華 婷

(湖南警察學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410138)

本文作者在探討我國(guó)公安院校核心競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)公安院校目前校園文化建設(shè)的基本情況，來(lái)找到公安院校校園文化建設(shè)中，普遍存在的一些問(wèn)題。并對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的分析，然后借鑒企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的具體實(shí)踐理論，來(lái)對(duì)我國(guó)公安院校特色校園文化建設(shè)，提出幾點(diǎn)合理性改善意見(jiàn)。以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)公安院校特色校園文化建設(shè)的更加完善，促使我國(guó)公安院校能夠有一個(gè)更好的發(fā)展。

一、我國(guó)各大公安院校的校園文化建設(shè)中存在的不足之處

公安院校的校園文化建設(shè)，是開(kāi)展素質(zhì)教育以及促進(jìn)學(xué)校學(xué)生全面發(fā)展的重要方式，對(duì)于學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)以及學(xué)校的未來(lái)發(fā)展，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)公安部對(duì)于公安院校的校園文化建設(shè)加大管理力度，使得公安院校的校園文化建設(shè)，成為學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃中的重要組成部分。但是在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)公安院校的校園文化建設(shè)中還是存在很多不足之處，急需改善，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面。

1.公安院校校園文化建設(shè)缺少連貫性和系統(tǒng)性

筆者在實(shí)際工作中了解到，雖然我國(guó)公安院校在學(xué)校的物質(zhì)方面以及文化方面做了很多工作，在實(shí)際工作中也積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于校園文化的整體功能以及校園文化定位上面，還是有很大的偏差。具體表現(xiàn)如:把校園文化建設(shè)和校園文體活動(dòng)建設(shè)相等同，雖然這樣豐富了校園的文體活動(dòng)，但是由于缺少整體規(guī)劃以及缺少系統(tǒng)性，使得校園文化處于一種尷尬的局面，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)際作用。此外，校園文化建設(shè)中對(duì)于主體不是很明確，沒(méi)有體現(xiàn)出學(xué)生在校園文化建設(shè)中的主體地位，而且對(duì)于教師的實(shí)際需求解決也沒(méi)有做到位，這對(duì)于校園文化建設(shè)來(lái)說(shuō)極為不利。

2.公安院校校園文化建設(shè)中沒(méi)有遵循教育和文化的發(fā)展規(guī)律

目前在我國(guó)公安院校校園文化建設(shè)中，筆者發(fā)現(xiàn)，很多院校以所謂的公安特色，來(lái)強(qiáng)行建立一種所謂的特色的校園文化，違背了教育和文化的發(fā)展規(guī)律，并不是真正意義上的特色校園文化。具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，人為的干涉校園文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律，沒(méi)有重視校園文化的內(nèi)在發(fā)展機(jī)理。比如說(shuō)學(xué)校的教學(xué)理念不連貫，學(xué)生和老師對(duì)于校園建設(shè)茫然不知所措，學(xué)校對(duì)外展示的形象和實(shí)際情況不一致等。此外，公安院校校園文化在建設(shè)過(guò)程中，文化建設(shè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較封閉，沒(méi)有合理的和外來(lái)文化以及社會(huì)文化進(jìn)行直接交流，物質(zhì)形態(tài)和精神形態(tài)缺少有機(jī)結(jié)合，這對(duì)于公安院校的進(jìn)一步發(fā)展來(lái)說(shuō)，十分不利。

3.公安院校校園文化建設(shè)中缺失培養(yǎng)高素質(zhì)警官的目標(biāo)

公安院校的校園文化建設(shè)一定是要以培養(yǎng)高素質(zhì)警察人才為實(shí)際工作目標(biāo)，這也是公安院校開(kāi)展校園文化建設(shè)的中心任務(wù)。筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)很多公安院校在實(shí)際教學(xué)管理中，強(qiáng)調(diào)警姿警容，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生們行為方式的整齊一致，雖然這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的集體意識(shí)以及集體榮譽(yù)感方面有所幫助，但是一定程度上，卻忽視了公安院校應(yīng)該培養(yǎng)具有新時(shí)代創(chuàng)新能力人才的實(shí)際目標(biāo)，沒(méi)有做到校園文化發(fā)展的開(kāi)放性，這就不利于學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)，也不利于學(xué)生在走進(jìn)社會(huì)后更快的適應(yīng)工作。所以，進(jìn)一步完善公安院校的警務(wù)化管理方式，是做好校園文化建設(shè)的重要工作，需要引起我們的重視。

二、我國(guó)公安院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)涵分析

以核心競(jìng)爭(zhēng)力為發(fā)展方向的公安院校發(fā)展模式，是公安院校進(jìn)行多元化發(fā)展的一種重要手段。公安院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，主要是現(xiàn)代主體發(fā)展中以社會(huì)為中心和以競(jìng)爭(zhēng)為主流的一種時(shí)代產(chǎn)物。具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)論和組織論為理論依據(jù)，來(lái)把公安院校建設(shè)成為一個(gè)有機(jī)的社會(huì)系統(tǒng)，促使公安院校在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展能力。

公安院校核心能力的產(chǎn)生和形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，經(jīng)歷了組織運(yùn)用資源，而且在必要的能力經(jīng)過(guò)優(yōu)化以及結(jié)合強(qiáng)項(xiàng)后，而形成關(guān)鍵能力。然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新的優(yōu)化和整合，就會(huì)形成公安院校自身獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以說(shuō)，公安院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要是一個(gè)按能級(jí)來(lái)構(gòu)建的一種能力模式，主要以公安院校自身組織作為基礎(chǔ)，通過(guò)外部影響因素的不斷作用，來(lái)形成內(nèi)化效應(yīng)的多元化遞進(jìn)能力系統(tǒng)。整體來(lái)說(shuō)，公安院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要分為，社會(huì)需要的職能以及社會(huì)作用下的勢(shì)能，還有學(xué)校自身組織結(jié)構(gòu)中形成的功能。公安院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括四個(gè)要素:第一是公安院校外在的硬件資源和專業(yè)技術(shù)資源;第二是公安院校全體學(xué)生形成的行為習(xí)慣;第三是公安院校發(fā)展過(guò)程中累積形成的制度規(guī)則;第四是公安院校發(fā)展過(guò)程中所形成和積淀出來(lái)的價(jià)值理念以及精神實(shí)質(zhì)。在開(kāi)展核心競(jìng)爭(zhēng)力提升工作中，必須要立足于公安院校的實(shí)際情況以及人民警察的實(shí)際職業(yè)需要。要提倡“警務(wù)技能強(qiáng)”、“專業(yè)能力強(qiáng)”、“職業(yè)精神強(qiáng)”的三強(qiáng)人才目標(biāo)，以此來(lái)更好的提升公安院校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、核心競(jìng)爭(zhēng)力視角下公安院校校園文化建設(shè)的基本對(duì)策分析

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，挖掘和提煉公安院校自身的核心元素

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變化，公安院校必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，轉(zhuǎn)變以往舊的管理模式，對(duì)于校園文化建設(shè)進(jìn)行整體上的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這樣才能有所計(jì)劃、有所側(cè)重的進(jìn)行實(shí)際建設(shè)工作。公安院校在學(xué)校資源整合過(guò)程中，要重視全方位的能力建設(shè)，要結(jié)合自身的實(shí)際優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘和提煉出公安院校自身的核心元素，強(qiáng)化師資力量，引入柔性化教學(xué)管理，以此來(lái)更好的促進(jìn)公安院校學(xué)生們的成長(zhǎng)。

2.堅(jiān)持“學(xué)生本位”，促師生主體性能得以發(fā)揮

公安院校在建設(shè)校園文化的過(guò)程中，必須要有明確的工作思路，而且要想獲得獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還必須要富有個(gè)性化，這樣才能保證公安院校自身的校園文化更好的為學(xué)生們服務(wù)。其中工作思路中最重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持“學(xué)生本位”，這是服務(wù)于全體校園師生的重要方式。在校園文化建設(shè)中融入“學(xué)生本位”的工作理念，就要做到尊重老師和學(xué)生在校園文化建設(shè)中的主體地位，要從學(xué)生和老師的實(shí)際需求和實(shí)際情況出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，以此來(lái)更好地促進(jìn)校園文化為學(xué)校的師生服務(wù)。對(duì)于公安院校來(lái)說(shuō)，教師是校園文化傳播的的引導(dǎo)者和創(chuàng)造者，而學(xué)生則是校園文化的接受者和受益者。所以要堅(jiān)持“學(xué)生本位”的工作理念，來(lái)促使學(xué)生和老師的主體性能夠得到發(fā)揮，更好的幫助學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。

3.建立穩(wěn)定的機(jī)制，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的支撐系統(tǒng)

組織結(jié)構(gòu)是公安院校建設(shè)良好校園文化的重要基礎(chǔ)，而且公安院校核心競(jìng)爭(zhēng)力也是以組織為中心來(lái)進(jìn)行開(kāi)展工作，以此來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)以及進(jìn)一步發(fā)展。所以公安院校要想建設(shè)穩(wěn)定的校園文化，就必須要重視組織機(jī)制的建立，還要形成相應(yīng)的體系，來(lái)保證校園文化建設(shè)工作順利開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)，公安院校在建設(shè)穩(wěn)定的機(jī)制時(shí)，要把握好社會(huì)經(jīng)濟(jì)和學(xué)校自身實(shí)際情況的結(jié)合點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理模式，解決好學(xué)校組織結(jié)構(gòu)形成中，出現(xiàn)的剛性以及滯后性的問(wèn)題?，F(xiàn)在公安院校主要應(yīng)該以突出辦學(xué)理念以及學(xué)校的實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略為主要核心競(jìng)爭(zhēng)力，要圍繞這一原則進(jìn)行機(jī)制的確定，要結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，對(duì)于所處的外部競(jìng)爭(zhēng)影響因素以及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)影響因素，進(jìn)行合理的分析和預(yù)測(cè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公安院校發(fā)展的整體目標(biāo)。

(1)從校園物質(zhì)文化方面入手，塑造健康的校園環(huán)境

在公安院校校園文化建設(shè)中，對(duì)于物質(zhì)文化方面的建設(shè)，必不可少。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)建筑物以及?；蘸托@布局等方面，以及入警儀式等方面入手給學(xué)生塑造一種健康的警察文化環(huán)境。校園物質(zhì)文化建設(shè)中，還必須要加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)，以及訓(xùn)練場(chǎng)地和學(xué)生們實(shí)際生活中所需要的場(chǎng)地和設(shè)施的建設(shè)，這樣才能保證校園文化有一個(gè)開(kāi)展的平臺(tái)。

(2)從制度文化方面入手，完善校園有序運(yùn)行制度

上文筆者已經(jīng)談到過(guò)，公安院校在進(jìn)行校園文化建設(shè)中，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)，也必須要有相應(yīng)的制度，這是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。從制度文化方面來(lái)建設(shè)校園文化，要求學(xué)校管理者要從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，深入了解學(xué)生的實(shí)際需要，以提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要出發(fā)點(diǎn)，制定規(guī)范校園有序運(yùn)行制度，幫助學(xué)生和教師在實(shí)際學(xué)習(xí)工作中能夠感受到校園文化所帶來(lái)的好處，以此促使其更好為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(3)從行為文化方面入手，提升學(xué)生的業(yè)務(wù)技能

公安院校在校園文化建設(shè)中，必須要重視行為文化方面的建設(shè)，這對(duì)于學(xué)生未來(lái)離開(kāi)校園參加到實(shí)際工作崗位，有著重要意義。公安院校要對(duì)學(xué)生開(kāi)展素質(zhì)教育，對(duì)學(xué)生的業(yè)務(wù)技能、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和教育，幫助學(xué)生能有一個(gè)正確的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀，促使其在以后工作崗位中更好地為人民服務(wù)。為提升業(yè)務(wù)能力，可組織拉練、武術(shù)以及散打和各種球類的比賽等，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)行為塑造的有效性;還可以通過(guò)組織學(xué)生進(jìn)行看電影等活動(dòng)，或者通過(guò)典型人物事跡，來(lái)激發(fā)學(xué)生約束自身行為的覺(jué)悟。

(4)從精神文化方面入手，倡導(dǎo)“熱愛(ài)、忠誠(chéng)”的警察職業(yè)精神

公安院校主要是針對(duì)于公安部門，來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)預(yù)備警官的，所以對(duì)于公安院校來(lái)說(shuō)，要提倡“正義”、“忠誠(chéng)”、“奉獻(xiàn)”、“榮譽(yù)”的警察精神，要鍛煉學(xué)生們對(duì)于黨、對(duì)于人民、對(duì)于國(guó)家的無(wú)限熱愛(ài)和忠誠(chéng)，這是建設(shè)公安院校校園文化中精神文化方面的重要內(nèi)容，必須要引起管理者的重視。要把鍛煉“警魂”作為公安院校校園文化建設(shè)的重點(diǎn)，要把警察服務(wù)意識(shí)貫穿在校園文化中的每個(gè)方面。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從核心競(jìng)爭(zhēng)力視角下來(lái)進(jìn)行我國(guó)公安院校的特色校園文化的建設(shè)，不僅是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作，同時(shí)對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)極其重要的工作，必須要重視起來(lái)。在實(shí)際工作中，必須要立足于公安院校工作的實(shí)際情況以及人民警察的實(shí)際職業(yè)要求，來(lái)進(jìn)行學(xué)校管理，對(duì)于校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題要進(jìn)行細(xì)致分析，并找出其中原因，然后設(shè)計(jì)出合理的對(duì)策。要從校園精神文化和校園物質(zhì)文化等方面著手，來(lái)提高公安院校的整體核心競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)我國(guó)公安院校的更好、更快的發(fā)展。

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