王 東

在以學(xué)校為專業(yè)技能人才培養(yǎng)“場(chǎng)所”的時(shí)代，“校企合作”是學(xué)校本位職業(yè)教育的必然途徑。通過(guò)吸引企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校的教育過(guò)程，職業(yè)學(xué)校獲得來(lái)自于企業(yè)的師資、知識(shí)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等資源，從而保障自身的教育質(zhì)量。一定程度而言，如果沒(méi)有企業(yè)參與，職業(yè)學(xué)校的教育注定是失敗的。另一方面，“校企合作”于企業(yè)而言意義重大，現(xiàn)代社會(huì)中校企功能的分化，令企業(yè)抽身于人才的生產(chǎn)、而專注于產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而產(chǎn)生了職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才不適用的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校的教育過(guò)程，也符合自身利益。

然而，現(xiàn)實(shí)中的“校企合作”不盡如人意，校企合作面臨著諸多困境，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)此也有相當(dāng)描述和解釋。社會(huì)交換理論意在為“校企合作”研究提供一個(gè)新的詮釋角度，對(duì)我國(guó)當(dāng)前校企合作的困境進(jìn)行“交換論”的解釋。

一、社會(huì)交換理論的基本觀點(diǎn)

社會(huì)交換理論是20世紀(jì)60年代興起于美國(guó)進(jìn)而在全球范圍內(nèi)廣泛傳播的一種社會(huì)學(xué)理論。該理論由霍曼斯創(chuàng)立，主要代表人物有布勞、埃默森等。這一理論主張人類的一切行為受到能夠帶來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的交換活動(dòng)所支配，因此，人類一切社會(huì)活動(dòng)都可以歸結(jié)為一種交換，人們?cè)谏鐣?huì)交換中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系即是一種交換關(guān)系。

布勞認(rèn)為使行為變?yōu)榻粨Q行為必須具備的兩個(gè)條件：“一是該行為的最終目標(biāo)只有通過(guò)與他人互動(dòng)才能達(dá)到；二是該行為必須采取有助于實(shí)現(xiàn)這些目的的手段”[1]。因此，社會(huì)交換被界定為“當(dāng)別人作出報(bào)答性反應(yīng)就發(fā)生、當(dāng)別人不再作出報(bào)答性反應(yīng)就停止的行動(dòng)”。布勞區(qū)分了兩種社會(huì)報(bào)酬：內(nèi)在性報(bào)酬和外在性報(bào)酬[2]。“內(nèi)在性報(bào)酬，即從社會(huì)交往關(guān)系本身中取得的報(bào)酬，如樂(lè)趣、社會(huì)贊同、愛(ài)、感激等；外在性報(bào)酬，即在社會(huì)交往關(guān)系之外取得的報(bào)酬，如金錢，商品、邀請(qǐng)、幫助、服從等?！被趫?bào)酬的類別，布勞把社會(huì)交換分為三種形式：（1）內(nèi)在性報(bào)酬的社會(huì)交換。參加這種交換的行動(dòng)者把交往過(guò)程本身作為目的；（2）外在性報(bào)酬的社會(huì)交換。這種交換的行動(dòng)者把交往過(guò)程看作是實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)目標(biāo)的手段；（3）混合性的社會(huì)交換。這種交換兼有內(nèi)在報(bào)酬性和外在報(bào)酬性的特點(diǎn)。

就社會(huì)交換的主體而言，既可是個(gè)體間的、也可是群體或組織之間的。無(wú)論是微觀的人際交換關(guān)系，還是宏觀的群體間、組織間社會(huì)交換，“相互吸引”導(dǎo)致社會(huì)交換的開(kāi)始，互相提供報(bào)酬維持著這種相互吸引與交往。但是，并不是所有的社會(huì)交換都是對(duì)等的、以相互吸引、平等交換為基礎(chǔ)的[3]。人際關(guān)系既可以是交互的、也可以是單方面的。假設(shè)有甲乙兩個(gè)人，乙給甲提供某種東西，但是甲卻沒(méi)有相應(yīng)地回報(bào)乙。這時(shí)甲就有四種選擇：（1）強(qiáng)迫乙繼續(xù)給他提供這種東西（回報(bào)）；（2）從另一個(gè)來(lái)源獲得乙所能給的回報(bào)；（3）尋找沒(méi)有乙給予的這種回報(bào)也能過(guò)下去的方法；（4）服從乙，按照乙的意愿行事，以此回報(bào)乙。

社會(huì)交往中回報(bào)（報(bào)酬）的不對(duì)等會(huì)使一方獲得權(quán)力，而另一方失去社會(huì)獨(dú)立性。個(gè)人或群體在社會(huì)交換關(guān)系中若要保持社會(huì)獨(dú)立性，就必須具備以下條件：（1）戰(zhàn)略資源。擁有使其他人為自己提供必要服務(wù)和利益的有效誘因的所有必要資源，那么他就受到了保護(hù)，不會(huì)變得依賴于任何人（群體）；（2）替代資源。一個(gè)人（群體）如果在別的地方也能獲得某種服務(wù)，有可以替代的某種服務(wù)的提供者，那么他就不必非得依賴于某人（群體）不可；（3）強(qiáng)制力量，如果擁有強(qiáng)制力量迫使別人（群體）提供必要的利益或服務(wù)的能力，那么他就不必依賴特定的人（群體）；（4）減少需要，具體的說(shuō)，一個(gè)人或（群體）如果能在沒(méi)有某種服務(wù)的情況下也能過(guò)下去，那么他就不一定去依賴某種特定服務(wù)的提供者[4]。

二、當(dāng)前，我國(guó)“校企合作”是一種不平等的社會(huì)交換

“校企合作”可以看作是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)間的社會(huì)交換關(guān)系。從社會(huì)交換的理論來(lái)看，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)彼此“吸引”是雙方進(jìn)行合作的前提，從“校企合作”得到報(bào)酬或回報(bào)是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)維持“交換關(guān)系”的基本保障。

（一）職業(yè)學(xué)校擁有的“報(bào)酬”

職業(yè)學(xué)校提供給企業(yè)的“報(bào)酬”是基于其所擁有的資源。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)學(xué)校擁有的資源包括：學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)資源、科研資源、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、低于企業(yè)正式職工工資水平的實(shí)習(xí)學(xué)生、畢業(yè)生資源、校企合作經(jīng)費(fèi)等；此外，地方政府對(duì)參與校企合作的企業(yè)實(shí)行稅收減免或獎(jiǎng)勵(lì)、以及其他傾斜性政策等也可看作是職業(yè)學(xué)校所擁有的“資源”。這些資源是職業(yè)學(xué)校吸引企業(yè)進(jìn)行“合作”的籌碼。

（二）企業(yè)擁有的“報(bào)酬”

不管職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容如何先進(jìn)，其與生產(chǎn)、服務(wù)一線所應(yīng)用的最新知識(shí)、最新技術(shù)、最新工藝相比，總有距離；無(wú)論學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)施如何先進(jìn)，與生產(chǎn)、服務(wù)一線最新生產(chǎn)設(shè)備相比，總有距離；無(wú)論學(xué)校的專業(yè)課師資如何“雙師型”，與生產(chǎn)、服務(wù)一線技術(shù)專家、操作能手相比總有距離。企業(yè)擁有新技術(shù)、新工藝、新生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)豐富的一線技術(shù)專家、操作能手[5]。因此，在校企合作過(guò)程中，企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐領(lǐng)域里的知識(shí)、技術(shù)、設(shè)備、熟練且有經(jīng)驗(yàn)的工人、專家等資源對(duì)職業(yè)學(xué)校具有非常強(qiáng)的“吸引力”，是企業(yè)參與“校企合作”的重要籌碼。

（三）“校企合作”是混合型的社會(huì)交換

從職業(yè)學(xué)校與企業(yè)可提供的“報(bào)酬”內(nèi)容來(lái)看，校企合作關(guān)系中既包括外在性報(bào)酬、又包括內(nèi)在性報(bào)酬，因此，二者之間屬于混合型的社會(huì)交換。

在校企合作過(guò)程中，內(nèi)在性報(bào)酬主要指校企合作關(guān)系本身帶來(lái)的報(bào)酬，主要包括企業(yè)參與校企合作贏得的社會(huì)聲譽(yù)；學(xué)校加強(qiáng)校企合作，由此帶來(lái)的學(xué)校教育質(zhì)量的提高、社會(huì)聲譽(yù)的增強(qiáng)等。外在性報(bào)酬包括，企業(yè)參與校企合作由此帶來(lái)的政府稅收減免、未來(lái)人才的儲(chǔ)備等；職業(yè)學(xué)校的外在性報(bào)酬主要為從企業(yè)獲得的知識(shí)、設(shè)備、師資等支持。

（四）“不平等的社會(huì)交換”是當(dāng)前我國(guó)“校企合作”重要特征

在理想的狀態(tài)下，學(xué)校與企業(yè)之間在社會(huì)交換關(guān)系中各取所需，獲得各自預(yù)期的“報(bào)酬”，雙方的交換關(guān)系是平等的。但是，理想與現(xiàn)實(shí)是有差距的，我國(guó)當(dāng)前的“校企合作”并非一種對(duì)等的交換關(guān)系，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)在“校企合作”過(guò)程中地位是不平等的。具體而言，校企合作中的不平等主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，在校企合作過(guò)程中，企業(yè)提供的“報(bào)酬”其質(zhì)量難以保障，職業(yè)學(xué)校對(duì)此無(wú)力改變。例如，我國(guó)的職業(yè)教育法規(guī)定，“中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在三年級(jí)要到企業(yè)生產(chǎn)一線頂崗實(shí)習(xí)”[6]，接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)是“校企合作”的重要內(nèi)容之一，它是“校企社會(huì)交換”過(guò)程中企業(yè)付給職業(yè)學(xué)校的“報(bào)酬”之一。當(dāng)前，為了找到企業(yè)接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校對(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”的質(zhì)量難以制定和實(shí)施硬性的標(biāo)準(zhǔn)。相當(dāng)比例的“頂崗實(shí)習(xí)”淪為企業(yè)緩解用工短缺的途徑，實(shí)習(xí)學(xué)生在企業(yè)被作為廉價(jià)勞動(dòng)力使用，這與“頂崗”的教育目的大相徑庭。

另一方面，在校企合作過(guò)程中，學(xué)校提供的“報(bào)酬”難以引起企業(yè)的興趣[7]。相關(guān)研究指出，我國(guó)職業(yè)學(xué)校的師資水平差、人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足企業(yè)的需求[8]，職業(yè)學(xué)校的科研投入少，科研能力差，難以支撐企業(yè)的科研需求，更為重要的是，當(dāng)前我國(guó)對(duì)企業(yè)參與“校企合作”的稅收減免等相關(guān)政策落實(shí)地還不理想。這導(dǎo)致學(xué)?！皥?bào)酬”的極大貶值，難以形成對(duì)企業(yè)的吸引力。

總之，我國(guó)當(dāng)前校企合作過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校對(duì)企業(yè)存在單向的依賴關(guān)系，表現(xiàn)出企業(yè)一頭冷、學(xué)校一頭熱的情形。職業(yè)學(xué)校是“校企合作”的“主動(dòng)方”，企業(yè)處于被動(dòng)的地位，是“被推動(dòng)”的一方，學(xué)校和企業(yè)的“合作關(guān)系”缺乏平等交換的基礎(chǔ)。

三、不平等的社會(huì)交換催生了 “校企合作”中的“權(quán)力”

由上文分析可知，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的“校企合作”過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校擁有的“報(bào)酬”相對(duì)貶值，難以產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的較強(qiáng)吸引力。因此，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的交換關(guān)系是不平等的，報(bào)酬的交換過(guò)程具有“單向”性。

（一）不平等交換關(guān)系中，職業(yè)學(xué)校的四種行為選擇

根據(jù)布勞的觀點(diǎn)，在單方面的社會(huì)交換過(guò)程中，不能提供有效報(bào)酬或回報(bào)的一方有四種行為選擇：（1）強(qiáng)迫企業(yè)繼續(xù)與自己合作；（2）從另一個(gè)來(lái)源獲得企業(yè)所能給的回報(bào)；（3）尋找沒(méi)有企業(yè)給予的這種回報(bào)也能過(guò)下去的方法；（4）職業(yè)學(xué)校對(duì)企業(yè)的服從，按照企業(yè)的意愿行事，以此回報(bào)企業(yè)。這四種行為選擇是“理想類型”，從實(shí)踐來(lái)看，它們?cè)诋?dāng)前我國(guó)校企合作中都有一定程度的反映。

“強(qiáng)迫企業(yè)繼續(xù)與自己合作”：職業(yè)學(xué)校通過(guò)“人情”、“社會(huì)關(guān)系”與企業(yè)建立并維持合作關(guān)系，屬于一種非正式的“強(qiáng)制力量”；另一方面，由政府出面牽頭，“強(qiáng)迫”企業(yè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校建立合作關(guān)系，動(dòng)用的則是一種政治性的強(qiáng)制力量。

“從另一個(gè)來(lái)源獲得企業(yè)所能給的回報(bào)”：當(dāng)前，由于與企業(yè)關(guān)系的不穩(wěn)定性，多數(shù)職業(yè)學(xué)校每年都會(huì)聯(lián)系不同的企業(yè)，通過(guò)這種“量”的積累，維持職業(yè)教育過(guò)程對(duì)企業(yè)的需求。這造成職業(yè)學(xué)校將大量的時(shí)間和精力放在尋找企業(yè)合作伙伴的過(guò)程中。

“尋找沒(méi)有企業(yè)給予的這種回報(bào)也能過(guò)下去的方法”：通過(guò)建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地方法，在校內(nèi)外建立生產(chǎn)實(shí)踐的“實(shí)驗(yàn)室”，以此來(lái)解決校企合作不足的問(wèn)題①。更為極端的辦法是，學(xué)校采取“放羊”策略，在學(xué)生完成校內(nèi)課程之后，讓學(xué)生自己去聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。

“職業(yè)學(xué)校對(duì)企業(yè)的服從，按照企業(yè)的意愿行事”：即在與企業(yè)的合作過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校處于從屬地位，校企合作的過(guò)程按照企業(yè)的需求、意志進(jìn)行，職業(yè)學(xué)校的需求被邊緣化。校企合作中“權(quán)力”的產(chǎn)生，即企業(yè)對(duì)學(xué)校的“權(quán)力”，也正是源于此。

（二）校企合作中企業(yè)權(quán)力產(chǎn)生的原因分析

職業(yè)教育領(lǐng)域中的“校企合作”，就其本質(zhì)而言是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它不但可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，職業(yè)學(xué)校還可借此不斷進(jìn)行課程和教學(xué)方面的調(diào)整和改革，從而保障職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。因此，“校企合作”于職業(yè)學(xué)校而言，具有明顯的“教學(xué)”功能。也正因?yàn)槿绱?，“校企合作”中，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)需求是中心，職業(yè)學(xué)校應(yīng)該在“校企合作”中處于主體地位。然而，現(xiàn)實(shí)情況正好與此相反，企業(yè)在合作關(guān)系中，獲得了“權(quán)力”，職業(yè)學(xué)校則在合作關(guān)系中處于“從屬地位”。

首先，職業(yè)學(xué)校的“內(nèi)功不足”，辦學(xué)質(zhì)量難以滿足企業(yè)的需求。我國(guó)職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量普遍不高，其人才培養(yǎng)的規(guī)格和水平不高，從而降低了職業(yè)學(xué)校對(duì)企業(yè)的吸引力。加之我國(guó)職業(yè)教育的“末位教育形象”，其生源質(zhì)量也不理想，問(wèn)題學(xué)生、成績(jī)差的學(xué)生較多，這也影響了職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格和層次。此外，我國(guó)職業(yè)學(xué)校的科研開(kāi)發(fā)能力有限，當(dāng)前普通高等院校和科研機(jī)構(gòu)是我國(guó)研發(fā)的主力軍，職業(yè)院校的科研能力較弱，難以吸引企業(yè)與其開(kāi)展合作。

其次，企業(yè)缺乏參與職業(yè)教育過(guò)程的內(nèi)驅(qū)力。改革開(kāi)放以來(lái)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大背景下，我國(guó)企業(yè)在片面追求“經(jīng)濟(jì)利益”的過(guò)程中，缺乏對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程的關(guān)注，對(duì)企業(yè)自身人才儲(chǔ)備重視不夠。特別重要的是，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走的是一條粗放型、勞動(dòng)密集型的道路，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門檻較低，加之職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的不完善，因此，企業(yè)可以從社會(huì)上獲得成本更為低廉的勞動(dòng)力，而無(wú)須依賴于職業(yè)學(xué)校②。此外，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在招人用人過(guò)程中還存在“人才高消費(fèi)”的傾向，盲目追求高學(xué)歷人才。這些因素導(dǎo)致企業(yè)參與“校企合作”的內(nèi)驅(qū)力不足。

再次，缺乏足夠的保障措施激勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育過(guò)程。鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育是諸多相關(guān)政策文本的共識(shí)，稅收減免等經(jīng)濟(jì)刺激亦是最為人們稱道的保障措施，然而，這一措施并未在全國(guó)范圍內(nèi)推行，從而抑制了企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情。

總之，站在企業(yè)的立場(chǎng)來(lái)看，職業(yè)學(xué)校提供的“報(bào)酬”缺乏吸引力，與企業(yè)所能提供的資源相比，職業(yè)學(xué)校的“報(bào)酬”是相對(duì)貶值的。此外，企業(yè)行為的“經(jīng)濟(jì)利益取向”、外部缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制等諸多因素，塑造了當(dāng)前“校企合作”的校企不對(duì)等關(guān)系，催生了企業(yè)的權(quán)力。

（三）校企合作中企業(yè)權(quán)力產(chǎn)生的危害

企業(yè)在校企合作中獲得的“權(quán)力”，實(shí)質(zhì)上是職業(yè)學(xué)校“權(quán)利”的讓渡，以此換得企業(yè)參與職業(yè)教育過(guò)程。然而，其危害不可小覷。

首先，企業(yè)權(quán)力的產(chǎn)生導(dǎo)致了校企合作教育功能的形式化。例如，“職業(yè)學(xué)校對(duì)企業(yè)的服從，按照企業(yè)的意愿行事”是當(dāng)前校企合作中職業(yè)學(xué)校最為普遍的選擇，這是一種消極的行為選擇，此種行為選擇盡管維系了校企合作，但是卻導(dǎo)致本末倒置，“校企合作”的教育功能大打折扣，甚至被“形式化”。

其次，企業(yè)權(quán)力的產(chǎn)生阻礙了職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。人才培養(yǎng)質(zhì)量不高是職業(yè)學(xué)校在“校企合作”中處于從屬地位的重要原因之一，然而，為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而建立起來(lái)的 “校企合作”關(guān)系甚至?xí)璧K職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的改善。這是因?yàn)椋髽I(yè)在校企合作中獲得“權(quán)力”，意味著職業(yè)學(xué)校喪失“獨(dú)立性”，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，職業(yè)學(xué)校的“話語(yǔ)權(quán)”一定程度被企業(yè)剝奪。企業(yè)掌握著權(quán)力，職業(yè)學(xué)校一定程度上會(huì)被企業(yè)牽著鼻子走。例如，頻繁的設(shè)置熱門專業(yè)以迎合企業(yè)的需求，不但損害了學(xué)生的利益，而且嚴(yán)重違背了教育教學(xué)規(guī)律。

再次，企業(yè)權(quán)力在“校企合作”關(guān)系中長(zhǎng)期存在下去，不利于我國(guó)職業(yè)教育的健康發(fā)展。英美德等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)是職業(yè)教育過(guò)程中的重要一元，高質(zhì)量的職業(yè)教育離不開(kāi)企業(yè)的積極、主動(dòng)地參與。然而，當(dāng)前企業(yè)權(quán)力的存在，反映著我國(guó)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的消極、被動(dòng)心態(tài)。如果這種局面繼續(xù)維持下去，我國(guó)職業(yè)教育勢(shì)必駐足不前，甚至出現(xiàn)倒退。

四、增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校報(bào)酬的價(jià)值，是修復(fù)不平衡交換關(guān)系的必要途徑

若想解決當(dāng)前校企合作中的不平等關(guān)系，破解企業(yè)“權(quán)力”帶來(lái)的危害，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的資源，提高其資源在企業(yè)眼中的價(jià)值，是必要途徑。

布勞認(rèn)為，個(gè)人或群體要保持社會(huì)獨(dú)立性，就必須具備以下條件：（1）戰(zhàn)略資源。一個(gè)人（或群體）如果擁有使其他人為自己提供必要服務(wù)和利益的有效誘因，即其他人（或群體）所需的必要資源，那么他就受到了保護(hù)，不會(huì)變得依賴于任何人（或群體）。（2）替代資源。一個(gè)人（或群體）如果在別的地方也能獲得某種服務(wù)，有可以替代的某種服務(wù)的提供者，那么他就不必非得依賴于某人（或群體）不可。（3）強(qiáng)制力量，如果擁有強(qiáng)制力量迫使別人（或群體）提供必要的利益或服務(wù)的能力，那么他就不必依賴特定的人（或群體）。（4）減少需要，具體的說(shuō)，一個(gè)人如果能在沒(méi)有某種服務(wù)的情況下也能過(guò)下去，那么他就不一定去依賴某種特定服務(wù)的提供者。

由于校企合作是職業(yè)教育必不可少的環(huán)節(jié)，因此，職業(yè)學(xué)校很難找到“替代資源”，“校企合作”中的“企”是無(wú)法代替的。此外，在大力提倡增強(qiáng)職業(yè)教育質(zhì)量的背景下，校企合作不但要上規(guī)模，更要上質(zhì)量，因此，“減少需要”也是不可取的。綜上所述，上述觀點(diǎn)中的第一條、第三條是適用的。

其中，“戰(zhàn)略資源”的措施，意在強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校要練“內(nèi)功”，培育資源、增強(qiáng)自身的吸引力?！皬?qiáng)制力量”的措施，則突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)在“職業(yè)教育”過(guò)程中的責(zé)任或義務(wù)，需要政府發(fā)力引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)教育，這涉及到一系列保障機(jī)制的建立、相關(guān)政策措施的出臺(tái)。

注釋：

①鑒于對(duì)當(dāng)前校企合作效果的失望，既有國(guó)家政策、省市政策，主要立足學(xué)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。國(guó)家實(shí)訓(xùn)基地計(jì)劃自不必說(shuō)，各省市也莫不如此，例如山東省、福建省、廣東省、青島市、廈門市、大連市每年職教經(jīng)費(fèi)的相當(dāng)比例用來(lái)建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)資源開(kāi)放共享、降低建設(shè)成本，依托學(xué)校建立“公共實(shí)訓(xùn)基地”成為普遍做法。

②相比之下，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生其用工成本較高，與社會(huì)上的流動(dòng)勞動(dòng)力相比，其沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

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