閆美玲,卞云青
(江蘇丘陵地區(qū)南京農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,江蘇 南京 210046)
休閑農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)村范圍內(nèi),利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等旅游資源,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動[1]。它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑,是旅游工作的新領(lǐng)域,是新農(nóng)村建設(shè)的新亮點,是農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點。
南京郊縣有五區(qū)兩縣,面積6 300 km2以上,占全市總面積的96.2%,境內(nèi)自然資源豐富,名勝古跡眾多,土地類型多樣,山地、河流、平原交錯。從2002年開始,南京市堅持都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位,按照“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的工作思路,結(jié)合自身特點和資源稟賦,深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持把休閑農(nóng)業(yè)確定為全市五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
經(jīng)過多年努力,南京市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大、從邊緣產(chǎn)業(yè)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)模持續(xù)擴大、產(chǎn)值逐年增加,成為全市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)?!按禾焯で噘p花、夏天避暑納涼、秋天采摘瓜果、冬天品嘗農(nóng)家美食”等農(nóng)業(yè)休閑活動已成為市民休閑旅游的新時尚,至2012年具有一定規(guī)模和接待能力的休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))221個,其中,國家級的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)(點)15個,省市級的休閑農(nóng)莊和農(nóng)家樂村近百個。
1.2.1 農(nóng)業(yè)園區(qū) 以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)作支持,有較高觀賞、實用價值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,向游客展示先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。近年南京共建立省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個,其中白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是國家級農(nóng)業(yè)科技園,溧水縣傅家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
1.2.2 休閑農(nóng)莊 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)業(yè)文化為主題,以休閑、觀光、體驗為目的,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等綜合服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。其中有高淳縣銀林山莊為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
1.2.3 農(nóng)家樂專業(yè)村 以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體,游客親身參與農(nóng)作,體驗農(nóng)村生活,從事農(nóng)家餐飲、民宿、手工藝制作、農(nóng)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的農(nóng)家樂自然村,每個村不低于10戶農(nóng)家樂經(jīng)營戶。目前全市建有省級農(nóng)家樂村12個,其中大山村、前石塘村是全省最具魅力休閑鄉(xiāng)村。
1.2.4 森林公園、濕地公園 南京共建立省級以上濕地公園、森林公園11個,其中紫金山、老山、棲霞山、高淳游子山森林公園為國家級森林公園;建有省級以上濕地公園3個,其中浦口區(qū)綠水灣城市濕地公園、高淳縣固城湖城市濕地公園為國家級濕地公園。
1.2.5 農(nóng)業(yè)節(jié)慶 以地方特色農(nóng)產(chǎn)品或文化為基礎(chǔ),在特定區(qū)域內(nèi)定期或不定期地舉行,且圍繞特定的主題開展豐富多彩的活動,同時融合旅游、文化、經(jīng)貿(mào)活動于一體的綜合性節(jié)日慶典活動。南京全年先后有梅花節(jié)、雨花茶節(jié)、葡萄節(jié)、螃蟹節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動16個。2011年共開展休閑農(nóng)業(yè)主題活動、農(nóng)業(yè)節(jié)慶40項,年吸引游客150萬人次,收入達(dá)10億元,約占全市休閑農(nóng)業(yè)收入的一半。
截至2011年,南京市休閑農(nóng)業(yè)總投資規(guī)模超過80億元,其中90%的投入來自社會資本。休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))涵蓋了休閑、觀光、節(jié)慶、美食、參與體驗等多個領(lǐng)域,類型多樣,滿足不同需求,豐富和完善了全市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前全市172個具有一定接待規(guī)模的景點,餐飲服務(wù)一次可接待2 400桌,住宿床位3 600個。
近年來,南京市政府十分重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,每年都有專題研究和部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點問題。2012年3月,市政府寧政發(fā)[2012]58號文件“關(guān)于印發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程實施意見的通知”,對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措及保障措施;市財政每年安排2 000萬元以上的資金,用于項目規(guī)劃、設(shè)施改善、環(huán)境整治和人才培訓(xùn)等。2012年為“農(nóng)家樂建設(shè)推進(jìn)年”,為進(jìn)一步提高休閑農(nóng)業(yè)專項資金使用效益,南京市農(nóng)委、市財政積極組織農(nóng)家樂村建設(shè)項目申報,重點支持基礎(chǔ)設(shè)施及管理服務(wù)提質(zhì)。
各郊縣也積極加大投入力度。如江寧區(qū)著力打造農(nóng)家樂村“五朵金花”,每個村投入500萬元,拉動投入超過2億元。2012年江寧區(qū)方山旅游風(fēng)景區(qū)、湯山紫清湖生態(tài)旅游溫泉度假區(qū)、橫溪石塘竹海旅游景區(qū)、湯山翠谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等4個項目,成功獲得南京市江寧區(qū)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持的550萬元獎勵。
同時加強休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)(點)的規(guī)范管理與服務(wù),推出《南京休閑農(nóng)業(yè)游指南》和《南京市休閑農(nóng)業(yè)景點與農(nóng)家樂村導(dǎo)游圖》。開展全市第二批農(nóng)家樂文明經(jīng)營示范戶的評定工作,評選出11家農(nóng)家樂文明經(jīng)營示范戶,在全市206家休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)(點)中,評出172個星級農(nóng)家樂,其中有6個被評為南京市首批四星級農(nóng)家樂,另有三星級18個,二星級57個,一星級91個。
近年來,南京市按照“政府引導(dǎo)、市場化運作”的發(fā)展思路,通過公開招標(biāo),吸引了南京國旅、舜天旅行社等大型旅游企業(yè),共同參與休閑農(nóng)業(yè)的市場開發(fā)和產(chǎn)品推廣。推出了高淳國際慢城游、溧水賞梅采莓游、江寧農(nóng)業(yè)科普教育游、浦口養(yǎng)身保健游、六合湖光山色賞心游、八卦洲麗島風(fēng)情游等多條精品線路,吸引了廣大市民參與,形成了多元化的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和休閑農(nóng)業(yè)“一圈、三帶、四區(qū)”發(fā)展格局。同時,還著力加強與企業(yè)和社會資本的合作,通過財政資金的杠桿作用,大大提升了整體發(fā)展水平。
“十一五”期間,南京市休閑農(nóng)業(yè)綜合收入累計超過百億元。2012年上半年,全市休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))的投入超過4億元,新增休閑農(nóng)業(yè)景點12個。全市休閑農(nóng)業(yè)接待游客半年達(dá)569.5萬人次,實現(xiàn)綜合收入23.8億元,同比分別增長67%和68%。拓寬了一條增加農(nóng)民收入的渠道[1]。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)以來,為農(nóng)民人均增收約1 000元/a,成為農(nóng)民增收的渠道之一。
2.3.1 成功打造“農(nóng)業(yè)嘉年華”品牌[2]連續(xù)舉辦八屆的“農(nóng)業(yè)嘉年華”,是南京休閑農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志和品牌,累計吸引市民超過150萬人次,效益和品牌價值超過8億元。2009年,國際都市農(nóng)業(yè)基金會瑞內(nèi)大使親臨第五屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”活動現(xiàn)場,開幕式上隆重為“農(nóng)業(yè)嘉年華”頒發(fā)“國際都市農(nóng)業(yè)推廣與創(chuàng)意杰出城市獎”;2010年8月在“新世紀(jì)十年中國會展產(chǎn)業(yè)大獎”暨2010年度“中國會展之星”頒獎盛典現(xiàn)場,南京“農(nóng)業(yè)嘉年華”榮獲“全國優(yōu)秀品牌展會”大獎;2011年在第七屆“農(nóng)業(yè)嘉年華”開幕式上,榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)最佳創(chuàng)意獎”。在首屆全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動暨第八屆中國·南京“農(nóng)業(yè)嘉年華”上來自全國28個省份的五大類(產(chǎn)品、包裝、文化、園區(qū)、設(shè)計)約5 000件農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品,吸引了30萬普通市民和相關(guān)客商光顧,現(xiàn)場達(dá)成意向性投資合作簽約3.2億元。
2.3.2 多形式開展休閑農(nóng)業(yè)活動 利用南京現(xiàn)有農(nóng)業(yè)休閑資源推出“春之韻”、“夏之趣”、“秋之美食”、“冬之體驗”等南京悠游四季休閑農(nóng)業(yè)活動。2012年重點打造“江寧湯山溫泉度假之旅、浦口休閑養(yǎng)生溫泉之旅、高淳國際慢城生態(tài)之旅、濱江文化休閑之旅、春牛首踏青之旅、秋棲霞賞楓之旅、六合山水地質(zhì)體驗之旅、橫溪美麗鄉(xiāng)村之旅、老山—珍珠泉生態(tài)山水之旅、溧水民間收藏賞鑒之旅”等10條精品鄉(xiāng)村旅游線路。
2.3.3 廣泛宣傳休閑農(nóng)業(yè)景區(qū) 重視宣傳,在南京市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站上定期、不定期公布南京休閑農(nóng)業(yè)活動。如在年初公布當(dāng)年南京市休閑農(nóng)業(yè)主題活動、農(nóng)業(yè)節(jié)慶,不定期公布春節(jié)休閑農(nóng)業(yè)主題活動、“夏之韻”休閑農(nóng)業(yè)游主題活動、“冬之都”養(yǎng)生保健游主題活動等。2007年5月12日,成立南京市旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會,為滿足市民下鄉(xiāng)游需求,2010年精心編制南京休閑農(nóng)業(yè)“96景”畫冊,建設(shè)南京“農(nóng)業(yè)嘉年華”特色網(wǎng)站,擴大品牌知名度。
自2011年8月以來,江寧區(qū)抓住創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”的良好契機,以農(nóng)村生態(tài)資源、田園景觀、農(nóng)耕文化、歷史遺跡、農(nóng)業(yè)科技、旅游景點為依托,著力打造休閑農(nóng)業(yè)的“五朵金花”-“世凹桃源”、“朱門人家”、“秦淮農(nóng)家”、“湯山七坊”、“石塘人家”。2012年7月6日,農(nóng)民日報刊登一篇題為“江寧休閑農(nóng)業(yè)‘五朵金花’緣何這么香”的文章,評價江寧的“五朵金花”成江蘇休閑農(nóng)業(yè)新的消費熱點,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)提供了不少啟示。這也是南京休閑農(nóng)業(yè)品牌宣傳的成功案例。
從南京市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗可以看出,近年來南京的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成績,通過對政府相關(guān)部門的咨詢,對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、景點游客及普通市民的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)民眾對休閑農(nóng)業(yè)的期望很高,而南京的休閑農(nóng)業(yè)與國際、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是影響大、層次高的項目不夠多,缺少名園、名品、名項目,全市221個休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))中國家級的僅15個,景區(qū)發(fā)展還未實現(xiàn)規(guī)?;?;二是休閑農(nóng)業(yè)的受眾面不夠廣,不少市民連南京“農(nóng)業(yè)嘉年華”都不太清楚;三是部分休閑農(nóng)業(yè)景點的活動及產(chǎn)品單一,生態(tài)、文化內(nèi)涵不深,社會影響力不夠大,知名度不夠高,對游客缺乏吸引力;四是景區(qū)管理及配套設(shè)施有待提高,與休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)應(yīng)達(dá)到的專業(yè)化要求還有相當(dāng)大的差距。
2011年8 月農(nóng)業(yè)部出臺了《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,規(guī)劃提出,到2015年,休閑農(nóng)業(yè)將成為橫跨農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè),成為發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)和擴大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)[2]。南京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大。
休閑農(nóng)業(yè)在前期規(guī)劃、中期實施、后期完善中都離不開政府的密切支持和宏觀調(diào)控[3]。具體可以從以下幾方面著手:建立以南京市農(nóng)業(yè)委員會牽頭,旅游、財政、環(huán)保、規(guī)劃、交通、建設(shè)、工商等部門共同參與的休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體系,政府做好部門間組織協(xié)調(diào),落實分解各部門工作,形成開發(fā)合力;利用南京現(xiàn)有的自然資源、生態(tài)資源,探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,采取切實有力的措施加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),建立良性循環(huán)的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),科學(xué)制定南京市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;加強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策配套,爭取各類政策性資金補助,如對景區(qū)水、電、氣、交通等配套設(shè)施建設(shè)給予扶持;并建立激勵和獎勵機制,資金發(fā)放與項目落實情況掛鉤;政府牽頭,共同做好休閑農(nóng)業(yè)景點及周邊治安管理。
科技是休閑農(nóng)業(yè)向深度和廣度發(fā)展的重要推動力,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技的作用。今年,南京市農(nóng)委、市科委、南農(nóng)大、南林大、省農(nóng)科院等五家單位組建“南京市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”,市農(nóng)委出臺《事業(yè)單位科技人員掛職園區(qū)實施方案》,選派10名科技人員掛職江寧區(qū)湯山翠谷農(nóng)業(yè)科技園、六合區(qū)竹鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高淳縣陽江現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)等10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會,擔(dān)任主任助理,利用科技人員及其身后科研團(tuán)隊的力量提高園區(qū)的科技水平,輻射帶動周邊農(nóng)民科技致富。另一方面需提高景點(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機械化水平,既可提高休閑農(nóng)業(yè)科技含量,也可減少用工負(fù)擔(dān)。近年來南京農(nóng)科所積極將科研新成果向農(nóng)業(yè)園區(qū)推廣應(yīng)用,長壽菜、紫心甘薯、空中結(jié)薯、架式草莓、設(shè)施花卉等“三新”技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)景點示范應(yīng)用。2012年4月28日,在六合龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園示范推廣的“科研—產(chǎn)業(yè)對接”服務(wù)模式受到市領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
“創(chuàng)意,改變農(nóng)業(yè)未來”,這是2010年10月第三屆中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇的主題,與會者認(rèn)為創(chuàng)意將改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。2009年,南京市推出“十個”休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意活動,如萬成農(nóng)莊的“婚慶喜事進(jìn)農(nóng)莊”推出后,在社會上產(chǎn)生了較大影響。2012年5月15日,由農(nóng)業(yè)部主辦的全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽華東分賽上,南京市農(nóng)委組織了25個創(chuàng)意作品參賽,取得喜人成績,共斬獲金獎、銀獎、優(yōu)秀獎總計9個獎項,位列江蘇省第一。
去年,風(fēng)靡全球的香草觀光項目落戶南京湯山翠谷,園區(qū)內(nèi)種植了薰衣草、檸檬馬鞭草、迷迭香、百里香、羅勒、香茅、薄荷等上百種香草,讓人獲得視覺、嗅覺、味覺、聽覺、觸覺等全方位的感官體驗,為夏天增添了一抹清爽愜意。園區(qū)內(nèi)還提供水蜜桃、梨、葡萄、草莓等鮮果采摘、垂釣、認(rèn)領(lǐng)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)休閑體驗活動,全部建成后,將成為華東地區(qū)最具創(chuàng)意的休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。因此,只有引進(jìn)、開發(fā)一些創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品到休閑農(nóng)業(yè)中,才能培育更多有影響的特色品牌。休閑農(nóng)業(yè)最需要創(chuàng)意,創(chuàng)新創(chuàng)意在休閑農(nóng)業(yè)中前景無限。
2009年南京市實施了“金陵農(nóng)莊建設(shè)工程”,核心工作就是組建農(nóng)莊聯(lián)盟,加強農(nóng)莊聯(lián)合、做大南京休閑農(nóng)莊品牌。2012年南京市重點打造一批農(nóng)家樂示范村工程,發(fā)展以農(nóng)民家庭為基本接待單位、以自然村落為主的農(nóng)家樂特色示范村,按照“農(nóng)戶出資、政府補貼”的方式,進(jìn)行農(nóng)家樂基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展農(nóng)家樂餐飲和鄉(xiāng)村旅館。通過進(jìn)一步整合資源,一方面解決受農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置,另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大的問題,提高休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))的接待水平,延長游客停留時間,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益[4]。
加強休閑農(nóng)業(yè)宣傳推廣,利用各種宣傳媒體如電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳;利用農(nóng)村節(jié)慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會和科普培訓(xùn)等活動進(jìn)行宣傳;加強與旅行社的合作,與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合,擴大旅游市場[5]。
多渠道開發(fā)客源市場。一是自駕游客源,至2011年底南京市私家車已達(dá)79.63 萬輛,年增長23%,隨著私家車的不斷增加,節(jié)假日家庭自駕車出游的形式越來越受到人們青睞,這必然導(dǎo)致自駕車旅游的高潮。二是學(xué)生客源,休閑農(nóng)業(yè)景點(區(qū))可圍繞觀賞、學(xué)習(xí)、科技、生態(tài)等主題,突出知識性、趣味性和參與性,讓生活在現(xiàn)代都市的青少年對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式和農(nóng)村環(huán)境氛圍增強了解。三是離退休客源,據(jù)調(diào)查,休閑農(nóng)業(yè)景點游客以中青年居多,隨著我國進(jìn)入老齡化社會,離退休人員不斷增加,他們一般具有更多的時間,且大多數(shù)人有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村情結(jié),不能忽略這一市場,可充分利用社區(qū)的平臺,做好這一市場的宣傳、開發(fā)。
建設(shè)南京農(nóng)業(yè)科技館(博物館)。在市區(qū)或在交通便利的市郊選取一個固定場所建設(shè)南京農(nóng)業(yè)科技館(博物館),在該館內(nèi)選擇和集中南京特色鮮明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、典故、古村落等農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)景觀材料,采用現(xiàn)代手法加以集中展示,方便游客參觀、考察、學(xué)習(xí)、研究。在各區(qū)縣舉辦重大休閑農(nóng)業(yè)活動或節(jié)慶活動時,在此設(shè)立分會場,因其區(qū)位優(yōu)勢可增加活動的受眾面及擴大宣傳效果。
[1]張永青.南京休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂)在我市的發(fā)展與相關(guān)要求[EB/OL].南京市農(nóng)委網(wǎng)站,2011-04-22.http://carnival.njaf.gov.cn.
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