高書香，單秀華

(承德石油高等專科學(xué)校石油工程系，河北承德 067000)

高職院校開展校企合作是院校能長期持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。近年來對于校企合作中存在的問題，教育界普遍將其歸因為企業(yè)合作積極性不高、相關(guān)法律法規(guī)欠缺、政府的引導(dǎo)機(jī)能缺位等。但是，這些觀點多是站在高職院校的角度分析問題，而事實上高職院校在合作關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展、維護(hù)過程中存在諸多不容小覷的問題;這些問題不利于合作關(guān)系的持續(xù)和深入，最終導(dǎo)致高職院校不能有效實施校企深度合作。本文立足于高?！坝恕钡母韭毮?，從高?！敖虝恕钡慕嵌确治龈呗氃盒Ｔ谛Ｆ蠛献髦写嬖诘膯栴}，并提出推進(jìn)校企深度合作的策略。

1 高職院校在校企合作中存在的問題

1.1 高校的合作內(nèi)動力不足

雖然當(dāng)前高職院校在校企合作方面開展了大量工作，甚至取得了令人矚目的校企合作成果，但是多數(shù)校企合作關(guān)系僅限于表面或淺層次，對高職院校目標(biāo)任務(wù)的完成作用不大。詳細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)因自身利益而合作不積極是原因之一，但更主要的原因是高職院校自身在校企合作方面的內(nèi)動力不足。

所謂的合作內(nèi)動力不足是指高職院校在校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)等方面沒有足夠的能動性和主體性，對校企合作的強(qiáng)大功能認(rèn)識不足。校企合作實施的最終目標(biāo)是提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，以滿足當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代下飛速發(fā)展的社會需求。但當(dāng)前高職院校的校企合作需求是外發(fā)型的而不是內(nèi)生型的，這是因為我國十多年來高等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)走的是一條從政府到高校、從中央到地方的自上而下的實施路線:從質(zhì)量建設(shè)的推動者來看是政府最先關(guān)注高等教育的教學(xué)質(zhì)量問題，從質(zhì)量建設(shè)項目的設(shè)置者來看是政府主導(dǎo)了教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的方向和內(nèi)容［1］。校企合作也不例外。雖然高校認(rèn)可校企合作的優(yōu)良作用，但其合作的原動力主要是來源于自身需求之外的行政權(quán)威，而且校企合作的形式、要求、規(guī)模等也主要是由更高一層的管理者來評估。高校因在自上而下的教育管理中，為了完成任務(wù)、為了達(dá)到規(guī)定的要求而不得不尋求校企合作。因此高職院校主要是為了合作而合作，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展觀點的支撐，更沒有為了長遠(yuǎn)發(fā)展而做充分的準(zhǔn)備和努力。

同時，高職院校在校企合作中的行為及做法或多或少影響到了相關(guān)企業(yè)的態(tài)度:作為首倡者的校方為了自身的檢查任務(wù)存在“人浮于事”的現(xiàn)象，那么作為配合者的企方為了自身的經(jīng)濟(jì)效益則當(dāng)然會在校企合作中不積極甚至不合作。這樣，校企合作關(guān)系就易于形成惡性循環(huán)，使校方在企業(yè)界引起不良口碑。

另外，高職院校的基層教師在校企合作意識方面也比較淡漠?；鶎咏處熓歉咝＝虝说闹黧w，是校企合作中學(xué)生頂崗實習(xí)、生產(chǎn)問題進(jìn)課堂、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等校企合作形式的主要執(zhí)行者，是校企合作關(guān)系有效維護(hù)的反饋者。但是高校沒有充分調(diào)動和發(fā)揮基層教師的潛能，校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)等工作僅限于相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，沒有與基層教師進(jìn)行有效的溝通，更沒有對基層教師進(jìn)行校企合作引導(dǎo)和任務(wù)分配。如此一來，在校企合作方面形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與基層教師脫節(jié)、職能部門與相關(guān)專業(yè)脫節(jié)的問題。

1.2 沒有充分考慮企業(yè)的合作意向

所謂的企業(yè)合作意向是指企業(yè)愿意與高校開展合作的出發(fā)點或主要利益點。由于人們已經(jīng)意識到企業(yè)在校企合作中不積極的問題，并從各方面進(jìn)行了研究和探索，如加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、充分尊重企業(yè)利益、優(yōu)先讓合作企業(yè)選擇優(yōu)秀畢業(yè)生、校企共享校內(nèi)教學(xué)資源等等。但是，這些做法從本質(zhì)上看仍是從學(xué)校角度考慮問題，而沒有真正站在企業(yè)角度。例如，校方在校企合作談判中提出“優(yōu)先讓合作企業(yè)選擇優(yōu)秀畢業(yè)生”的合作條件，以此吸引企業(yè)的注意力并引導(dǎo)企業(yè)的合作積極性;但是對企業(yè)而言，其合作的出發(fā)點可能是希望學(xué)校無償為其進(jìn)行設(shè)備完善或工藝技術(shù)改進(jìn)服務(wù)，而不打算接收其畢業(yè)生，因此談判結(jié)果可能顯示高職院校在合作中處于“吃虧”角色，以至于校企合作談判失敗。但是反過來，如果高校從企業(yè)的角度出發(fā)，認(rèn)真分析企業(yè)當(dāng)前所處的環(huán)境及狀態(tài)，找到企業(yè)急需解決的困難和問題，并在有效溝通的基礎(chǔ)上達(dá)成共識，則校方在校企合作中將反敗為勝，最終建立校企合作關(guān)系。

與本科院校、全國重點高校相比，高職院校在尋求校企合作時具有先天的劣勢:科研能力及水平較低，學(xué)生能力較低，教學(xué)資源相對匱乏。但在尋求合作企業(yè)時高職院校又不甘平庸，希望能得到那些規(guī)模大、效益好的大型企業(yè)的青睞。事實上，進(jìn)行校企合作的雙方應(yīng)具有必要的對等性，不能貪大求高;明顯不對等的校企合作關(guān)系是很難長久維持的。對大型企業(yè)而言，其設(shè)備、資金、人才、科研等各方面都相對完備，基本可形成獨立的生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)系統(tǒng)，需要的校企合作多限于綜合性科技攻關(guān)問題的研發(fā)，而這些“科技硬骨頭”不是高職院校通過努力就一定能完成的。相反，中小型企業(yè)沒有完備的系統(tǒng)，均或多或少存在一些小問題，而這些小問題的解決或革新正是高職院校的強(qiáng)項。通過與中小企業(yè)的持續(xù)合作逐步取得行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，為進(jìn)一步的校企合作奠定可靠的基礎(chǔ)和口碑，高校對企業(yè)的吸引力就會逐步彰顯出來，此即所謂的“將欲取之，必先與之”。

1.3 校內(nèi)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)

當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)已開始明白，校企合作是推進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展的必由之路，是解決企業(yè)與高職院校間人才使用與培養(yǎng)矛盾的關(guān)鍵［2］。隨著校企合作的不斷開展，高校在教育教學(xué)上的管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，且新制度的形成與完善已經(jīng)落后于校企合作發(fā)展進(jìn)程;原有的管理機(jī)制不但不能發(fā)揮其應(yīng)有作用，反而逐步成為高職院校推進(jìn)校企深度合作的枷鎖，影響著教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

校企合作過程中，日常教學(xué)、學(xué)生實習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、教學(xué)質(zhì)量評價、專業(yè)建設(shè)等是重要的基本活動，而科技服務(wù)、人力資源管理、師資培養(yǎng)、組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)預(yù)算等是必要的輔助活動。各類活動要素間既相對獨立又相互聯(lián)系，使校企合作的運作呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化狀態(tài)，可以說是“牽一發(fā)而動全身”。為此，當(dāng)前很多高職院校專門設(shè)有校企合作部門，有的是獨立設(shè)置，有的是隸屬于某個部門，但在執(zhí)行中都或多或少地存在著職責(zé)不明、工作任務(wù)不清、協(xié)作能力差、工作效率低等問題。這樣，在校企合作進(jìn)程中高職院校既不能及時把握合作契機(jī)、總結(jié)合作經(jīng)驗，也不能及時調(diào)整合作方案、解決目標(biāo)分歧，更不能及時處理新矛盾、新問題。久而久之，企業(yè)的積極性及主動性逐步弱化直至不合作。

在校企合作過程中對合作關(guān)系狀況感知最早、信息量最大的是基層教師?；鶎咏處熒贤ㄐ?nèi)管理者，外通企業(yè)職工，下通學(xué)生，處于校企合作關(guān)系的核心位置。因此，調(diào)動基層教師在校企合作中的積極性極其重要。在實際工作中，教師的行為選擇一方面會受到與其密切相關(guān)的管理制度的影響，另一方面也會受到教師個體認(rèn)知因素的影響。但是，學(xué)校在制定管理制度時往往沒有充分考慮基層教師的行為模式，多傾向于處理眼前矛盾和實際問題，更看重在短時期內(nèi)產(chǎn)生的效果或“政績”，為了管理而管理，甚至背離了制定管理制度的初衷，以至于“我們通?；ㄙM太多的時間去應(yīng)付我們路途中遇到的問題，而我們忘了為什么當(dāng)初我們會走在這條路上［2］”，這樣制定的管理制度難免會對教師的行為產(chǎn)生負(fù)面影響。同樣，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)理念而制定出來的管理制度也會傷害到學(xué)生、部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職工、甚至是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。因此，不能為了任務(wù)而制定制度，更不能為了“獎勵”、“懲罰”而制定制度，應(yīng)該充分思考“校企合作的最終目的是什么?”、“為什么要制定這些管理制度?”、“管理制度的最終目標(biāo)是什么?”等等，然后再修改和完善。

總之，高職院校在校企合作中的任何一項薄弱環(huán)節(jié)均對整個合作產(chǎn)生負(fù)面影響，因此必須從根本上綜合考慮問題并加以解決才能根本性地拓展校企合作空間。

2 推進(jìn)校企深度合作的策略

高職院校要想開展校企深度合作，首先要認(rèn)真分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，從主觀上和整體上認(rèn)識到校企合作的強(qiáng)大作用，徹底根除內(nèi)動力不足的問題;然后從客觀條件和學(xué)校整體出發(fā)準(zhǔn)確分析判斷自身狀況，制定出有效的校企深度合作策略，并使之融入到高職院校發(fā)展的有機(jī)整體中。

2.1 以特色化的校園文化引導(dǎo)校企合作理念

校企合作作為一種理念和途徑，只是校園文化系統(tǒng)的一個方面而非全部，高校不能為了“校企合作”而忽略其它各方面育人理念的引進(jìn)與發(fā)展。為了推進(jìn)校企深度合作，促使學(xué)校長期持續(xù)發(fā)展，校企合作理念必須融入到校園文化系統(tǒng)中并成為這一有機(jī)整體的一部分。校園文化對校內(nèi)所有人群具有潛移默化的作用，良好的校園文化對高校各項工作的開展具有顯著影響。在生源特征、育人定位、社會角色等方面，高職院校不同于研究型高校，必須具有特色化的校園文化。校園文化以精神文化為圓心，并從精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等四個層面由內(nèi)向外擴(kuò)展。校企合作關(guān)系的建立、發(fā)展、維護(hù)必然會涉及校園文化的各個層面，只有保證各方面工作都能有效進(jìn)行并使其呈現(xiàn)生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展，才會使校企深度合作持續(xù)有效地發(fā)展。

精神文化是高職院校的靈魂，是其在長期的建設(shè)和發(fā)展中形成的一種辦學(xué)理念和價值追求。學(xué)校精神最基本的兩個方面就是教育精神與專業(yè)精神，而教育精神更為根本［2］。高校是一個教育性組織，而教育是高校不允許被替代的基本功能;即使在校企深度合作環(huán)境下，高校也不能動搖其作為學(xué)校的基本的追求與信念，其根本任務(wù)是培養(yǎng)人，使學(xué)生成為合格的社會活動的主體。因此，高職院校要充分認(rèn)識自己的辦學(xué)理念和價值追求，這是精神文化的主體。

制度文化的核心是制定科學(xué)合理的管理模式和管理制度。在內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)上，既要保證基本的教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，又要保證校企合作事務(wù)能及時協(xié)調(diào)與解決;在師資培養(yǎng)方面，既要保證教師基本業(yè)務(wù)能力的提升，又要保證基層教師參與校企合作的權(quán)利和義務(wù);在教學(xué)管理上，既要保證課程的整體性和系統(tǒng)性，又要保證校企合作的內(nèi)容進(jìn)課堂。總之，高職院校應(yīng)從制度文化角度對校企合作進(jìn)行規(guī)范和深化。

行為文化是由高職院校中的師生和管理人員在具體行為中體現(xiàn)出來的精神品質(zhì)和氣質(zhì)面貌。對于教師，應(yīng)通過參與企業(yè)生產(chǎn)、指導(dǎo)學(xué)生頂崗實習(xí)、提供科技服務(wù)、校企技術(shù)交流等形式逐步提高自身的能力與素質(zhì)，逐步積累企業(yè)信息，并將之融入課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新性思考與學(xué)習(xí)。對于學(xué)生，應(yīng)通過參加頂崗實習(xí)、參與科技服務(wù)、參加企業(yè)調(diào)研等形式逐步培養(yǎng)自身的能力、素質(zhì)，強(qiáng)化理論聯(lián)系實際的能力，提高創(chuàng)新性思維能力。對于管理者，應(yīng)通過企業(yè)訪談、教師訪談、學(xué)生訪談、溝通與反饋等形式總結(jié)校企合作中的得失與經(jīng)驗教訓(xùn)，制定和完善相關(guān)管理制度，并及時通報給相關(guān)企業(yè)、教師和學(xué)生。

物質(zhì)文化包含高職院校的專業(yè)、師資隊伍、教學(xué)資源、校園環(huán)境等方面，是學(xué)校的資源。在校企合作中，通過多種形式使企業(yè)參與學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)，并讓企業(yè)無償享用這種物質(zhì)資源，以此實現(xiàn)校企雙方的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的合作目標(biāo)。

總之，在校內(nèi)形成一種良好的融合了校企合作理念的特色化校園文化，既有助于校企合作的順利開展，又有助于高職院校的長期發(fā)展與提高。

2.2 以高質(zhì)量的對外科技服務(wù)樹立校企合作口碑

校企合作必須是建立在平等互利基礎(chǔ)上的合作。高職院校的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的技術(shù)型人才，而企業(yè)的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。當(dāng)企業(yè)為學(xué)校提供資金、場所或設(shè)備等支持時，學(xué)校如果不能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化做點貢獻(xiàn)，校企合作基礎(chǔ)不再穩(wěn)固，則合作就難以持續(xù)發(fā)展。雖然企業(yè)通過合作實現(xiàn)的利益多種多樣，但在合作中企業(yè)要求獲得與責(zé)任相一致的經(jīng)濟(jì)利益也是情理之中的。因此，高職院校必須找到企業(yè)有效地參與校企合作的動力或出發(fā)點。校方在選擇合作企業(yè)時雖然是先從自身的目標(biāo)和利益出發(fā)，選擇合適的企業(yè)準(zhǔn)備談判;但在確定了潛在的合作企業(yè)后，在進(jìn)行正式洽談之前高校則必須站在企業(yè)角度認(rèn)真分析其所處的形勢及存在的問題，以主人翁的態(tài)度對待企業(yè)的客觀現(xiàn)實，從中找到與企業(yè)合作的切入點。

雖然企業(yè)在用工、宣傳、資金、設(shè)備等多個方面都有需求，但從企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化角度來看，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品競爭力、提高設(shè)備效率等卻是所有企業(yè)都極力尋求的目標(biāo)。因此，以科技服務(wù)企業(yè)、以服務(wù)幫助企業(yè)應(yīng)成為高職院校尋求校企合作的出發(fā)點。雖然高職院校的科研能力不及本科院校，但科技服務(wù)也不是本科院校、重點高校的特權(quán)。知識經(jīng)濟(jì)條件下，所有的企業(yè)均需要一定量的科技作為支撐。科技有高有底，高職院?；蛟S不能進(jìn)行綜合性科技攻關(guān)，但可以在企業(yè)日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。只要進(jìn)行理性選擇和談判，高職院校一定能夠在其能力范圍內(nèi)發(fā)揮自身的科研能力，為合作企業(yè)提供滿意的服務(wù)。

2.3 以協(xié)調(diào)化的管理制度保障校企合作運行

制度建構(gòu)了個人的選擇方式和對其行為的有效塑造，良好的管理制度有助于校企合作的有效持續(xù)進(jìn)行。及時完善與校企合作相關(guān)的管理制度，旨在把校企合作中產(chǎn)生的新問題、新情況、新方法等事項總結(jié)出來，并以管理制度的形式融合成校企合作的新成果，以此實現(xiàn)通過管理制度保障校企合作、通過校企合作尋求學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)。在校企合作辦學(xué)模式下，高校除去傳統(tǒng)的管理制度外，還應(yīng)將校企合作中可能涉及的各管理制度進(jìn)行修改、完善與發(fā)展。

從校企合作的需求角度來看，管理制度必須重在協(xié)調(diào)。通過校內(nèi)管理制度體系，協(xié)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、系部、教師、大學(xué)生等相互之間的工作與交流，引導(dǎo)教師、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)在校企合作關(guān)系基礎(chǔ)上主動、積極、有效地開展工作，保障教學(xué)、實習(xí)、就業(yè)、服務(wù)、科研等校企深度合作的順利開展。協(xié)調(diào)化的管理制度體系，不會為了任務(wù)而制定管理制度，不會成為簡單的獎懲條例，而是站在學(xué)校全面發(fā)展的角度全面看待所有學(xué)校發(fā)展理念和發(fā)展措施，客觀看待校內(nèi)所有群體的素質(zhì)與能力，充分調(diào)動所有群體的積極性，使學(xué)校整體發(fā)展最優(yōu)化，而不是具體任務(wù)完成最優(yōu)化。

從高職院校發(fā)展的角度來看，管理制度也必須重在協(xié)調(diào)。校企合作是高職院校發(fā)展的必然選擇，但不是唯一選擇或唯一內(nèi)容。當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及社會需求決定了高職院校除了開展校企合作外，還應(yīng)在創(chuàng)新性人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、終身學(xué)習(xí)能力、學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng)等多方面實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展;這些內(nèi)容具有同等重要性。為了實現(xiàn)生態(tài)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建構(gòu)出協(xié)調(diào)化的管理制度。

3 結(jié)論

只有以特色化的校園文化引導(dǎo)校企合作理念，以高質(zhì)量的對外科技服務(wù)樹立校企合作口碑，以協(xié)調(diào)化的管理制度保障校企合作運行，才能使校企深度合作真正實現(xiàn)，才能真正推動高職院校的持續(xù)發(fā)展，才能持續(xù)培養(yǎng)出適合社會需求的高質(zhì)量人才。

［1］ 劉小強(qiáng).高等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的新方向——高等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的微觀深層研究［J］.中國高教研究，2010(10):89－91.

［2］ 蔡春，張爽.論回到“學(xué)?！薄敖逃北旧淼膶W(xué)校發(fā)展［J］.教育研究，2011(6):32－35.