2012年,在財(cái)政部正確指揮和精心指導(dǎo)下,安徽省各級財(cái)政部門堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,牢固確立財(cái)政大監(jiān)督理念,建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度機(jī)制,認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),全年檢查行政企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所共666 戶,查處違法違規(guī)問題金額達(dá)34 億元,查補(bǔ)稅款1458 萬元,成效比較明顯。
首先安徽省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局強(qiáng)化制度建設(shè),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制更加健全。在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作中,安徽省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局堅(jiān)持用制度管人管事,結(jié)合安徽省財(cái)政系統(tǒng)“制度績效創(chuàng)新年”活動(dòng),把財(cái)政監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)貫穿到財(cái)政管理全過程中。一是完善監(jiān)督工作制度。財(cái)政廳黨組高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究制定財(cái)政監(jiān)督相關(guān)制度辦法,切實(shí)推動(dòng)用制度管人、按制度辦事、靠制度管權(quán)。二是納入預(yù)算監(jiān)管體系。著眼構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督管理一體化、財(cái)政財(cái)務(wù)一體化,聚焦部門預(yù)算監(jiān)督管理,并研究出臺了《安徽省財(cái)政廳省級部門預(yù)算管理財(cái)政監(jiān)督辦法》。三是建立全程會(huì)商機(jī)制。著眼推進(jìn)民主理財(cái)、依法監(jiān)督,全面建立會(huì)商機(jī)制,把財(cái)政政策制度送到單位、把財(cái)政管理監(jiān)督送到單位,同時(shí)加強(qiáng)政策銜接,增進(jìn)了解互信,營造良好的監(jiān)督環(huán)境。
其次,安徽省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局強(qiáng)化檢查效能,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開展更加有力。近幾年來,安徽省會(huì)計(jì)監(jiān)督工作積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、財(cái)政收支較快增長這一新變化新形勢,充分發(fā)揮服務(wù)宏觀調(diào)控和財(cái)政管理的重要作用,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、加強(qiáng)力量,使各項(xiàng)工作有序有力有效開展。一是突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)財(cái)政部明確的重點(diǎn)范圍,科學(xué)選取檢查單位,突出糧食、能源、保障房、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè),以及與人民群眾切身利益相關(guān)的交通、農(nóng)業(yè)等預(yù)算單位。對會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,按照“五年輪查一遍”的要求,選定50家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,重點(diǎn)從執(zhí)業(yè)質(zhì)量、設(shè)立條件、業(yè)務(wù)報(bào)備、內(nèi)部管理等方面開展檢查。二是創(chuàng)新檢查方式。堅(jiān)持雙向聯(lián)動(dòng)、雙向延伸、多級審核,進(jìn)而形成良性互動(dòng)、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
第三,安徽省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局強(qiáng)化整改落實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作成效更加彰顯。第一在處理處罰上做到依法實(shí)施。2012年安徽省本級共下達(dá)行政處理處罰文件68 份,處罰責(zé)任人25 名,吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證2 人,有效打擊了會(huì)計(jì)造假行為,形成了強(qiáng)有力的社會(huì)震懾力。在問題整改上堅(jiān)持跟蹤問效。針對9 個(gè)省直部門預(yù)算單位在預(yù)算編制、執(zhí)行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等方面的問題,對財(cái)政廳6 個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)處室下達(dá)了內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注函,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對歸口部門的整改落實(shí)工作,并反饋整改落實(shí)情況。2012年安徽省本級收回國庫、歸還原渠道資金7115 萬元。