上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)在先、組織到位。三是責(zé)任落實(shí)到位。分局把股室人員劃分到工商所監(jiān)管巡查小組，同勞同責(zé)。各所實(shí)行所長分包轄區(qū)責(zé)任制，監(jiān)管人員實(shí)行路段分包制度，責(zé)任到人，落實(shí)到點(diǎn)。四是督查總結(jié)到位。分局把檢查督導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于集中行動的全過程，強(qiáng)化跟蹤督查，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，并及時匯總巡查工作情況，認(rèn)真總結(jié)典型案件。 （楊曉崗）

問計(jì)于民 推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

為推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，8月2日，安陽市工商局北關(guān)分局在企業(yè)、工商戶中廣泛開展市場主體調(diào)查問卷活動，在該局注冊大廳和工商所共發(fā)問卷100余份，征求企業(yè)商戶對該局依法行政、文明服務(wù)、辦事效率、廉潔自律等方面的意見和建議。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，該局認(rèn)真落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，做好服務(wù)發(fā)展品牌，做深中原紅盾品牌，做響消費(fèi)維權(quán)品牌，做亮工商窗口品牌，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，為推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 （周玉芬）

積極強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管

為強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，湯陰縣工商局創(chuàng)新監(jiān)管思路，積極探索農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，有力地凈化了農(nóng)資市場。

一是深入調(diào)研，推行“一票通”制度。通過市場主體調(diào)研，借鑒食品安全監(jiān)管模式，推行流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量“一票通”索證備案監(jiān)管制度。將監(jiān)管關(guān)口前移，從源頭進(jìn)行控制。二是規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化市場檢查。認(rèn)真履行工商監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌經(jīng)營假劣農(nóng)資等違法違規(guī)問題一查到底。三是打假與扶優(yōu)相結(jié)合。以農(nóng)資廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處利用虛假手段欺騙廣大農(nóng)民的違法行為。扶持推介一批信譽(yù)良好的優(yōu)勢農(nóng)資經(jīng)營戶，推動農(nóng)資市場秩序健康發(fā)展。 （李維）

提高農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)糾紛調(diào)處能力

為提高農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)水平，有效化解農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛，湯陰縣工商局強(qiáng)化多項(xiàng)措施，提高農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)糾紛調(diào)處能力。

一是廣泛宣傳，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)教育引導(dǎo)體系。積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、理性的消費(fèi)模式，創(chuàng)新消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)形式和內(nèi)容，增強(qiáng)識假辨假能力，引導(dǎo)經(jīng)營者完善售后服務(wù)體系，營造健康安全的消費(fèi)環(huán)境。二是豐富載體，確保消費(fèi)調(diào)解工作取得實(shí)效。不斷拓展調(diào)解形式載體，擴(kuò)大農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)“一會兩站”覆蓋面，使消費(fèi)維權(quán)逐步從“工商部門調(diào)解”向“經(jīng)營者自律規(guī)范與工商調(diào)處”相結(jié)合轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)聯(lián)動，拓展農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)調(diào)解范圍。解決農(nóng)村消費(fèi)者的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，建立健全城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)格體系。 （薛國青）

開展“銀企合作”破解資金短缺難題

“要不是湯陰縣工商局為俺提供的小額貸款，別說現(xiàn)在生意越做越好了，恐怕連門店也保不住了，是他們幫俺度過了資金困難這道坎兒。”提起湯陰縣工商局為個體工商戶解決資金困難的事，該縣寶寶奶粉城的老板陳書光動情地說道。

2013年5月，陳書光到湯陰縣工商局城關(guān)工商所辦事，無意中提起自己為進(jìn)貨資金無著落而一籌莫展。工商人員得知后，立即幫她與郵儲銀行聯(lián)系，僅用兩天時間就幫其貸到了10萬塊錢，讓她順利渡過了資金難關(guān)。

湯陰縣工商局通過開展“銀企合作”、股權(quán)出質(zhì)貸款等渠道，對企業(yè)進(jìn)行融資指導(dǎo)，破解了資金短缺難題。今年以來，該局共辦理股權(quán)質(zhì)押4件、動產(chǎn)抵押登記24件，融通資金1.8億元。56家企業(yè)通過“銀企合作”獲得了充足的資金。 （李國棟）

強(qiáng)化服務(wù)意識 打造“服務(wù)工商”

為了更好地服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、消費(fèi)者，湯陰縣工商局強(qiáng)化服務(wù)意識，從市場準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)秩序、消費(fèi)維權(quán)三方面出發(fā)，切實(shí)做到執(zhí)法為民，著力打造“服務(wù)工商”。

一是科學(xué)設(shè)定市場準(zhǔn)入門檻，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場助農(nóng)等工作機(jī)制，創(chuàng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。二是在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段，不斷提升工商機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，建立長效監(jiān)管機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的根本目標(biāo)。三是關(guān)注民生，為消費(fèi)者營造放心的消費(fèi)環(huán)境。做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，完善工商監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的消保維權(quán)體系和事先防范、事中調(diào)解、事后保護(hù)的消保維權(quán)機(jī)制。 （王妍）

三項(xiàng)舉措強(qiáng)化夏糧收購市場監(jiān)管

近日，湯陰縣工商局出臺多項(xiàng)措施，強(qiáng)化夏糧收購市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序，規(guī)范糧食經(jīng)營行為。

一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。依托經(jīng)濟(jì)戶口，對糧食收購加工企業(yè)、個體工商戶的資質(zhì)和主體資格進(jìn)行全面清理排查，未取得糧食收購資格許可的，堅(jiān)決不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，從源頭上嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。二是加強(qiáng)市場巡查力度。在中原紅盾市場巡查集中行動中，重點(diǎn)檢查夏糧收購經(jīng)營活動中是否存在無證（照）經(jīng)營、短斤少兩、摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)經(jīng)營行為，保護(hù)了廣大糧農(nóng)的利益。三是不斷夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)。依托“一會兩站”站點(diǎn)，暢通投訴渠道。嚴(yán)格12315申投訴值班及責(zé)任追究制度，對糧農(nóng)的投訴和舉報(bào)，迅速受理、積極處理。

截至目前，共出動執(zhí)法人員46人次，檢查糧食收購經(jīng)營戶13戶次，確保了糧食收購市場秩序的穩(wěn)定。 （姜士清）

嚴(yán)格執(zhí)法 規(guī)范辦案

近日，一消費(fèi)者到安陽市工商局文峰分局鼓樓所投訴，稱在文峰中路某超市購買的預(yù)包裝食品巧克力的商品包裝上未標(biāo)注規(guī)格，涉嫌違反《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。該所執(zhí)法人員立即到該超市現(xiàn)場檢查，依法責(zé)令超市負(fù)責(zé)人對該批巧克力下架封存，并提供這批巧克力的進(jìn)銷貨手續(xù)。

經(jīng)調(diào)查，該超市銷售的巧克力預(yù)包裝食品在外包裝未標(biāo)注規(guī)格，違反了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期等標(biāo)簽；違反了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》GB7718-4.1.5.7的規(guī)定：“同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個單件預(yù)包裝食品時，大包裝在標(biāo)示凈含量的同時還應(yīng)標(biāo)示規(guī)格?！币罁?jù)相關(guān)規(guī)定，該所沒收了沒有標(biāo)注規(guī)格的巧克力，并對該超市罰款7000元。 （夏夢）

完善檔案管理制度

個體注冊登記權(quán)限下放到工商所后，檔案管理松散，個體檔案、空白營業(yè)執(zhí)照時有丟失現(xiàn)象，給工商行政管理帶來很大的安全隱患。

日前，安陽市工商局文峰分局高度重視檔案管理工作，完善檔案管理制度。一是制定了《檔案管理制度》《檔案員制度》《空白營業(yè)執(zhí)照管理制度》。二是固定檔案管理人員，強(qiáng)化檔案管理責(zé)任，檔案柜全部落鎖封閉，鑰匙由檔案專管員保管，檔案管理人員的變換，必須經(jīng)分局同意，并進(jìn)行書面交接備案，確保檔案管理的連續(xù)性、完整性。三是嚴(yán)格空白營業(yè)執(zhí)照的領(lǐng)取。營業(yè)執(zhí)照由辦公室統(tǒng)一發(fā)放，以不同的工商所加蓋不同印章的方式進(jìn)行區(qū)分，嚴(yán)禁相互借用，各所建立營業(yè)執(zhí)照使用臺賬，使用完畢后的空白營業(yè)執(zhí)照，與辦公室核對后再重新領(lǐng)取，杜絕空白營業(yè)執(zhí)照隨意丟棄現(xiàn)象。 （羅琳）

高效嚴(yán)格辦案

近日，安陽市工商局文峰分局北城工商所在中原紅盾市場巡查集中行動中查處一起涉嫌侵犯“駱駝”注冊商標(biāo)專用權(quán)案。

該所執(zhí)法人員在中原紅盾市場巡查集中行動中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一商戶在其門頭上使用了“CAMEL”英文字母及“駱駝商旅男裝”字樣，且標(biāo)注的商品價格相對較低，引起了執(zhí)法人員的警覺和注意。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)“CAMEL”“駱駝”商標(biāo)是廣東駱駝服飾有限公司法定代表人萬金剛以個人名義注冊的，而當(dāng)事人在未經(jīng)商標(biāo)持有人授權(quán)的情況下擅自將“CAMEL”及“駱駝商旅男裝”使用在其門頭、服裝吊牌及貨架宣傳牌上，侵犯了他人商標(biāo)注冊專用權(quán)。該所依據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定對其經(jīng)營的服裝予以了扣押。 （史玉藍(lán)）

源頭征求意見，避免辦證照難

為了徹底解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，安陽市工商局文峰分局印制了《文峰工商分局辦理行政審批事項(xiàng)征求意見表》（以下簡稱《征求意見表》），從源頭征求意見，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?！墩髑笠庖姳怼吩O(shè)有征求意見欄、對服務(wù)人員態(tài)度評價欄，并且留有監(jiān)察室電話及分局局長電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。該局辦理行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)股和工商所在受理審批事項(xiàng)時都要向當(dāng)事人發(fā)放《征求意見表》，一式兩份，由當(dāng)事人進(jìn)行填寫，一份由辦理單位存檔，另一份由辦理單位每周五集中上報(bào)監(jiān)察室存檔。無征求意見表視為檔案不完整。

今年以來，該局共受理行政許可事項(xiàng)5661起，應(yīng)辦結(jié)5555起，即時辦結(jié)15起，提前辦結(jié)5540起，按時辦結(jié)率100%，發(fā)放《征求意見表》893份，對服務(wù)人員評價均為滿意。（孫建偉）

采取四項(xiàng)措施，深入推進(jìn)中原紅盾市場巡查

自中原紅盾市場巡查開展以來，安陽市工商局文峰分局采取了四項(xiàng)措施，深入推進(jìn)，取得了明顯成效。

一是建立市場主體檔案庫，將執(zhí)法辦案、宣傳報(bào)道等工作進(jìn)行細(xì)化分工，責(zé)任到人。二是抽調(diào)機(jī)關(guān)人員成立巡查組，充實(shí)到市場巡查工作中，巡查情況上報(bào)分局監(jiān)管股，確保機(jī)關(guān)巡查組真正為基層樹立榜樣。三是成立了作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組，每周到工商所檢查工作紀(jì)律、所容所貌，全程錄像，違者必究。四是每周在工商所召開推進(jìn)會，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，交流工作方法，確保市場巡查到位。

截至目前，該局共巡查個體戶605戶，下達(dá)各類行政指導(dǎo)書89份，引導(dǎo)辦證152戶，立案查處違法行為9起，維護(hù)了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。 （孔愛英）