■梁 媛 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

論提升我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的對策研究

■梁 媛 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

高新技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)成為了現(xiàn)代科技最先進(jìn)成果的集中體現(xiàn)，所以說在一定程度上高新技術(shù)產(chǎn)品的出口能力成為了一個國家和地區(qū)的國際競爭力的直接反映，90年代末我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在外貿(mào)出口額中的比重僅為12.7%，2010年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在外貿(mào)出口額中的比重提高到35%，我國的科學(xué)技術(shù)獲得了快速的發(fā)展和進(jìn)步。

高新科技 出口產(chǎn)品 競爭力 對策研究

一、我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，我國在工業(yè)發(fā)展中，進(jìn)一步確立了汽車、鋼鐵、石油化工等六大支柱產(chǎn)業(yè)，信息、生物醫(yī)藥和新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。2012年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8859億元，同比增長41.1%。同時(shí)，根據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，2012年我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占我國的工業(yè)總產(chǎn)值的比重比2011年上升3.6個百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占我國的工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38.6%；2010年的我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤總額為230.6億元，比2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤總額增長36.7%。

從我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布看，2012年我國的電子及通信設(shè)備制造領(lǐng)域的產(chǎn)值達(dá)到1145.9億元，排在我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的第一位，電子及通信設(shè)備制造領(lǐng)域在我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重達(dá)到45.4%；我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造緊隨其后，達(dá)到1009.2億元，電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造在我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重達(dá)到43.9%。我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口中的醫(yī)藥制造、醫(yī)療設(shè)備、航空航天器制造、信息化學(xué)品制造所占的在我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重相對都是比較小的，所占比重分別為5.8%、4.3%、0.4%、0.3%。

從我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口的各主要市場的排名來看，2012年美國仍占居我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場的第一位，美國市場中高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口量占我國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的24.3%，排名第二、三位的分別是歐盟和香港，分別占到了22.5%和22.0%。這三部分占據(jù)了我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總數(shù)的68.5%。

二、我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力的制約因素

按技術(shù)領(lǐng)域分,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)領(lǐng)域,其次是電子技術(shù)類，在前面對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的闡述中我們可以知道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括很多領(lǐng)域，但是我國在高新技術(shù)的發(fā)展過程中，只是注重計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)領(lǐng)域和電子技術(shù)類，其他方面的發(fā)展競爭能力都是比較薄弱的，從而使我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惡化。

正是由于當(dāng)前國際國內(nèi)諸多困難的存在,因此,對我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提出了新的挑戰(zhàn):

1.如何保持我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定性、可靠性。近年來,我國對外出口的高新技術(shù)產(chǎn)品有絕大多部分屬于這些外資企業(yè)返銷的產(chǎn)品。并且這些外資企業(yè)大多壟斷著這些外資企業(yè)的產(chǎn)品的核心技術(shù)和研發(fā)能力,也就是說我國在這一方面只是承擔(dān)著一種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用，這些外資企業(yè)只是將我國作為產(chǎn)品組裝和加工中心,延緩乃至于鉗制了內(nèi)資企業(yè)競爭力的提升。

2.如何加強(qiáng)和提升我國的企業(yè)的核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。我國高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不足是我國的高新技術(shù)企業(yè)長期存在的問題,其中我國近年來又出現(xiàn)了一些外資企業(yè)不再是和本國企業(yè)盒子的經(jīng)營的方式，而是采取了獨(dú)資化的經(jīng)營的方式，并且高新技術(shù)企業(yè)的獨(dú)資化的傾向態(tài)勢進(jìn)一步的加劇,這就在一定程度上加劇了技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部循環(huán),同時(shí)這種肚子方式的流行就在一定程度上導(dǎo)致了高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)直接引進(jìn)與合資方式的進(jìn)一步的減少，這為我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出新挑戰(zhàn)。

3.如何進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)品的競爭力。近年來,隨著全球化的進(jìn)行了，各國都逐漸意識到高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的意義?，F(xiàn)階段，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景有了巨大的變化，這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：以國際化產(chǎn)業(yè)分工大循環(huán)為特征的產(chǎn)業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)分工細(xì)分化等,這些特征的變化在一定程度上削弱了我國高新技術(shù)產(chǎn)品的競爭力。

4.如何進(jìn)一步多方面培育我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的新增長點(diǎn)。在我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,嚴(yán)重依賴于信息技術(shù)方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的其他方面的，航空以及材料技術(shù)類產(chǎn)品的出口比例在我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值中所占的比重都很低。在信息技術(shù)方面國內(nèi)的競爭也很激烈，所以說，怎么樣才能找到我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的新的增長點(diǎn)是我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需要面對的一個重要的問題。

三、提升我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的措施建議

從戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論實(shí)施手段上看，目前，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的政策主要集中在為企業(yè)的技術(shù)改造，擴(kuò)大出口規(guī)模。

1.按照技術(shù)差異制訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動作用近年來，我國政府十分重視高新技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制推動高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群，為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.切實(shí)做好相關(guān)貿(mào)易政策的制定和落實(shí)，建立促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的政策促進(jìn)體系2000年以來，我國政府陸續(xù)出臺了一些高新技術(shù)產(chǎn)品出口的促進(jìn)政策和措施。一是對出口退稅專項(xiàng)貸款、重點(diǎn)商品的出口給予貼息。二是對出口企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)支付的保費(fèi)實(shí)施補(bǔ)貼。三是加大科技資金投入。

3.適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有外資政策，發(fā)揮外資企業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。上世紀(jì)90年代以來，我國對外商投資采取稅收優(yōu)惠等鼓勵性政策安排，使我國大多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是通過利用外資的方式完成技術(shù)追趕，實(shí)現(xiàn)了向自主創(chuàng)新的過渡。另外，應(yīng)當(dāng)盡快制定外商投資風(fēng)險(xiǎn)投資基金的專項(xiàng)法規(guī)?？傊?，隨著高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展新形勢的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)政策之間的有效協(xié)調(diào)。

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梁媛,女,（1991.05-),黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣,學(xué)歷本科,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易