李玉文

(五常市龍鳳山灌區(qū)管理局，黑龍江五常150200)

0 引言

五常市位于黑龍江省南部，地理座標(biāo)E126°33＇～E128°14＇，N44°04＇～ N45°26＇。東與海林、尚志兩市相依，南與吉林省舒蘭市相接壤，西與吉林省榆樹(shù)市相望 ，北與阿城、雙城市毗鄰，總面積7 512 km2。境內(nèi)有拉林河、阿什河兩水系，同屬松花江一級(jí)支流，有松花江二級(jí)支流15條，三級(jí)支流14條，河道總長(zhǎng)2 240 km，河網(wǎng)密度0.3 km/km2。全市多年平均徑流量22億m3，年徑流深500～100 mm，由東南向西北遞減。全市共有大型水庫(kù)2座(其一為向哈市供水的磨盤(pán)山水庫(kù)已開(kāi)始蓄水)，小型水庫(kù)31座，塘壩2 189座。設(shè)計(jì)總庫(kù)容89 471萬(wàn)m3。如此多的水庫(kù)，為五常創(chuàng)造效益的同時(shí)，有些年份也在產(chǎn)生了災(zāi)害。

1 水毀的原因

通過(guò)對(duì)小型水庫(kù)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多險(xiǎn)情，歸納以下5點(diǎn):

1.1 施工質(zhì)量差

該縣小水庫(kù)興建時(shí)，大多數(shù)為民營(yíng)自建，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍，施工時(shí)沒(méi)有對(duì)原來(lái)河道上的淤泥進(jìn)行清基，壩體碾壓也不達(dá)標(biāo)，壩體用土材料差，遇到不良施工天氣，沒(méi)有采取相應(yīng)的防范措施來(lái)排水，致使壩體土質(zhì)含水達(dá)不到規(guī)范要求，一旦大壩建成后，形成不穩(wěn)定因素［1］。

1.2 運(yùn)用不當(dāng)

大多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，放水、停水，高水位、低水位等沒(méi)有按要求進(jìn)行調(diào)度，致使輸水洞等灌溉用的建筑物關(guān)鍵時(shí)刻也來(lái)充當(dāng)泄洪的工具，對(duì)建筑物本身和建筑物的出口造成破壞，破壞后又沒(méi)有資金來(lái)進(jìn)行及時(shí)維修，導(dǎo)致破壞越來(lái)越嚴(yán)重。

1.3 設(shè)計(jì)原因

早期的小水庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí)按國(guó)家原來(lái)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或有些根本不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成水庫(kù)的庫(kù)容和泄水建筑物不是同一標(biāo)準(zhǔn)，遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，為了保壩，加大泄流，造成溢洪道的損壞、壩坡角在回流水的沖刷下排水體破壞等原因，危及壩體安全。還有些水庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，溢洪道的結(jié)構(gòu)形式不合理，一旦泄洪造成水流的偏流或局部渦流，則會(huì)對(duì)消力池和擋土墻造成破壞。

1.4 工程老化

由于這些小型水庫(kù)多修建于20世紀(jì)50—60年代，已經(jīng)運(yùn)行了50 a以上，中間雖經(jīng)過(guò)了修補(bǔ)加固，但都是局部的小型的維護(hù)，沒(méi)有在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)建和改建，問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，大數(shù)都是沒(méi)有良好的防滲體，壩后沒(méi)有功能好的排水體，輸水洞、溢洪道經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行斷裂、滲漏、變形，有的已經(jīng)危及壩體本身的安全［2］。

1.5 管理不善

縣級(jí)小型水庫(kù)的管理基本上是一些工齡長(zhǎng)的職工，憑著工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有行之有效的管理措施，也沒(méi)有規(guī)范的管理手段，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。由于資金不足，工程上從來(lái)都是不到極其危險(xiǎn)的時(shí)候不進(jìn)行維修加固，也不懂水利樞紐工程的管理?xiàng)l例等相關(guān)法律條文，人、畜和動(dòng)物對(duì)壩體幾大件的破壞時(shí)常發(fā)生，主要表現(xiàn)在對(duì)壩后坡的排水體等工程部位破壞嚴(yán)重［3］。

2 工程的加固措施

了解了工程破壞的原因，為了發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的效益，針對(duì)不同水庫(kù)的險(xiǎn)情，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行消險(xiǎn)加固［3］。

例如:民意鄉(xiāng)的薄家街水庫(kù)，二河鄉(xiāng)的新躍進(jìn)水庫(kù)基礎(chǔ)都已損壞，工程也破損，為了保證灌溉，重新修建了水庫(kù)的整體。大壩的基礎(chǔ)都是重新填筑和碾壓的。輸水洞，溢洪道工程都是重新修建的。這幾年，相繼完成了幾座水庫(kù)的消險(xiǎn)，也對(duì)幾座水庫(kù)進(jìn)行了大壩安全鑒定，現(xiàn)在又做了2008—2012年水利工程規(guī)劃，計(jì)劃加固17座，對(duì)于其他未能安排加固的水庫(kù)也做了相應(yīng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，除了采取新修，維修相應(yīng)的措施外，還主要采取以下措施:

2.1 加強(qiáng)水庫(kù)的管理

提高小型水庫(kù)管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)理念學(xué)習(xí)，舉辦有關(guān)小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)及控制運(yùn)行的培訓(xùn)班，提高鄉(xiāng)水利站和水庫(kù)管理人員的管理水平。同時(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的管理，經(jīng)常對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全檢查，有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理，有條件的水庫(kù)安排專(zhuān)人進(jìn)行看守，保證無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離主體工程。

2.2 加快大壩除險(xiǎn)工作

現(xiàn)在國(guó)家對(duì)水利工程尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)越來(lái)越重視，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入也越來(lái)越大，近幾年來(lái)通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如從農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的角度，土地平整的角度，末級(jí)渠系的角度，擴(kuò)大內(nèi)需的角度，渠系工程的續(xù)建配套的角度等多種途徑對(duì)水利工程進(jìn)行投入。利用這個(gè)契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家和省市各級(jí)的投入，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固的步伐。

2.3 加強(qiáng)施工期的管理

工程一旦批準(zhǔn)進(jìn)行投資除險(xiǎn)加固，業(yè)主要在施工過(guò)程中派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，聘請(qǐng)國(guó)家質(zhì)量部門(mén)進(jìn)行定期的材料和工程各部位的檢查，對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決返工或采取補(bǔ)救措施，設(shè)計(jì)不合理的要及時(shí)與設(shè)計(jì)部門(mén)聯(lián)系，要求達(dá)到合理設(shè)計(jì)，確保工程質(zhì)量。

2.4 建立健全責(zé)任制

為確保工程的質(zhì)量，工程項(xiàng)目要確立法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制，各負(fù)其責(zé)，明確到人，確保工程的優(yōu)質(zhì)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家的重視，人民對(duì)生活質(zhì)量日益提高的要求，對(duì)收入增加意識(shí)逐步增強(qiáng)，小型水庫(kù)在確保農(nóng)業(yè)豐收所起到的作用越來(lái)越明顯，針對(duì)水庫(kù)破壞的原因，采取相應(yīng)的措施加固，隨著各方面的重視，我們相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，這些國(guó)有的、私有的水庫(kù)都會(huì)逐步摘掉病險(xiǎn)庫(kù)的帽子。

同時(shí)，近些年來(lái)由于水庫(kù)的不安全，水庫(kù)的管理人員在水庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)中也逐步學(xué)習(xí)到了許多管理經(jīng)驗(yàn)，這將為將來(lái)能夠充分發(fā)揮水庫(kù)本身的效益和消險(xiǎn)加固工作積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，使得經(jīng)過(guò)消險(xiǎn)加固后的水庫(kù)能夠發(fā)揮最大的效益。

［1］顧慰慈.水利水電工程管理［M］.北京:中國(guó)水利水電出版社，1994:109-128.

［2］大連工學(xué)院水利系水工教研室，大伙房水庫(kù)工程管理局.水庫(kù)控制運(yùn)用［M］.北京:水利電力出版社，1980.

［3］孫明權(quán).水利水電工程建筑物［M］.北京:中央廣播電視大學(xué)出版社，2004:112-195.