陳旺俊

（中共正寧縣委黨校 甘肅 正寧 745300）

經(jīng)濟關系和政治關系是階級社會最重要的兩種關系，列寧說：“政治是經(jīng)濟的集中反映”[1]，這種認識是把經(jīng)濟與政治作為統(tǒng)一體來認識的，然從現(xiàn)在的發(fā)展理論來看經(jīng)濟和政治是人類社會的兩個面。經(jīng)濟發(fā)展提供動力，政治發(fā)展掌握平衡和方向。因此研究全球政治和經(jīng)濟的問題，就能基本了解全球發(fā)展的動態(tài)及變化規(guī)律。

一、世界發(fā)展的總體態(tài)勢

兩次世界大戰(zhàn)后，金本位制崩潰，布雷頓森林體系建立，美元成為國際貨幣。上世紀60年代后，美國實施國家干預經(jīng)濟的財政赤字政策，大規(guī)模舉債消費，導致美國經(jīng)濟危機不斷，美元信用下降，布雷頓森林體系崩潰。為改變國際市場混亂的現(xiàn)狀，牙買加協(xié)定形成。牙買加協(xié)定確立了實際以美元為主導的多種貨幣儲備體系。美國繼續(xù)推行赤字財政政策，尤其是利用美元國際貨幣的地位推行金融產(chǎn)品，以減輕美國債務，掠奪世界財富。美國等資本主義國家，首先從追求使用價值發(fā)展到追求貨幣價值、到貨幣利潤最大化、到貨幣資本化，快速的持有了美元，遠離人類社會發(fā)展是以物質(zhì)為基礎的本質(zhì)。導致美國等資本主義國家實體經(jīng)濟發(fā)展不足，失業(yè)率上升。在經(jīng)濟的淋下效應下和極化效應下[2]，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不穩(wěn)定。2007年終于爆發(fā)了世界金融危機，標志著二戰(zhàn)后建立的國際經(jīng)濟價值觀的失敗。

后金融危機時代，世界經(jīng)濟將理性回歸到以生產(chǎn)使用價值為基礎，以成熟的市場做為資源配置的基本依托，以生產(chǎn)社會價值最大化，不斷滿足、尊重追求自己生活目的的人的需求為目標；圍繞資源、能源、市場、環(huán)境、資本、技術、管理、制度、政治理念、政治權力、政治文化等方面的問題而展開較量。世界經(jīng)濟走社會化的大生產(chǎn)、大市場、大產(chǎn)業(yè)、深分工、全球化的道路。但一些政治集團仍然不放棄剝削思想，切割世界大市場；在世界大市場的各個環(huán)節(jié)中，利用武力壓迫、組織或者支持政治策反，政治許愿、政策誘導，措施限制、小惠拉攏等手段實施其經(jīng)濟目的。國際政治集團把經(jīng)濟發(fā)展和推動社會進步作為提高政治認同感的主要途徑和抓手，在具體操作上國際政治集團一方面把本階級利益放在核心位置，謀求其所代表的階級利益最大化，搞“小政治”；另一方面國際政治集團積極尋找發(fā)展的突破口把人與經(jīng)濟、人與社會、人與世界、人與自然通過民主政治的疏導、調(diào)和在一起，增強其在國際社會的認同感。積極向全球范圍內(nèi)滲透其政治理念，搞“大政治”。但國際政治的總趨勢是由“小政治”向“大政治”轉(zhuǎn)變。

二、世界發(fā)展的問題

1.現(xiàn)在的聯(lián)合國具有極大的依附性，權力與義務是分離而不統(tǒng)一的，其僅僅是國際社會活動的場所。其擁有國際政治組織、國際社會組織和國際經(jīng)濟組織三個職能。既向國際社會的最高權威機構發(fā)展，也向國際社會組織和經(jīng)濟組織方向開展工作。按現(xiàn)在全球一體化的發(fā)展的局勢，聯(lián)合國的三個支撐點應當分立設置，讓國際政治組織維護世界和平，抑制戰(zhàn)爭，保障人類的合法權益，引導世界的發(fā)展方向，制定世界的價值取向。讓國際經(jīng)濟組織制定經(jīng)濟秩序，保障社會總供給和總需求的平衡，組織實施并產(chǎn)生國際社會價值。國際社會組織維護世界安定、有序、可持續(xù)發(fā)展，并使用、評價價值。讓全人類的利益產(chǎn)生、使用、維護、評價的系統(tǒng)有機結合。

2.在全球范圍內(nèi)的國家組成的國際社會很不成熟；國際社會的思想性、組織性、自律性也都非常差。國際社會的目的是保護國家的利益，維護世界經(jīng)濟秩序、維護世界的先進性和科學性，維護人類社會的可持續(xù)發(fā)展。然國際社會亦然是以國家的階級模式去發(fā)展，有南北差異，東西區(qū)別，制造了中東石油戰(zhàn)爭，卡扎菲下臺，薩達姆絞刑處死，敘利亞危機，制造南海風云，支持臺獨，正在積極實施亞太戰(zhàn)略；挑釁中國等活動。并沒有按照國際社會維護和平、尊重國家主權的基本要求去發(fā)展，甚至采取赤裸裸的軍事行動，對發(fā)展中國家掠奪式的“文明開發(fā)”。有部分國家只要權力，規(guī)避義務。繞過聯(lián)合國，采取單邊行動。所以國際社會亦然處在發(fā)展的低級階段，圍繞國家存亡、國家安全、國家交往、國家歸屬、國家尊重等問題展開。還沒有達到國家奉獻階段。

3.國際社會的價值取向不明顯，在國際社會強權政治的影響下，勞動創(chuàng)造財富的源泉被資本所代替，勞動組織生產(chǎn)被資本組織生產(chǎn)所代替，現(xiàn)在發(fā)展到了物質(zhì)生產(chǎn)被意識上的貨幣代替來組織生產(chǎn)。由于貨幣與社會財富脫鉤，價值功能弱化，國際貨幣被美元、歐元等實際掌控并不斷貶值，所以貨幣的購買力一直在下降。從而造成貨幣積累縮水，財富生產(chǎn)減少，世界經(jīng)濟范圍縮小，交換減少。比如在金融危機后中國提出：“擴大內(nèi)需”的戰(zhàn)略。這點上中國也不是第一個國家，希特勒就在第一次世界大戰(zhàn)后提出的以物易物的貨幣政策促進了德國的發(fā)展。可見以貨幣組織生產(chǎn)的方式不一定是最優(yōu)、最佳的方式，而且現(xiàn)在表現(xiàn)出其劣質(zhì)性。

4.國際社會的權力和義務一直靠政治談判解決、一直沒有合法化，這是國際社會的深層次問題。國際社會的權力，在國家同意讓渡的權力范圍內(nèi)進行有限的活動，且是一種“軟法”，不具有強制措施。國家發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，以政黨為代表的國家利益與國際社會利益往往不一致，對人類的發(fā)展問題難已達成統(tǒng)一的思想認識。國際社會的有序性和競爭性問題沒有解決，所以有時出現(xiàn)只講競爭不講國家的生存和只講斗爭、不講團結的傾向，甚至出現(xiàn)無原則的武器批判。

5.個體國家的利益缺乏訴求渠道，利益被漠視。國際社會有時不講科學，也不講真理。甚至沒有哲學，把存在當成合理，講唯心主義的形而上學的觀點，所以國際社會發(fā)展常常帶有盲目。強國利益代替了國際利益，而強國不是內(nèi)涵的強大，而是戰(zhàn)爭的偶然因素和個體國家利益的主觀因素造就的。甚至完全排斥經(jīng)濟基礎的合法性、繼承性和發(fā)展性，所以個體國家的利益追求呈現(xiàn)跳躍式的擴散，國際社會則呈現(xiàn)紛雜、爭吵的“繁榮”。這些只不過是此多彼少，此增彼減罷了，世界并沒有因此而真正的取得發(fā)展。

6.中國在世界經(jīng)濟舞臺上，處于挑戰(zhàn)性的地位，既有困難，也有機遇。其廣闊的市場、豐富的資源、低廉的勞動力和日益旺盛的消費能力，將是各國搶占的戰(zhàn)略制高點。然而中華民族幾千年沉睡的自力更生、自強不息、和平共處、與鄰為友、與鄰為善的和平價值觀妨礙了國際某些政治集團“武器加掠奪式”、跳躍式發(fā)展的利益，中國將是國際某些政治集團要重點防控、打壓的對象，某些國際政治集團的這種心態(tài)不斷支持周邊國家制造事端和利用各種機會施加壓力，挑釁中國和平建設的國內(nèi)外環(huán)境。中國要把干部抓好管嚴、帶好隊伍、強化思想教育、加強執(zhí)政能力建設，培養(yǎng)純粹的共產(chǎn)黨員，切實應對國際的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)外國家被顛覆的實踐來看，人民群眾是社會變革的力量，但我們知道力是矢量、有方向的，人民群眾的變革力量向那個方向發(fā)展，需要政治家、社會活動家、革命家的引導、組織和培養(yǎng)。人民群眾在和平年代是英雄，在戰(zhàn)爭年代和遇到危機時其實被英雄化了，他們常常遇到顛覆者在思想及行為上的綁架。所以，人民群眾的組織性、紀律性和革命意志的堅定性都不是很強，僅僅只是渴望和平。從生產(chǎn)力的角度來看，人民群眾是生產(chǎn)力的要素，而生產(chǎn)力是被動的，也是需要被解放的因素。所以中國共產(chǎn)黨要做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，走群眾路線。

［1］列寧.列寧全集［M］.北京：人民出版社，1986（40）：279.

［2］李成勛.1996-2050年中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：北京出版社，1997（6）：844.

［3］王有生.世界經(jīng)濟概論［M］.成都：西南財經(jīng)大學出版社，1995.

［4］俞可平.政治學通論［M］.北京：中央黨校出版社，2001.

［5］陳曉龍.政治學概論［M］.蘭州：甘肅人民出版社，2002（8）.

［6］馮特君.當代政治與國際關系［M］.北京：中國人民大學出版社，1998（8）.

［7］2011年國際政治的幾個新看點［BL］.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)http://roll.sohu.com/20111223/n330058017.shtml.2011-12-23.