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聲音

2013-08-15 00:43:09
財政監(jiān)督 2013年21期
關鍵詞:驅動

習近平(中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席):

干部考核再也不能簡單以GDP論英雄

各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。

李克強(中共中央政治局常委、國務院總理):

把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作公共產品供全民

醫(yī)改事關民生福祉,也是民心所向。新一輪醫(yī)改以來,按照黨中央、國務院的部署,各有關方面扎實工作,攻堅克難,醫(yī)改取得重大階段性成果。各地方、各有關部門一定要把推進醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務,堅持?;尽娀鶎?、建機制,向深化改革要紅利,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

汪洋(中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長):

在全國范圍內配置扶貧資源

扶貧開發(fā)是中國特色社會主義的重要特征,是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的迫切需要。要進一步提高扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。要下決心摸清底數(shù),找準扶貧對象,逐村逐戶制定幫扶措施。開展扶貧開發(fā)行動計劃,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和旅游業(yè),加強職業(yè)教育培訓和勞動力轉移就業(yè)服務,推進村組道路硬化、飲水安全、危房改造、貧困村信息化工程建設,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

周小川(全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長):

積極穩(wěn)妥推進資本項目可兌換

本世紀以來,隨著國力增強以及利率、匯率、國有銀行和金融市場改革的深化,推進資本項目可兌換的條件越來越成熟。人民幣跨境業(yè)務的快速發(fā)展,是未來五年上海國際金融中心面臨的重大機遇。央行將采取“低調務實有效推動、尊重市場順應需求、循序漸進風險可控”的策略,加快推動人民幣國際化。

苗圩(工信部部長):

加快工業(yè)轉型升級

當前和今后一段時期,我們要抓住新一輪科技和產業(yè)革命的機遇,以改革創(chuàng)新為動力,加快工業(yè)轉型升級,推動打造中國經濟的“升級版”。要著重做好四個方面的工作:一是大力推進工業(yè)結構調整優(yōu)化,二是著力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,三是加快推進信息化和工業(yè)化深度融合,四是進一步加強工業(yè)和信息化領域的國際交流與合作。

尚福林(銀監(jiān)會主席):

銀行業(yè)支付頭寸充裕 流動性總量不缺

受多項因素影響,近期貨幣市場出現(xiàn)流動性緊張問題,但流動性總量并不短缺。截至6月28日,全部金融機構的備付金余額為1.5萬億元左右,高出正常支付清算需求量一倍還多;存款準備金率一直在20%左右,支付頭寸充裕。下一步,銀監(jiān)會將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設計,按照金融支持實體經濟和防范金融風險的本質要求,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,更好地推動經濟結構調整和轉型升級。

吳曉靈(全國人大常委會委員、全國人大財經委副主任委員):

財政專戶分散易滋生尋租和腐敗

預算法的修訂要實行國庫單一賬戶制度,確保財政收支公開透明。目前分散開立各種用于預算資本收支的財政專戶不利于預算資金的全面清晰,也容易滋生尋租和腐敗。修法要克服的主要矛盾是,財政資金散于很多方面,越往下的財政級次在外列專戶資金往往大于國庫中的資金,這對于加強預算的透明度非常不利。

辜勝阻(全國人大常委會委員、全國人大財經委副主任委員、著名經濟學家):

中國經濟轉型升級必須向 “創(chuàng)新驅動”的階段轉變

中國過去三十年的輝煌主要得益于廉價勞動力形成的人口紅利和城鎮(zhèn)化進程中的土地紅利等“要素驅動”,以及寬松的貨幣和財政政策所形成的“投資驅動”。而如今這兩種驅動方式都已難以為繼,且付出了巨大代價。創(chuàng)新驅動是相對于要素驅動、投資驅動而言更高級的經濟發(fā)展階段,是中國經濟“升級版”的必由之路。形成“創(chuàng)新驅動”發(fā)展新動力,有利于提高勞動生產率,減少對大量廉價要素投入及貨幣和財政刺激的過度依賴,實現(xiàn)經濟從外延式增長向內涵型增長轉變。

韓俊(國務院發(fā)展研究中心副主任):

城鎮(zhèn)化是把雙刃劍

城鎮(zhèn)化是把雙刃劍,城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨五個方面的挑戰(zhàn):第一,大量的農業(yè)轉移人口不能平等享有城市基本公共服務,難以融入社會,7.1億城市常住人口有2億左右是農民工和流動人口;第二,城市用地規(guī)模快速擴張,各級地方政府對土地財政過度依賴;第三,城鎮(zhèn)空間布局與資源承載能力不匹配 ,不同規(guī)模和層級的城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調;第四,城市水資源短缺和空氣污染非常突出,資源環(huán)境壓力逐步加大;第五,城市房價上漲過快,一些城市的貧民窟等社會問題開始顯現(xiàn)。

張立群(國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副巡視員、研究員):

讓貨幣存量發(fā)揮作用 以金融推動實體經濟

目前我國貨幣存量規(guī)模不小,應讓貨幣發(fā)揮更大的作用,以金融角度來推動實體經濟的轉型升級。在貨幣存量擴大的背景下,要讓這些貨幣更好地發(fā)揮作用,最重要的是要加強金融風險的監(jiān)控,加強商業(yè)銀行和各類金融機構內生性的約束機制建設。真正高度警惕風險,高度為各種資金的使用風險承擔起責任。要防止片面追逐高回報的傾向——就是不顧風險、過快擴張各種資金的使用,從而追求金融方面的高收入。

陸挺 (美銀美林大中華區(qū)首席經濟學家):

“錢荒”對中國經濟弊大于利

中國金融改革重點是制度上的改革,核心是利率市場化。此前我們看到的是銀行間交易方面的一些市場波動,我們認為這一波事件更多的是整頓,而非改革。事實上,6月的銀行間市場信貸緊縮對中國經濟弊大于利,不利于中國新基準利率的形成及金融自由化,同時出現(xiàn)大型銀行將恢復主導地位等問題。

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