劉昀獻(xiàn)

（中國(guó)浦東干部學(xué)院 科研部，上海 201204）

一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。正是站在這樣的高度，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡全黨：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神?！薄澳懿荒軋?jiān)守艱苦奮斗精神，是事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。”[1]這一論斷深刻闡釋了新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的時(shí)代價(jià)值和重大意義。我們只有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，才能凝聚黨心民心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚強(qiáng)大正能量。

一

艱苦奮斗精神是為了國(guó)家和人民的利益，為了社會(huì)進(jìn)步、民族振興而不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲、奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的英雄頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。古今中外，國(guó)家興衰，政權(quán)更迭，概莫能外。我們黨總結(jié)了古今中外治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，無(wú)論在革命、建設(shè)時(shí)期，還是在改革開放新時(shí)期，都始終把艱苦奮斗精神作為傳家寶，堅(jiān)持艱苦奮斗的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們黨是靠艱苦奮斗成長(zhǎng)壯大、成就偉業(yè)的，也是靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約發(fā)展事業(yè)、建設(shè)國(guó)家的。早在1934年1月毛澤東同志就指出:“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”“節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們的會(huì)計(jì)制度的原則。”[2]（P134）建國(guó)以后，他又明確提出:“堅(jiān)持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾”。[3]（P799）我們黨在革命和建設(shè)的不同歷史時(shí)期培育的長(zhǎng)征精神、延安精神、鐵人精神、雷鋒精神、焦裕祿精神等，就是艱苦奮斗精神的具體體現(xiàn)。正是依靠這種精神，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的敵人，奪取了全國(guó)政權(quán);戰(zhàn)勝了各種困難，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利。

改革開放以來(lái)，針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，鄧小平強(qiáng)調(diào):“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象?！盵4]（P306）江澤民提出:“要深入地進(jìn)行國(guó)情教育，提倡艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神，克服奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣”。[5]胡錦濤進(jìn)一步提出：全黨同志“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”。[6]（P306）廣大黨員干部堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，帶領(lǐng)人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，人民的生活水平得到了普遍提高，涌現(xiàn)出了孔繁森、李潤(rùn)五、馬恩華、李國(guó)安、郭明義、楊善修等一大批艱苦奮斗、克己奉公、勤政為民的好黨員好干部，人們從實(shí)踐中看到我們黨的好傳統(tǒng)在新時(shí)期得到了發(fā)揚(yáng)光大。

同時(shí)，我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，黨的艱苦奮斗的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，在相當(dāng)一部分黨員和干部中被淡忘了。有的同志甚至對(duì)艱苦奮斗的口號(hào)產(chǎn)生了誤解，認(rèn)為艱苦奮斗是戰(zhàn)爭(zhēng)年代、困難時(shí)期、落后國(guó)家提倡的一種精神，現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)改變了“一窮二白”的面貌，國(guó)家的實(shí)力、人民的生活都發(fā)生了很大變化，吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒(méi)什么；認(rèn)為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要禮尚往來(lái)，請(qǐng)客送禮是正常交往的需要，公款消費(fèi)是拉動(dòng)內(nèi)需的手段，提倡艱苦奮斗與當(dāng)今改革開放搞活經(jīng)濟(jì)的時(shí)代精神不合拍，艱苦奮斗已經(jīng)過(guò)時(shí)了；更有甚者，有的人把腐朽當(dāng)神奇，把癰疽當(dāng)寶貝，崇尚西方資產(chǎn)階級(jí)的生活方式，追求物質(zhì)享受，把吃苦耐勞看成迂腐和“傻冒”，把揮霍浪費(fèi)當(dāng)作慷慨大方；把勤儉樸素當(dāng)作寒酸和低賤，把吃喝玩樂(lè)作為人生的樂(lè)趣。

由此而來(lái)的是，在不少地方、部門和單位，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象盛行起來(lái)。一些地方，樓堂館所何其豪華，迎來(lái)送往何其熱鬧，前呼后擁何其壯觀，鳥語(yǔ)花香何其艷麗，觥籌交錯(cuò)何其熱鬧；而且都是打著各種需要的旗號(hào)，不僅要吃飯喝酒，還要搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng)。有的干部任意揮霍公款大吃大喝，一桌飯吃掉的就相當(dāng)于一個(gè)貧困戶一年的口糧；有的干部好大喜功，擺花架子，奔波忙碌于慶典、宴會(huì)、舞會(huì)之間，喝得軟綿綿，玩得天昏暗，樂(lè)此不疲；有的干部恣意放縱欲望，追求豪華享受，金表華服、珍饈佳釀、豪宅別墅、名車美人樣樣俱全，住宿要五星級(jí)酒店，出行要警車開道；有的干部隨意決策，鋪張排場(chǎng)，國(guó)家資財(cái)損失浪費(fèi)成千上萬(wàn)元毫不心疼；有的干部假借參觀考察之名，利用公款游山玩水，玩膩了國(guó)內(nèi)玩國(guó)外；有的部門和單位不管條件是否允許，工作是否需要，競(jìng)相攀比購(gòu)買高級(jí)轎車，配置手提電腦、復(fù)印打印電傳一體機(jī)，超標(biāo)準(zhǔn)修建辦公樓，用公款購(gòu)買或裝修領(lǐng)導(dǎo)干部住宅，以此擺闊；有的部門和單位熱衷于搞名目繁多的紀(jì)念活動(dòng)，召開各種各樣的會(huì)議，濫發(fā)紀(jì)念品、禮品和補(bǔ)貼、津貼。更有甚者，有些地方竟置群眾溫飽于不顧，擠占、挪用扶貧資金、救災(zāi)款項(xiàng)，發(fā)獎(jiǎng)金、買汽車、蓋樓房。

餐飲環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象尤其令人痛心。2013年1月16日，一家企業(yè)在上海一家五星級(jí)酒店舉行年會(huì)，30桌酒席，餐飲標(biāo)準(zhǔn)每桌4800元；1月20日，一家國(guó)企在廣州一家五星級(jí)酒店的宴會(huì)廳舉行聯(lián)歡會(huì)和表彰大會(huì)，共擺了70多桌宴席，每桌價(jià)位3900多元，據(jù)介紹這些飯菜40%都剩下了。據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，?？谝患揖频甑囊蛔拦畛院染惯_(dá)1.5萬(wàn)元。根據(jù)中央電視臺(tái)的報(bào)道，中國(guó)餐飲業(yè)每年要倒掉約兩億人一年的口糧。在新華社的報(bào)道中，“剩宴”浪費(fèi)觸目驚心。目前全國(guó)一年公款吃喝的開銷已經(jīng)達(dá)到了3000億元，如此龐大的公款吃喝數(shù)額加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，擠占了科技、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會(huì)保障等民生支出，更重要的是在我國(guó)人民總體上還不富裕，還有大量群眾因下崗、失業(yè)生活仍很困難的情況下，這種奢侈浪費(fèi)行為必然引起群眾怨恨而疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系。

上述問(wèn)題雖然出現(xiàn)在部分地方和單位及少數(shù)干部身上，但其危害十分嚴(yán)重。一是踐踏了黨的政策和原則。群眾總結(jié)說(shuō):“酒杯一端，政策放寬；裙子一響，原則丟光?！闭窃诰坪ǘ鸁嶂H，軟玉溫香之時(shí)，一些干部把黨的政策原則丟到了腦后，不該說(shuō)的話照說(shuō)，不該辦的事照辦。二是破壞了黨的紀(jì)律。人事問(wèn)題跑風(fēng)漏氣，乃至封官許愿、買官賣官等行為往往是在吃喝玩樂(lè)、觥籌交錯(cuò)之中發(fā)生的。更重要的是損害了黨和政府的公信力。人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象是深惡痛絕的，而講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象正是極嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題得以藏身和蔓延的溫床，社會(huì)上的不正之風(fēng)，許多都與之有著直接或間接的聯(lián)系，人民群眾對(duì)此自然是難以原諒的。這些問(wèn)題如果任其發(fā)展，就會(huì)把我們的黨風(fēng)搞壞，把干群關(guān)系搞砸，把人心搞散，就會(huì)動(dòng)搖中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根基，就會(huì)打碎中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此，必須引起大家的高度重視，下大氣力解決?！叭h必須警醒起來(lái)”。

二

新形勢(shì)下，黨面臨四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神有著重要的時(shí)代價(jià)值。今天，我們提倡艱苦奮斗，就是要在思想開放、理念更新、生活多樣化的時(shí)代，樹立勤儉樸素、刻苦耐勞的生活態(tài)度，在眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間有遠(yuǎn)大的目光；就是要樹立昂揚(yáng)向上、發(fā)奮圖強(qiáng)、勇于探索、敢于勝利的精神風(fēng)貌，在各項(xiàng)工作中，求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難、精神抖擻；就是要樹立志存高遠(yuǎn)、克己奉公的人生境界，正視前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗、執(zhí)著追求、一往無(wú)前。大興艱苦奮斗之風(fēng)，是面對(duì)新條件、破解新難題，端正黨風(fēng)、清理政風(fēng)、重塑民風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。

（一）堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，是由我國(guó)國(guó)情決定的

我國(guó)有13億人口，占世界人口的22%，而耕地面積僅占世界耕地面積的7%。建國(guó)以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍升到世界第二位，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階；但也必須看到，我國(guó)的科技水平和人均國(guó)民生產(chǎn)總值與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。目前，農(nóng)村還有1.2億人口沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，城市中還有5000萬(wàn)群眾生活比較困難。人口多，底子薄，人均資源少，生產(chǎn)力發(fā)展水平低是我們的基本國(guó)情。所以，我們必須正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與國(guó)家、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，著眼國(guó)家、整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，樹立勤儉樸素、刻苦耐勞的生活態(tài)度。任何時(shí)候、任何條件下，我們都沒(méi)有理由奢侈浪費(fèi)，更不能竭澤而漁。即便為了拉動(dòng)內(nèi)需、搞活經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)消費(fèi)，也必須量入為出、細(xì)水長(zhǎng)流，堅(jiān)持健康的、理性的消費(fèi)方式。如果肆意浪費(fèi)，必然引起老百姓的怨恨；如果竭澤而漁，吃子孫飯，斷后代糧，那將成為歷史的罪人。

（二）堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神是遏制奢靡享樂(lè)之風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)多樣化的物質(zhì)、思想及生活觀念，人們?cè)诨貧w和滿足“人本”利益與需求的同時(shí)，那些過(guò)猶不及的個(gè)人主義、消費(fèi)主義以及享樂(lè)之風(fēng)也呈泛濫之勢(shì)。玩物可以喪志，奢侈足以墮德。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂(lè)的時(shí)間多了，工作和學(xué)習(xí)的時(shí)間就少了；想享樂(lè)多了，想黨的事業(yè)就少了；生活闊綽了，對(duì)人民群眾的感情就淡薄了；離“酒綠燈紅”近了，離人民群眾就遠(yuǎn)了。一些黨員干部，正是在“體面”、享樂(lè)的追求中，不知不覺(jué)落入了浮夸、腐敗、奢靡墮落的泥坑。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，既是黨員干部抵制奢靡享樂(lè)之風(fēng)，尋回自己政治本色的需要，也是以身作則，帶政風(fēng)、促民風(fēng)的需要。我們只有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，始終與人民群眾同甘共苦，保持昂揚(yáng)向上、發(fā)奮圖強(qiáng)、勇于探索、敢于勝利的精神風(fēng)貌，才能繼續(xù)獲得人民的信任和擁戴，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，是匯聚正能量、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的需要

建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，是170年來(lái)中華兒女矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是中國(guó)人民的跨世紀(jì)夢(mèng)想。百年奮斗歷程，使中華民族的命運(yùn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)已經(jīng)緊緊地連在一起。面向21世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨，能否擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任，這是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如同習(xí)近平總書記所說(shuō)：“面對(duì)浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流，面對(duì)人民群眾過(guò)上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無(wú)前，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。 ”[7]

人是要有一點(diǎn)精神的。歷史已經(jīng)表明，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)艱巨而偉大的事業(yè)，前進(jìn)的道路上充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，我們學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)是必要的，但最根本的是要依靠?jī)|萬(wàn)人民自力更生，艱苦奮斗，勤儉建國(guó)。《周易》曰：天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物。在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革開放的進(jìn)程中，艱苦奮斗精神始終激勵(lì)著中國(guó)共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)進(jìn)取、百折不撓，在各種困難和考驗(yàn)面前巍然屹立、勇往直前。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)和本色，是凝聚黨心、民心、軍心，激勵(lì)全黨、全軍、全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，這種精神的力量就是克服各種艱難險(xiǎn)阻的正能量。我們的黨員干部只要樹立志存高遠(yuǎn)、克己奉公的人生境界，帶領(lǐng)億萬(wàn)群眾堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中華民族傳承千載的剛毅堅(jiān)卓，發(fā)憤圖強(qiáng)、自強(qiáng)不息、一往無(wú)前的艱苦奮斗精神，就能匯聚起強(qiáng)大的正能量，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

三

艱苦奮斗精神是清正廉潔的保證、拒腐防變的堤防、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力。只有讓“艱苦奮斗之風(fēng)”真正成為當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代風(fēng)尚、恒久不變的黨政風(fēng)氣，我們黨才能獲得強(qiáng)大正能量，才能永葆生命的青春、立于不敗之地。習(xí)近平總書記指出“‘善禁者，先禁其身而后人。’各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范”，“要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)?！盵1]干部是黨員和群眾的表率，干部嚴(yán)以律己，率先垂范，才能帶動(dòng)全社會(huì)樹立以鋪張浪費(fèi)為恥、以艱苦奮斗為榮的風(fēng)尚，才能增強(qiáng)黨的感召力、凝聚力和向心力。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，既要求實(shí)效，也要保長(zhǎng)效；既要要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)，同時(shí)要加強(qiáng)制度約束和違紀(jì)懲處力度，必須把思想教育、制度約束和嚴(yán)厲懲處結(jié)合起來(lái)。

（一）加強(qiáng)理想信念教育，幫助黨員干部樹立正確人生觀，堅(jiān)持黨的群眾路線

蛻化變質(zhì)，緣由種種，最根本的就是丟失理想信念；鋪張浪費(fèi)，形色斑斑，最根本的就是精神世界糜爛。大量事實(shí)表明，對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，思想信仰的滑坡與危機(jī)是最嚴(yán)重的。忘記無(wú)產(chǎn)階級(jí)的理想信念和價(jià)值觀，就會(huì)失去共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，就會(huì)成為各種腐朽思想觀念的俘虜，就必然會(huì)喪失勤儉節(jié)約，艱苦樸素的精神和斗志，最終走上一條背離黨和人民的不歸之路。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！盵8]因而，樹立共產(chǎn)主義理想信念和無(wú)產(chǎn)階級(jí)人生觀，是所有黨員干部鑄造自己的靈魂、堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)的重要任務(wù)。過(guò)去我們之所以能夠戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利，就是因?yàn)槲覀冇泄伯a(chǎn)主義理想信念，今天我們戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的有力武器，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的精神支柱，仍然是共產(chǎn)主義理想信念。有了這種理想信念，就能夠“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，經(jīng)受住各種考驗(yàn)；就能像焦裕祿、孔繁森那樣，吃苦在前，享受在后，艱苦奮斗，勤政為民，淡泊名利，一心為公。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中華民族的復(fù)興、共產(chǎn)主義理想信念只有依靠人民群眾才能實(shí)現(xiàn)。黨員干部一定要牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，擺正公仆與主人的關(guān)系，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。像鄧小平同志那樣，把“我是中國(guó)人民的兒子，我深深地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民”作為自己的座右銘，掌權(quán)不忘責(zé)任重，位高不失公仆心。心中裝著群眾路線，每做一件事，就會(huì)首先考慮到“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”，就會(huì)時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上。坐在豐盛的宴席邊，就會(huì)想起貧困地區(qū)家徒四壁的父老鄉(xiāng)親，就會(huì)想起下崗職工的生活艱辛，就會(huì)想起當(dāng)年哺育滋養(yǎng)我們的老區(qū)人民；漫步在歌臺(tái)舞榭之上，就會(huì)想起發(fā)不到工資的農(nóng)民工，漂泊待業(yè)的大學(xué)生和徘徊在校門之外的失學(xué)兒童；走進(jìn)裝飾豪華的住宅，就會(huì)聽到老百姓“茍富貴，毋相忘”的呼聲，想起“水能載舟，亦能覆舟”的古訓(xùn)而寢不安席、食不甘味；就會(huì)自覺(jué)摒棄奢靡之風(fēng)，保持艱苦奮斗本色，和人民群眾同舟共濟(jì)，患難與共。

（二）大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，幫助黨員干部確立正確的人生追求

艱苦奮斗的內(nèi)涵具有動(dòng)態(tài)性，是隨著時(shí)代變化而發(fā)展的；但艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、一往無(wú)前的艱苦奮斗精神是永恒的。我國(guó)古人把個(gè)人修養(yǎng)看作治國(guó)平天下的先決條件，有“若安天下，必先正其身”的至理名言，崇尚“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。我們黨是馬克思主義真理的堅(jiān)定實(shí)踐者，也是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的真正繼承者。黨的各級(jí)干部，尤其應(yīng)注意個(gè)人的政治、品德修養(yǎng)，確立正確的人生追求，克勤克儉，艱苦奮斗，不斷提高黨性覺(jué)悟，陶冶自己的道德情操，升華自己的思想境界。

人都有七情六欲，這本無(wú)可厚非。但領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把自己混同于一般的黨員和群眾，無(wú)論是在公務(wù)活動(dòng)中還是在個(gè)人生活中都應(yīng)該更嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律，決不能放縱欲望。要防微杜漸，見微知著，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，自覺(jué)構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。有的同志在工作中勇于開拓進(jìn)取，曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的事情，但隨著職務(wù)的升高和地位的變化，思想上漸漸不設(shè)防了，生活上不拘“小節(jié)”了，自覺(jué)不自覺(jué)地放縱了自己，自以為用公款吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，到高級(jí)娛樂(lè)場(chǎng)所“玩一玩，松弛一下”是應(yīng)該的；結(jié)果越吃越饞，越玩膽子越大，終于一發(fā)而不可收拾，最終走上了犯罪的道路。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)記取這種教訓(xùn)，要時(shí)刻警惕剝削階級(jí)腐朽思想和落后文化的影響，大事不糊涂，小事不馬虎，不貪吃喝，不貪金錢，不貪女色，不貪享樂(lè)，不貪圖名利地位，不為聲色犬馬、“酒綠燈紅”的生活方式而動(dòng)，頂住各種豪華和“時(shí)髦”消費(fèi)的誘惑，過(guò)好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持艱苦奮斗，保持良好的品行和高尚的情操。只要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠像習(xí)近平總書記要求的那樣，以身作則、為人表率，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，真心實(shí)意地同人民群眾打成一片，同人民群眾一起艱苦奮斗，就一定能使艱苦奮斗、清正廉潔之風(fēng)吹遍祖國(guó)大地、黨群關(guān)系更加密切、拒腐防變的堤防更加牢固。

（三）制度建設(shè)與嚴(yán)厲懲戒相結(jié)合，建立遏制奢靡享樂(lè)之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制

自中共中央提出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，全國(guó)各省區(qū)市已向社會(huì)公布了具體實(shí)施細(xì)則，中央軍委及教育部、文化部等多個(gè)部門的實(shí)施細(xì)則也陸續(xù)與公眾見面，傳遞出改進(jìn)作風(fēng)的積極信號(hào)。對(duì)于切實(shí)改進(jìn)工作，遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，中央的決心不容置疑。但鑒于以往情況，人民群眾仍有“運(yùn)動(dòng)式”、“一陣風(fēng)”、“水過(guò)地皮干”的擔(dān)憂。要打消群眾的擔(dān)憂，就必須按照習(xí)近平總書記的要求，著眼實(shí)效化和長(zhǎng)效化、把制度建設(shè)與嚴(yán)厲懲戒相結(jié)合，在“?！焙汀伴L(zhǎng)”二字上下工夫，經(jīng)常抓長(zhǎng)期抓，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”；[1]讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

一是建立完善的遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鋪張浪費(fèi)的制度約束，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，核心是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。首先，要建立健全公共資金使用制度。制定和規(guī)范黨政公務(wù)財(cái)政支出與消費(fèi)的細(xì)則與條例，嚴(yán)禁公款超標(biāo)接待、陪同、差旅以及購(gòu)置、贈(zèng)送物品等奢華行為的出現(xiàn)；對(duì)誰(shuí)有權(quán)支配公款及公款使用流程進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，細(xì)化到具體的人和事。他山之石，可以攻玉。在瑞典，不管是高官還是普通公務(wù)員，如果要請(qǐng)客都要填寫表格，寫清宴請(qǐng)對(duì)象、目的、時(shí)間和地點(diǎn)等信息，最重要的是必須標(biāo)明預(yù)算。其次，建立強(qiáng)制性“三公經(jīng)費(fèi)”公開制度。遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，最重要的是建立嚴(yán)格的公務(wù)接待、公務(wù)車購(gòu)置使用、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用和公開制度，將“三公經(jīng)費(fèi)”的明細(xì)使用情況通過(guò)各種渠道向社會(huì)公示，甚至把每天的開支都做到公示，讓人民群眾更加有效地監(jiān)督政府行為。只有部門和地方公開“三公”經(jīng)費(fèi)、曬出財(cái)政預(yù)算，才能從花錢的源頭上管住浪費(fèi)的發(fā)生。權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，必然能防止腐敗。

二是建立遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的防范機(jī)制。防范鋪張浪費(fèi)，核心是監(jiān)督管理。首先要改善人大代表的成員構(gòu)成，加強(qiáng)各級(jí)人大對(duì)政府預(yù)算的審查和監(jiān)督。人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國(guó)社會(huì)中，工人、農(nóng)民仍是人民群眾的主體，理應(yīng)在各級(jí)人大代表中占有多數(shù)席位。然而，從2012年各省新選出的人大代表來(lái)看，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表的比例仍然偏低，而黨政干部的比例過(guò)高。在廣東省的787名代表中，工人代表83名，占代表總數(shù)的10.6%；農(nóng)民代表82名，占代表總數(shù)的10.4%，專業(yè)技術(shù)人員代表182名，占代表總數(shù)的23.1%。在山東省的906名代表中，工人53名，占5.85%；農(nóng)民80名（包含農(nóng)民工代表5名），占8.83%；專業(yè)技術(shù)人員147名，占16.23%；而黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人則有552人，占代表總數(shù)的63.1%。黨政干部代表比例過(guò)高，造成了各級(jí)人大既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的尷尬局面。逐步改變?nèi)舜蟠淼某蓡T結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各級(jí)人大對(duì)政府預(yù)算的審查和監(jiān)督，才能從源頭上遏制奢靡之風(fēng)。其次發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)、財(cái)政等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，提高履行職責(zé)能力和水平，加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，只有這些部門一起給力，才能在花錢的過(guò)程中打消過(guò)度消費(fèi)的沖動(dòng)。再次，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，包括新聞媒體和公眾監(jiān)督。必須向社會(huì)公布舉報(bào)電話、暢通監(jiān)督渠道，只有把剎住浪費(fèi)之風(fēng)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多地交給群眾，置于人民群眾雪亮目光的監(jiān)督之下，才能提高遏制奢侈浪費(fèi)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是建立遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的懲戒機(jī)制。良好的制度是必須的，但要使制度發(fā)揮作用還必須增強(qiáng)執(zhí)行力。改革開放以來(lái)，我們黨的紀(jì)律處分條例、廉潔從政若干準(zhǔn)則等，對(duì)揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)都有明令禁止的規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中，仍有“幾百個(gè)文件管不住一張嘴”的情況；一些干部一邊在大會(huì)小會(huì)上唱著“艱苦奮斗”的高調(diào)，一邊卻走到哪里吃到哪里、玩到哪里、“拿”到哪里。出現(xiàn)這種情況，根本原因就在于遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)“雷聲大雨點(diǎn)小”，沒(méi)有做到違規(guī)必查、查必從嚴(yán)。腐敗的成本太低，就會(huì)使一些人心存僥幸。1995年10月，時(shí)任瑞典副首相薩林用公務(wù)信用卡購(gòu)買了幾十克朗的巧克力，此事被一位認(rèn)真的瑞典記者一直追查到銀行，并調(diào)出了薩林的全部刷卡消費(fèi)記錄，指責(zé)她“挪用公款”，最終迫使其引咎辭職。前幾年，芬蘭央行行長(zhǎng)在一次公務(wù)接待的宴會(huì)上點(diǎn)了一盤20歐元的 “鵝肝”菜。菜單公示后，這盤超標(biāo)準(zhǔn)的菜引起民眾的不滿，行長(zhǎng)被批評(píng)為“貪腐”，最后也不得不引咎辭職。試想，如果照此嚴(yán)懲，還有公職人員敢利用公款鋪張浪費(fèi)嗎？因此，遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，當(dāng)務(wù)之急，必須讓懲戒機(jī)制真正發(fā)揮作用。如同習(xí)近平總書記所說(shuō)：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松?！薄安徽撌裁慈?，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處”，“要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息?！盵1]只有這樣才能形成不敢奢侈浪費(fèi)、不能奢侈浪費(fèi)、不易奢侈浪費(fèi)的良好局面，“使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。這樣才能端正黨風(fēng)、清理政風(fēng)、重塑民風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，匯聚起堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)圖強(qiáng)、一往無(wú)前的強(qiáng)大正能量，激勵(lì)億萬(wàn)人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同奮斗。

[1]習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào)，2013－01－23.

[2]毛澤東選集：第 1 卷[M].北京：人民出版社，1967.

[3]毛澤東著作選讀：下冊(cè)[M].北京：人民出版社，1986.

[4]鄧小平文選：第 3 卷[M].北京：人民出版社，1993.

[5]江澤民:在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，1997－01－06.

[6]本書編寫組.十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.

[7]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013－03－18

[8]李平.堅(jiān)定理想信念怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)[N].北京日?qǐng)?bào)，2012－11－23.