宋 學 來

(1.中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080;2.哈爾濱師范大學 政法學院，哈爾濱 150080)

黨的十八大報告明確提出:“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！保?］這反映了黨的群眾路線在新形勢下的基本內(nèi)涵和根本要求。在世情、國情、黨情已經(jīng)發(fā)生深刻變化的今天，我國進入了社會發(fā)展的關鍵期，同時也是矛盾的凸顯期。與此同時，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體快速發(fā)展，日益滲透到經(jīng)濟、政治、文化、社會等諸多領域，對新形勢下黨的群眾工作產(chǎn)生著全方位、革命性的深刻影響。黨員干部如何運用新媒體，全力建構和諧黨群關系，已經(jīng)成為黨員干部面臨的時代課題。

一、新媒體對和諧黨群關系建構的時代價值

新媒體的快速發(fā)展，一方面帶來信息傳播方式的革命性變革，另一方面也給社會發(fā)展帶來深遠影響。作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，新媒體在和諧黨群關系建構中的價值日益凸顯，黨員干部學會運用新媒體和諧黨群關系已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。

(一)方便快捷的新媒體為黨群交流搭建了新平臺

在以廣播、電視、報紙等為代表的傳統(tǒng)媒體時代，我黨與群眾之間的交流、溝通相對而言缺乏有效性，不同程度地影響了和諧黨群關系的建構。令人興奮的是，新媒體的及時出現(xiàn)，有效地破解了這一困境，在黨群之間架起了一座“電子橋梁”。與生俱來的超時空傳播和資源共享優(yōu)勢，新媒體真正實現(xiàn)了聲音、文字、圖像等信息的即時傳遞，為黨快速動員群眾、傳遞聲音(來自黨和政府)搭建了一個新平臺。為此，一方面，我黨可以充分利用新媒體，運用通俗易懂的大眾化語言來宣傳黨的路線、方針、政策，使群眾易于接受與理解;另一方面，群眾可以通過新媒體把自己的不滿情緒與現(xiàn)實要求表達出來，黨和政府及時予以解決，真正實現(xiàn)合理訴求能夠得到滿意的答復。

(二)廣泛覆蓋的新媒體為黨教育引導群眾開辟了新途徑

隨著新媒體的迅猛發(fā)展，新媒體用戶覆蓋面的不斷拓寬，使其越來越成為我黨進行思想政治工作的主陣地，為教育引導人民群眾提供了新途徑。過去，我黨在做群眾思想政治工作時，常用的方法是進行單一的說教，手段相對單一，并難以擺脫時間、地域的限制，教育效果較差?，F(xiàn)如今，隨著新媒體技術的發(fā)展，我黨的思想政治教育工作擺脫了時、空限制，通過網(wǎng)上直播、同步交流、短信發(fā)送等新手段，群眾可以及時掌握教育宣傳的最新信息，極大地提高了教育效果。另外，由于網(wǎng)絡具有匿名性特點，人們可以通過網(wǎng)絡表達自己的真實想法，再加之圖形、動畫、聲音等同步載入，極大地提高了其趣味性，在滿足了人們的獵奇需要的同時，切實增強了思想政治工作的吸引力。實踐證明，通過“利用新媒體統(tǒng)一思想、宣傳主張，教育群眾、推動工作，是行之有效的工作方法”［2］。

(三)公開透明的新媒體為黨接受群眾監(jiān)督打造了新利器

“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。”［3］在傳統(tǒng)媒體時代，由于官民地位的差異性和信息的不對稱性，加之群眾對黨監(jiān)督的途徑和工具匱乏，導致群眾對黨的監(jiān)督效果不佳。新媒體的出現(xiàn)，有效地打破了這一格局，為群眾提供了一個屬于自己的信息監(jiān)督平臺。各種監(jiān)督力量可以通過官方媒體通道、個人博客、手機短信以及非新聞性社區(qū)等來發(fā)表自己的看法，行使自己的監(jiān)督權。公開透明的新媒體真正實現(xiàn)了輿論監(jiān)督主體由媒體到公眾的角色變換，群眾自發(fā)的輿論監(jiān)督形成了開放、自由的監(jiān)督新環(huán)境。隨著新媒體普及率的不斷提高、公民參與意識的不斷增強和社會民主政治環(huán)境的不斷完善，可以說，一個“全民監(jiān)督”的時代在中國正逐步從夢想走向現(xiàn)實。

二、新媒體對和諧黨群關系建構的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新媒體在和諧黨群關系建構中起著越來越重要的作用，但我們也必須清醒地看到，黨在宣傳馬克思主義理論的過程中，難免會受到新媒體匯集的其他思想理論的沖擊，帶來摩擦與碰撞。對于黨群關系而言，新媒體的快速發(fā)展可以說是一把“雙刃劍”，處理不好，容易給新形勢下的黨群關系帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

(一)新媒體對黨的意識形態(tài)安全形成巨大沖擊

高度重視意識形態(tài)安全，始終堅持馬克思主義在群眾工作中的指導地位，是我黨的一以貫之做法。傳統(tǒng)媒體時代，意識形態(tài)傳播的載體僅局限于書刊、報紙、廣播、電視等，在集中統(tǒng)一、自上而下傳播機制的影響下，群眾工作方式多采取規(guī)?；?、灌輸式教育為主，比如集中收聽學習、面對面輔導等，比較容易鞏固主流形態(tài)，安全性相對較高。然而，在信息多元化的今天，由于傳播的多維性，新媒體的“不斷發(fā)展在帶給我們種種便利和好處的同時，也催生出許多問題”［2］，無形中對黨的意識形態(tài)安全形成巨大沖擊。西方敵對勢力，憑借先進的技術優(yōu)勢，大肆傳播資產(chǎn)階級道德觀和價值觀，企圖通過意識形態(tài)滲透達到對我國進行西化和分化之目的，這勢必對我黨意識領域中的一元化指導思想造成影響和沖擊;國內(nèi)疆獨、藏獨等分裂勢力也運用網(wǎng)絡等新媒體大肆宣傳歪理邪說，蠱惑民眾，煽動社會情緒，遙控指揮各種破壞事件，對社會穩(wěn)定和人民正常生活造成嚴重威脅。它們的反動輿論宣傳因其具有一定的蠱惑性和隱蔽性，極易對黨的主流意識形態(tài)形成沖擊。

(二)新媒體對黨的新聞宣傳工作形成巨大挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡社會只不過是人類社會的虛擬延伸，而不是超階級的世外桃源。它在引起社會巨大變革的同時，也會導致人們價值取向方面發(fā)生巨大變化。當前，新媒體的迅猛發(fā)展，給我黨的新聞宣傳工作帶來巨大的引導挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)媒體時代，人們獲取信息的渠道相對較窄，主要從主流媒體(報紙、廣播、電視等)獲取新聞報道信息，信息傳播的教育色彩比較濃厚，起到了較好的教育引導功能，為民眾所接受?，F(xiàn)如今，我們已進入新媒體時代，“網(wǎng)絡的開放性使其沒有一個中心和主導思想，理論上可以實現(xiàn)橫向內(nèi)容的無限連接”［2］，人們獲取信息的渠道趨向多元化，導致信息傳播的教育色彩弱化，取而代之的是娛樂性在提升。作為個體，每個人既可以是信息的獲取者，亦也可以是信息的發(fā)送者。真?zhèn)坞y辨、良莠不齊的媒體信息給群眾的識別和鑒別造成困難，易導致不良信息趁虛而入，給群眾的思想帶來混亂。因此，在新媒體時代，黨的新聞宣傳工作真正實現(xiàn)“說服群眾，為民眾所接受，發(fā)揮其教育引導群眾的功能，其難度越來越大”［4］。

(三)新媒體給黨員干部媒介素養(yǎng)帶來巨大考驗

對廣大黨員干部來說，能否正確認識和運用新媒體密切黨群關系，事關和諧黨群關系建構的成敗。在新媒體時代，一些黨員干部不能緊跟時代潮流，正確認識與對待新媒體，把其視為“洪水猛獸”，采取“敬而遠之”的態(tài)度;欠缺運用新媒體的基本素質(zhì)和能力，不會同媒體打交道，不能正確引導網(wǎng)絡輿情，導致群眾產(chǎn)生諸多怨言;更甚者，有些黨員干部缺乏高度的政治敏感性和警覺性，對待網(wǎng)絡信息采取簡單粗暴的“刪”、“封”、“堵”等做法，激化了黨群干群矛盾，嚴重影響了黨和政府的公信力;對公共突發(fā)事件積極應對不夠，不敢正視現(xiàn)實，導致流言遮蔽真相，致使簡單問題復雜化，增加了突發(fā)事件的處置難度，嚴重損害了人民群眾的根本利益。隨著新媒體的迅猛發(fā)展，在強大的網(wǎng)絡輿情面前，廣大黨員干部的媒介素養(yǎng)(知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力)正經(jīng)受前所未有的考驗。

三、運用新媒體建構和諧黨群關系的對策思考

新媒體的迅猛發(fā)展，給新形勢下和諧黨群關系的建構帶來了機遇和挑戰(zhàn)。為了積極應對挑戰(zhàn)，切實做好群眾工作，筆者認為廣大黨員干部必須緊密結合新媒體時代群眾工作的特點與規(guī)律，在繼承黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，著力從思想意識的轉(zhuǎn)變、業(yè)務能力的提升和體制機制的建立健全等三方面工作入手，運用新媒體建構和諧黨群關系，不斷提高黨的群眾工作的科學化水平。

(一)思想意識的轉(zhuǎn)變:和諧黨群關系建構的前提

1.轉(zhuǎn)變觀念，正確樹立新媒體意識。欲影響社會，必先影響媒體。運用新媒體和諧黨群關系既是黨員干部的重要職責，也是開展工作的有效途徑。為了進一步實現(xiàn)黨群關系的和諧，形成和諧融洽的工作氛圍，各級黨員干部必須正視新媒體的價值與作用，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的新媒體意識。一要具有上網(wǎng)意識。要克服對網(wǎng)絡的錯誤認識，主動融入新媒體時代，把“懂網(wǎng)”看作一門必修課，把“用網(wǎng)”視為一項基本功，堅持“用網(wǎng)”而“不棄網(wǎng)”，把運用網(wǎng)絡轉(zhuǎn)化為一種實際生活習慣，認真傾聽網(wǎng)民的意見與建議，積極回應網(wǎng)民提出的問題。二要具有包容意識。在網(wǎng)絡空間中，黨員干部要調(diào)整心態(tài)，以平等的身份與網(wǎng)民真誠溝通交流，力求做到交流而不交惡。要以開放的胸懷包容各種質(zhì)疑聲和謾罵聲，認真分析導致問題產(chǎn)生的原因及時找到解決方案并付諸實施，進而達到和諧黨群關系之目的，切忌對網(wǎng)民提出的問題不管不問，或以官話、套話對付，造成不必要的黨群關系緊張。三要具有公開意識。黨員干部要正確看待網(wǎng)絡監(jiān)督的負面影響，增強公開意識，直面監(jiān)督。不管工作開展還是文件出臺，都要做好前期預判，堅持坦言而不諱言，做到公開透明，讓真實的信息走在傳言前，力避各種流言蜚語的產(chǎn)生，以便形成和諧融洽的黨群干群關系。四要具有主動意識。面對突如其來的網(wǎng)絡輿論，黨員干部要堅持主動而不要被動，快速出擊，第一時間獲取權威信息，及時作出決策，積極加以引導，最大限度壓縮不良信息傳播空間，把公眾情緒引到健康性軌道上來。

2.創(chuàng)新思維，全面推進新媒體建設。加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題是密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，運用新媒體建構和諧黨群關系是加強黨的執(zhí)政能力建設的題中之義。新媒體時代，為了進一步和諧黨群關系，當務之急就是各級黨員干部必須創(chuàng)新思維，注重推進新媒體建設。力求做到把新媒體建好、用好和管好。對新媒體建設而言:一要準確定位。從戰(zhàn)略層面看，新媒體能不能建好與用好不僅關系到黨和政府的主張能否及時傳達到群眾中去、能否真正了解民眾所思所想所盼，而且也關系到我國在國際社會中是否具有發(fā)言權。因此，各級黨員干部必須把全面推進新媒體建設放在國家長治久安的戰(zhàn)略高度定好位。二要科學布局。針對我國網(wǎng)站建設中存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)實，要以科學統(tǒng)籌的意識，充分發(fā)揮中央和地方政府的現(xiàn)有力量，著力打造布局合理，結構優(yōu)化的新媒體傳播網(wǎng)絡。三要加大投入。要依托網(wǎng)絡資源，對重點網(wǎng)站，政府在加大資金投入的同時，并給予相應的政策扶持，著力打造“政府管得住、網(wǎng)民信得過、具有較強抗風險能力和國際競爭力的主流媒體網(wǎng)站”［4］。

(二)業(yè)務能力的提升:和諧黨群關系建構的關鍵

1.提高運用新媒體把握社情民意的能力。實踐證明，正確的決策的制定，是黨群關系和諧的關鍵，而掌握真實的社情民意則是黨員干部制定正確決策的前提和基礎。然而，在現(xiàn)實生活中，由于某些黨員干部受到“官本位”思想的影響，輕視社情民意，向上級匯報工作習慣于欺上瞞下、報喜不報憂，致使上級主管部門難于了解事情真相，出現(xiàn)信息“梗阻”，基于此制定的決策難免會出現(xiàn)偏頗，不同程度地挫傷了黨與人民群眾的感情，容易造成黨群關系緊張。傳統(tǒng)媒體時代，在表達民意時人們更多的關注點是意識形態(tài)的宣傳以及社會反映等問題，相對來說比較保守，有時甚至對一些比較敏感的話題采取“過濾”處理，不同程度地影響了信息的真實性。隨著新媒體的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)媒體對社會輿論的相對壟斷格局，這一民意失真現(xiàn)象得到極為有效的彌補。鑒于網(wǎng)絡的虛擬性和匿名性，不同社會階層的網(wǎng)民消除了各種顧慮，通過網(wǎng)絡等新媒體把自己的真實想法表達出來。在“人人都有麥克風”的時代，網(wǎng)絡無疑是社情民意的“晴雨表”。如果對這些網(wǎng)絡信息認真地加以規(guī)范與取舍，對政府科學決策來說，無疑提供了非常有價值的參考信息。在實際工作中，黨和政府要積極搭建方便快捷的網(wǎng)絡平臺，給民眾講真話、實話提供舞臺。同時，黨員干部要緊跟時代步伐，積極踴躍地融入到新媒體時代，切實提高利用新媒體把握社情民意的能力，善于從網(wǎng)民的意見中找出工作中存在的問題，及時改進工作，做到全心全意為人民服務。

2.提高運用新媒體教育疏導群眾的能力。重視做好群眾思想政治工作，是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢之一。新媒體的快速發(fā)展，給社會政治、經(jīng)濟、文化、社會建設等方面帶來影響的同時，也深刻影響著我黨的思想政治工作。新媒體時代，黨員干部必須緊抓創(chuàng)新工作理念，緊抓時代脈搏，切實做好群眾思想政治的教育疏導工作。一要強化正面宣傳工作。廣大黨員干部要樹立科學工作理念，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，以積極態(tài)度對待多元思想，啟發(fā)引導教育群眾;采取靈活多樣的方式，加強社會主義主流意識形態(tài)的宣傳教育;適時開展黨的路線方針政策宣傳，深入開展思想政治工作。二要加強對新媒體信息的管理監(jiān)控。加緊制定和完善打擊網(wǎng)絡不道德行為的處罰措施，凈化新媒體環(huán)境。三要創(chuàng)新思想政治教育的工作方法。廣大的黨員干部，特別是廣大群眾工作者，要加大運用新媒體為群眾解疑釋惑的力度，了解群眾的需要，運用新媒體語言，以平等方式對群眾進行引導，用學習的態(tài)度與群眾交流，使群眾樂于接受黨的思想政治工作。

3.提高運用新媒體輿論引導群眾的能力。重視網(wǎng)絡輿情，提高對群眾的輿論引導能力是黨員干部的必修課。新媒體時代，黨員干部要把提高輿論引導力放在更加突出的位置，增強做好群眾工作的針對性和時效性。一要準確把握輿情。進行輿論引導的首要問題是，及時準確地把握輿情。為此，黨員干部要把上網(wǎng)當作一種習慣，多多瀏覽網(wǎng)頁，關注社會熱點、難點問題以及群眾關心問題。尤其值得一提的是，對那些涉及民生問題的網(wǎng)絡信息，我們要格外關注及時做好網(wǎng)絡輿情調(diào)研。二要用主流意識形態(tài)引導輿論。在實際工作中，黨員干部要把新媒體作為宣傳黨的路線、方針、政策的主陣地，采取豐富多彩的活動，寓教于樂，增強活動的吸引力，同時做好正面宣傳，時刻做到激勵人，始終唱響社會主義的主旋律，鞏固主流意識形態(tài)在新媒體平臺上的主導地位，為正確引導群眾提供堅強的輿論保障。三要及時化解負面輿論。黨員干部要審時度勢，合理引導群眾情緒，對群眾提出的合理訴求設法使其滿足，及時破解負面輿論。四要掌握新媒體輿論引導技巧。在借鑒過去的成功經(jīng)驗的基礎上，大膽創(chuàng)新，在工作實踐中探索出行之有效的輿論引導的方法和技巧。另外，黨員干部要對突發(fā)事件特別是重大突發(fā)事件的輿論引導問題給予高度關注，“力爭在第一時間發(fā)布新聞，從而贏得輿論引導的控制權和主動權”［5］。

(三)體制機制的建立健全:和諧黨群關系建構的保障

1.建立健全黨群溝通機制。良性溝通機制的建立健全是運用新媒體建構和諧黨群關系的核心和關鍵。為此，必須從黨員干部、群眾以及新媒體信息等三方面著手建立健全黨群溝通機制。一要強化黨員干部的媒介素養(yǎng)的提高。為了更好地運用新媒體做好群眾工作，黨員干部在思想要上克服對新媒體的片面認識，真正實現(xiàn)由忽視輕視到特別重視的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)成使用新媒體的良好工作習慣，善于運用新媒體加強與群眾進行溝通與交流;在技能上注重加強對新媒體操作技能的學習，熟練掌握網(wǎng)絡操作技術，暢通黨群溝通渠道，學會運用媒體語言與群眾進行平等的溝通與交流，切實掌握社情民意;在工作作風上積極創(chuàng)新群眾監(jiān)督的方式和手段，本著有則改之無則加勉的原則，虛心接受來自新媒體群眾的監(jiān)督，依靠公眾輿論強化自身建設，增強拒腐防變能力。二要強化網(wǎng)民素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。網(wǎng)民素質(zhì)的高低事關黨群溝通的效果的強弱。鑒于目前網(wǎng)民素質(zhì)不理想的社會現(xiàn)實，為了建構和諧的黨群關系，提高網(wǎng)民素質(zhì)已刻不容緩。應著力通過教育培訓以及輿論引導與實踐相結合等形式切實提高網(wǎng)民素質(zhì)。在文化素質(zhì)上，要著力提高網(wǎng)民的科學文化水平和網(wǎng)絡技術水平，以不斷適應新媒體的迅猛發(fā)展;在思想道德上，要大力弘揚社會主義核心價值觀，提高網(wǎng)民的道德文明水平;在能力水平上，要不斷提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡技術能力和網(wǎng)絡溝通水平。三要強化溝通信息公開。為有效解決海量信息擴大的無限性與人們信息處理能力的有限性之間存在的矛盾，必須采取強有力措施公開溝通信息。除了黨和國家保密信息外，積極推進黨務政務信息公開，切實提高黨和國家運行的透明度;政府要承擔起維護信息公平責任，采取措施消除信息鴻溝，有效避免社會分化現(xiàn)象的出現(xiàn)(主要因信息不對稱所致);要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合運用各種方式方法，切實解決信息傳播中的“變異”問題，有效杜絕信息傳播過程中的信息扭曲現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.建立健全人才培養(yǎng)機制。運用新媒體建構和諧黨群關系，離不開人才和智力支持。為此，必須建立健全人才培養(yǎng)機制，著力培養(yǎng)既懂新媒體技術又懂群眾工作業(yè)務的復合型人才。一要制定培訓計劃，實行定期培訓。培訓對象為那些具有媒體宣傳經(jīng)驗的黨政干部、網(wǎng)管人員以及公務員等，培訓內(nèi)容緊緊圍繞提高新媒體應用技能和群眾工作水平展開，通過理論培訓和實戰(zhàn)訓練，著力打造一批具有較高影響力的網(wǎng)評隊伍。二要營造氛圍，完善人才配置，形成尊重新媒體人才的良好氛圍。通過制定優(yōu)惠政策，以人員招考的形式讓那些既懂新媒體技術又懂群眾工作的高素質(zhì)復合型人才進入黨政機關工作，為運用新媒體建構和諧黨群關系提供強有力的人才保證。三要制定標準，完善考核獎勵制度。通過制定測評目標、規(guī)范測評程序、完善獎懲制度和健全群眾評價干部制度等，強化對黨員干部運用新媒體能力做好群眾工作的考核力度，通過公平量化的考核，激勵和促進黨員干部運用新媒體和諧黨群關系，不斷提高黨的群眾工作的科學化水平。

3.建立健全新媒體規(guī)范管理機制。為確保新媒體的健康發(fā)展，服務好群眾工作，必須建立健全新媒體規(guī)范管理機制。一要建立健全法律法規(guī)，依法規(guī)范媒體行為。針對新媒體發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，本著有利于黨員干部開展群眾工作和兼顧群眾利益的原則要求，黨和政府要及時建立健全法律法規(guī)，突出其可操作性和有效性，為黨員干部運用新媒體建構和諧黨群關系提供強有力的法律保障。二要建立健全管理體制，提高對新媒體的管控水平。針對新媒體特點、規(guī)律，創(chuàng)新思維，整合資源，“形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方、共同管理的體制機制”［4］;針對目前新媒體多部門(廣電、通訊、安全、公安、宣傳等部門)管理的現(xiàn)狀，建立多部門溝通協(xié)調(diào)機制，堅決杜絕職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生;按照誰主管誰負責的原則要求，建立權威高效的管理責任鏈，加強責任目標考核體系建設，定期逐級對標考核;針對重大事件和敏感問題，要建立健全互動機制，省市各大網(wǎng)站(新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站)和公安網(wǎng)監(jiān)，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力。

4.建立健全新媒體財力保障機制。鑒于目前我國新媒體建設起步較晚，與西方發(fā)達國家存在較大差距的現(xiàn)實，為了力促新媒體健康快速發(fā)展，更好地為群眾工作服務，必須建立健全新媒體財力保障機制。一要加大對新媒體基礎設施建設的財政投入，切實解決主流媒體網(wǎng)站發(fā)展中遇到的設備陳舊、人才匱乏和技術滯后的難題，著力打造具有較強國際競爭力的主流媒體網(wǎng)站。二要加強對落后地區(qū)網(wǎng)站建設的政策傾斜。鑒于目前我國網(wǎng)站發(fā)展不平衡的社會現(xiàn)實，黨和政府要對落后地區(qū)網(wǎng)站建設實行政策傾斜，加大財政扶持力度，力求實現(xiàn)網(wǎng)站建設全國均衡發(fā)展。三要在國家政策允許范圍內(nèi)，逐步放寬民間資本進入新媒體領域的限制，鼓勵新媒體進一步拓展經(jīng)營項目和拓寬融資渠道，通過經(jīng)營提高造血功能，增加資金收入，為新媒體管理和運用提供必要的資金支持。四要確保網(wǎng)絡平臺安全運行。為了進一步凈化新媒體空間環(huán)境，加大資金投入，開展技術攻關，確保網(wǎng)絡平臺運行安全。

［1］本書編寫組.十八大報告學習輔導百問［K］.北京:黨建讀物出版社，2012:45.

［2］徐寶義.新時期中國共產(chǎn)黨運用新媒體密切黨群關系初探［D］.北京:中共中央黨校，2010:5.

［3］鄧小平文選:第2 卷［M］.北京:人民出版社，1994:144-145.

［4］第三課題組.新媒體與黨群關系研究［EB/OL］.http://www.cntheory.com，2010/06/24.

［5］鄭保衛(wèi)，王靜.淺談輿論引導的藝術與技巧［J］.新聞界，2007，(5).