趙桂英

（中共佳木斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部，黑龍江 佳木斯 154002）

黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶?！辈粩嗵岣呓y(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平和統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。根據(jù)全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)的總體部署，我們立足實(shí)際，突出實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效，使“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，有序推進(jìn)，取得了階段性成果。

一、深刻理解“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的意義

“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建旨在增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展、盡職服務(wù)的能力，調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是提高黨的執(zhí)政能力的需要。人民群眾是我們黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨特殊的群眾工作，是黨的工作的重要組成部分。提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就必須加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，而統(tǒng)戰(zhàn)部門強(qiáng)化自身建設(shè)對(duì)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，最大限度地凝聚人心、匯聚力量具有非常重要的意義。

（二）創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是解決干部隊(duì)伍不適應(yīng)問(wèn)題的需要。當(dāng)前，統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)仍在一定程度上存在著不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想和現(xiàn)象。一是部分統(tǒng)戰(zhàn)干部的大局意識(shí)還需提高，存在圍繞中心不緊，作風(fēng)不夠深入，工作布置多檢查少、制度多落實(shí)少的現(xiàn)象。二是責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)，存在按部就班，效率不高，滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”的現(xiàn)象。三是工作標(biāo)準(zhǔn)仍需提高，存在服務(wù)水平不高，工作辦法不多，只滿足于過(guò)得去現(xiàn)象。四是創(chuàng)新意識(shí)亟待增強(qiáng)，存在傳統(tǒng)的辦事模式根深蒂固，缺乏改革創(chuàng)新的思路和舉措?！叭汀睓C(jī)關(guān)的創(chuàng)建為解決干部隊(duì)伍問(wèn)題提供了動(dòng)力和準(zhǔn)繩，廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)始重新審視自己的思想觀念和思維方法，重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和服務(wù)水平，重新審視自己的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，以達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

（三）創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難題的需要。新時(shí)期新階段基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出許多新的特征，也面臨著不少新問(wèn)題。如何根據(jù)新形勢(shì)、新要求，積極探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路子，克服目前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是我們必須面對(duì)和需要認(rèn)真解決的問(wèn)題?！按蜩F先要自身硬”，因此，必須按照三型機(jī)關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)清形勢(shì)，勇于探索、不斷創(chuàng)新，提高能力、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（四）創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是適應(yīng)新形勢(shì)新要求的需要。黑龍江省委提出的開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，佳木斯市委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”活動(dòng)等，都對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，開(kāi)展“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力和水平，使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷有創(chuàng)造，有突破，有前進(jìn)。

（五）創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話的需要。省委領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出重要指示，特別強(qiáng)調(diào)“要牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，牢固樹(shù)立廣交朋友、深交朋友的觀念，牢固樹(shù)立禮賢下士、謙讓包容的觀念。統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是服務(wù)工作、聯(lián)絡(luò)工作、協(xié)調(diào)工作，是黨的工作的重要組成部分。主要靠政策、誠(chéng)意和感情來(lái)團(tuán)結(jié)人、凝聚人，為共同的大業(yè)而奮斗?！遍_(kāi)展“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)正是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)深刻學(xué)習(xí)理解貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的論述，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門職能，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的創(chuàng)新之舉。

二、準(zhǔn)確把握“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的內(nèi)涵

“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”三個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的整體，三個(gè)方面?zhèn)戎夭煌志o密聯(lián)系。“學(xué)習(xí)”是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和保證，“創(chuàng)新”是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的最高價(jià)值理念，而“服務(wù)”是把統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨的事業(yè)這一整體聯(lián)系起來(lái)的重要形式和途徑。

（一）學(xué)習(xí)是先導(dǎo)。抓學(xué)習(xí)是“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的第一行動(dòng)，學(xué)習(xí)教育的成效和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累決定了干部創(chuàng)新能力大小和服務(wù)水平的高低。

首先解決“學(xué)什么”。幫助機(jī)關(guān)干部樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)即發(fā)展的理念，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的方針政策、黨的十八大精神、省市委黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，以及統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨史、法律知識(shí)和現(xiàn)代科技等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定信念，增強(qiáng)本領(lǐng)，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)新。

其次明確“怎么學(xué)”。我們探索建立了“理論學(xué)習(xí)—問(wèn)題研究—推動(dòng)工作”的一體化學(xué)習(xí)機(jī)制，以“同心”講堂、“同心”理論研討會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)、走訪基層、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等多種方式組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃、集體學(xué)習(xí)有考勤、集中研討有記錄、學(xué)習(xí)成果有檢查。我們還連續(xù)多年堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“每月一課”大講堂制度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)普遍化、制度化、常態(tài)化。

第三，建立考學(xué)機(jī)制。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，分階段進(jìn)行“基礎(chǔ)理論”、“時(shí)事政治”、“業(yè)務(wù)素質(zhì)”、“保密規(guī)則”“、精神文明”“、辦公技能”等多次測(cè)試，以評(píng)促學(xué)，以考驗(yàn)學(xué)，鞏固學(xué)習(xí)成果，考評(píng)結(jié)果公示。全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部黨性修養(yǎng)、大局觀念、工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，理論素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高，破解難題、改革創(chuàng)新、服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。

第四，堅(jiān)持“四新”學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭自學(xué)和考學(xué)，學(xué)習(xí)環(huán)境有了新改善；專人負(fù)責(zé)計(jì)劃學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)講課帶頭學(xué)，學(xué)習(xí)方法有了新提高；堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)效果有新提升；政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代化辦公手段等知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容有新突破，基本形成了講學(xué)習(xí)比素養(yǎng)、講黨性比業(yè)務(wù)、講能力比效率的良好氛圍。

（二）創(chuàng)新是關(guān)鍵。創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的動(dòng)力和源泉，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要措施。一是以工作思路的創(chuàng)新推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。變工作內(nèi)容從一般傳達(dá)貫徹到主動(dòng)深入基層下訪，變工作作風(fēng)從“就統(tǒng)戰(zhàn)論統(tǒng)戰(zhàn)”到圍繞中心、主動(dòng)思考、配置資源、超前服務(wù)上，用統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)凝人心聚力量，真正為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是把創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容作為統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的動(dòng)力。我們按照統(tǒng)戰(zhàn)工作不同的領(lǐng)域選擇著力點(diǎn)，創(chuàng)新具有特色、充滿活力、切實(shí)管用的工作載體，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“統(tǒng)戰(zhàn)干部上講臺(tái)”、“同心思想大家談”、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部從政經(jīng)驗(yàn)交流、“同心幫建團(tuán)”共建新農(nóng)村等創(chuàng)新機(jī)制，成為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理的破冰之舉。三是堅(jiān)持“四有”創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)戰(zhàn)各單位有創(chuàng)新主題；統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍有創(chuàng)新精神人才；統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位有創(chuàng)新的工作思路、內(nèi)容、載體、機(jī)制和品牌；統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)各部門有創(chuàng)新的工作方法和工作措施，形成了人人想創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新、人人有創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）服務(wù)是落腳點(diǎn)。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)成員、服務(wù)基層是統(tǒng)戰(zhàn)部門重要的職能，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求。一是以“責(zé)任心”服務(wù)大局。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立為大局服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)做服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的表率，組織黨外代表人士建言獻(xiàn)策，專家服務(wù)團(tuán)深入基層，企業(yè)家開(kāi)展村企共建，統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為外資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等。通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，贏得了黨委、政府的肯定。二是以“真心”服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)成員。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、民族宗教局、對(duì)臺(tái)辦、中華職教社等相關(guān)部門各司其職、相互配合的強(qiáng)大工作合力，充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極性，做到思想上尊重、感情上貼緊、作風(fēng)上深入、工作上依靠、利益上維護(hù)。通過(guò)真心實(shí)意的服務(wù)，贏得了廣泛的信任與支持。三是以“貼心”服務(wù)基層。想問(wèn)題、辦事情、作決策，都要把面向基層搞好服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們深入開(kāi)展“三好兩滿意”活動(dòng)?！叭谩奔础昂冒嘧印⒑藐?duì)伍、好業(yè)績(jī)”；“兩滿意”即“服務(wù)對(duì)象滿意，基層部門滿意”。我們幫助民盟、農(nóng)工黨、九三學(xué)社等民主黨派機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)省市兩級(jí)編制部門解決編制問(wèn)題，幫助反映赫哲族政策資金訴求等，真正把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，把職能的運(yùn)用當(dāng)作服務(wù)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)由單純管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持“四優(yōu)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化觀念，引導(dǎo)和教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立服務(wù)機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、開(kāi)放機(jī)關(guān)的理念；優(yōu)化內(nèi)容，推進(jìn)以熱衷發(fā)展、熱情服務(wù)、熱心基層為主要內(nèi)容的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)；優(yōu)化載體，注重在服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)新活動(dòng)載體；優(yōu)化制度，建立健全責(zé)任制度，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制等“六項(xiàng)制度”。

三、科學(xué)定位“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重點(diǎn)

“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重點(diǎn)是抓好落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正使學(xué)習(xí)成為統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升的不竭動(dòng)力，使創(chuàng)新成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的推動(dòng)力量，使服務(wù)成為廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的自覺(jué)行動(dòng)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的自身發(fā)展。

（一）在活動(dòng)對(duì)象上，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，以市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部為重點(diǎn)。我們將“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)納入全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭做，統(tǒng)戰(zhàn)干部全員參與、認(rèn)真落實(shí)。每名機(jī)關(guān)干部都記下基層寫(xiě)實(shí)手冊(cè)，提交工作創(chuàng)新要點(diǎn)。我們率先制定了《市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、活動(dòng)范圍、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，提出工作要求，并第一時(shí)間將方案下發(fā)到各縣（市）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，參照?qǐng)?zhí)行。每半年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次檢查推進(jìn)，每年年末進(jìn)行全面總評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市）區(qū)積極響應(yīng)，紛紛制定了本地實(shí)施方案，上報(bào)了創(chuàng)新內(nèi)容和亮點(diǎn)工作，“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、成效可見(jiàn)的良好局面。

（二）在活動(dòng)內(nèi)容上，學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)“三型”創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，三位一體，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)。以提高工作效率和工作質(zhì)量作為三型機(jī)關(guān)建設(shè)的主線，把三型機(jī)關(guān)建設(shè)與“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)型黨組織、高效機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，與市委重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)相結(jié)合，堅(jiān)持同步推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)了“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。用科學(xué)的管理方式推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、集成化、項(xiàng)目化、品牌化、效能化，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，逐層推進(jìn)，逐件落實(shí)，督辦檢查，跟蹤問(wèn)效，切實(shí)增強(qiáng)工作落實(shí)的力度。

（三）在活動(dòng)方式上，主題活動(dòng)形式多樣、各具特色，以打造“同心”品牌為重點(diǎn)。我們結(jié)合本部門工作特點(diǎn)，開(kāi)動(dòng)腦筋、精心設(shè)計(jì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了多種形式的主題活動(dòng)，特別是集中力量開(kāi)展了“同心”品牌實(shí)踐活動(dòng)。一是廣泛開(kāi)展同心教育，筑牢思想基礎(chǔ)；二是大力選樹(shù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；三是搭建同心實(shí)踐載體，深入開(kāi)展品牌社會(huì)服務(wù)。我們組織同心專家服務(wù)團(tuán)44個(gè)，1000多名統(tǒng)戰(zhàn)成員參與行動(dòng)，實(shí)施公益項(xiàng)目30多個(gè)，投入1200多萬(wàn)元；栽種了“同心林”70000株；奉獻(xiàn)愛(ài)心幫助學(xué)生1000多人；同心“慈善晚會(huì)”募集助學(xué)款幾百萬(wàn)元，在社會(huì)上反響極大。

（四）在活動(dòng)成果上，標(biāo)本兼治，重在建設(shè)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)。建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)，必須以制度建設(shè)為保證，努力形成一套“有作為”的激勵(lì)機(jī)制、“不作為”的監(jiān)督機(jī)制和“慢作為”的自律機(jī)制。要建立起納入工作議程、納入考核內(nèi)容、納入宣傳計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)、納入理論研究，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)主動(dòng)牽頭、與黨政群各部門主動(dòng)協(xié)調(diào)、深入各縣區(qū)主動(dòng)指導(dǎo)的“五個(gè)納入、三個(gè)主動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。包括黨外干部、民族宗教、新社會(huì)階層、海外統(tǒng)戰(zhàn)等政策在內(nèi)的導(dǎo)向明確、保障充分的統(tǒng)戰(zhàn)政策機(jī)制；包括統(tǒng)戰(zhàn)成員政治參與、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、典型推動(dòng)機(jī)制在內(nèi)的規(guī)范有序、協(xié)調(diào)高效的工作運(yùn)行機(jī)制；包括對(duì)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門進(jìn)行考評(píng)、對(duì)黨派團(tuán)體工作目標(biāo)考評(píng)、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合考評(píng)在內(nèi)的目標(biāo)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。這些以主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范行為為主要內(nèi)容的工作機(jī)制的施行推進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，提高了統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平。