文 劉 青
自2006年以來,微博作為一種全新的新媒體工具在全球得到了爆發(fā)式的發(fā)展,讓人們從Web1.0跨越到Web2.0。微博憑借開放性、便捷性、互動性和即時性等優(yōu)勢,已成為繼網(wǎng)站、論壇、博客之后,網(wǎng)絡(luò)信息傳播的重要平臺。微博實現(xiàn)了個人、組織和國家之間隨時隨地的溝通,2009年進入中國以來,微博用戶數(shù)量就不斷地激增,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
微博在中國的迅速發(fā)展,對公權(quán)力運行及公民參與產(chǎn)生巨大影響,特別是在一系列公共事件中發(fā)揮的重要作用,引起了政府及學(xué)界的極大關(guān)注。因此,越來越多的政府部門紛紛開通微博。2009年11月21日,云南省政府新聞辦開設(shè)了國內(nèi)第一家政府微博“微博云南”,現(xiàn)在政府微博幾乎涵蓋了各地區(qū)各級政府的各個部門。
政府微博一般是由當?shù)卣男侣勣k公室或宣傳部門負責(zé)開通和更新,具有很強的真實性和權(quán)威性,發(fā)布內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、文化、生活等各個方面,范圍十分廣泛。微博問政現(xiàn)在日益成為新的重要的政治形態(tài)。
政府通過微博與民眾交流信息,不僅擴大了民眾的政治參與,還拉近了與網(wǎng)民的距離,并提升了政府的形象等功能,具體分析如下。
1、政府信息發(fā)布的重要平臺,推動了信息公開
政府通過微博平臺,及時公布政情,相關(guān)政策以及日常工作等信息,及時傳遞給公眾,提高政府部門的工作透明度。政府微博的開通可以及時發(fā)布信息,既能將政府活動置于網(wǎng)民的監(jiān)督之下,又能效防腐敗滋生,促進廉政建設(shè)。微博更有利于推動信息的公開,而信息公開既是推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是保障公民合法知情權(quán)的重要途徑。
2、有利于強化民主監(jiān)督,提高政府效能
政府微博有助于解決問政渠道不通暢,問政時效滯后和問政過程不公開的問題。在這個開放的微博平臺上,政府機構(gòu)和民眾的所有言行都是平等、公開的,成為民眾反應(yīng)利益訴求,表達民意的渠道,如“江西宜黃拆遷自焚”“我爸是李剛”等事件中,微博發(fā)揮了強大的輿論監(jiān)督作用。微博還能夠幫助政府更好地體察民情,排解民憂,提高政府的服務(wù)效率,化解矛盾。
在一些重要新聞和突發(fā)性事件中,政府部門可以率先在微博主動發(fā)布信息,讓民眾在第一時間獲取有關(guān)事件的權(quán)威信息,能夠最大限度地避免謠言和誤解的產(chǎn)生,既保證民眾既有知情權(quán),又可以爭取民眾對政府工作的支持與理解,又為政府樹立良好地形象提供重要的渠道。
微博打開了政府與公眾平等對話的大門,因此,政府可以通過微博平臺便捷地收集輿情、了解民意、傾聽民聲,在短時間內(nèi)匯集大量的民意信息,可以為政府決策的提供重要的依據(jù)和參考。
政府微博的發(fā)展方向—政府微博作為網(wǎng)絡(luò)媒體的新生產(chǎn)物,發(fā)展并不成熟,需積極進步,確定發(fā)展方向。
1、觀點表達“去官腔化”,重視人民的聲音
官方微博作為政府的權(quán)威發(fā)布機構(gòu),在發(fā)布信息時具有很強的權(quán)威性,網(wǎng)絡(luò)平臺是平等和共享的,政府微博要獲得網(wǎng)絡(luò)公眾的認可就必須“去官腔化”,擺脫傳統(tǒng)媒體措辭和觀點表達嚴肅而生硬的風(fēng)格?,F(xiàn)在,許多政府微博為了要建立親民形象,開始使用“淘寶體”“甄嬛體”及網(wǎng)絡(luò)用語發(fā)布信息,使觀點表達親切化,通俗化,符合網(wǎng)絡(luò)受眾的話語方式。
要加強民眾對政府的信任,政府微博不能忽視與網(wǎng)民的互動,應(yīng)切實重視人民的聲音,吸納優(yōu)秀的意見和反饋建議;同時還要讓微博的評論功能充分發(fā)揮作用,讓網(wǎng)民擁有更多地發(fā)言權(quán)。
2、加強政府微博的規(guī)范化管理,提高公信力
為提高政府微博的公信力,要加強規(guī)范化管理,可采用“微博營銷”做法,實行部門化管理,組織專職人員負責(zé)政府微博“營銷”工作,分工明確,落實到位。這些工作人員定期更新微博內(nèi)容,對更新的內(nèi)容進行嚴格把關(guān),層層篩選,最后將最有價值、民眾最需要的信息發(fā)到微博上,還要及時查看并認真回復(fù)博友留言。各級政府還要成立專門的監(jiān)督部門對政府微博進行監(jiān)管,加大監(jiān)督力度,將微博問政工作納入制度化管理。
3、建立線下處理機制,提高政府執(zhí)政水平
政府微博只是政府管理的一種手段,并不是所有的事情僅靠網(wǎng)上回應(yīng)就能完全解決,關(guān)鍵還要建立線下處理機制。對于公眾在微博上提出的問題,能夠馬上解決的應(yīng)該直接予以解答,不能夠馬上解答的,應(yīng)該通過線下方式集中回答網(wǎng)民問題,解疑答惑。各級政府要形成體制內(nèi)與體制外的監(jiān)督合力,雙管齊下,為民解決各種來自線上和線下的問題,提高執(zhí)政水平。
隨著信息化時代的到來,政府微博現(xiàn)在日益成為政府對外發(fā)聲的新路徑,因此,要高度重視,使微博成為政府傾聽民意、信息公開、建立公信力、提高執(zhí)政水平、樹立良好形象互動式執(zhí)政的新平臺。