仇浩南

（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北 廊坊 065000）

緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際，是黨對(duì)新形勢(shì)下改進(jìn)思想政治教育提出的總的要求。但目前部隊(duì)思想政治教育存在著教育觀念落后于時(shí)代發(fā)展、教育拓展割裂使命任務(wù)、教育內(nèi)容脫離官兵實(shí)際等一系列問(wèn)題，一個(gè)主要因素就是“路徑依賴”。

一、路徑依賴?yán)碚摰闹饕獌?nèi)容

路徑依賴是道格拉斯·C·諾斯將人類技術(shù)演進(jìn)過(guò)程中的自我強(qiáng)化現(xiàn)象的論證推廣到制度變遷方面的新解釋。他認(rèn)為制度變遷和技術(shù)變遷一樣存在報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制，這種機(jī)制使制度變遷一旦走上某一條路徑，它的既定方向會(huì)在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。所以人們過(guò)去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇，沿著既定的路徑，經(jīng)濟(jì)和政治制度的變遷可能進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，迅速優(yōu)化；也可能順著原來(lái)錯(cuò)誤的路徑繼續(xù)下滑，最終被“鎖定”在一種惡性循環(huán)的無(wú)效率狀態(tài)。

二、路徑依賴對(duì)思想政治教育“三個(gè)緊貼”的消極影響

1.教育觀念滯后時(shí)代發(fā)展。教育觀念是引領(lǐng)教育方向、決定教育效果的關(guān)鍵因素。當(dāng)前一些政治工作者對(duì)黨在新時(shí)期的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)黨情、國(guó)情、軍情認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)我軍在新時(shí)期所處的站位把握不準(zhǔn)，造成確定的一些思路、措施和目標(biāo)不符合實(shí)事求是、與時(shí)代同步的要求。主要表現(xiàn)在教育觀念上滯后于時(shí)代發(fā)展：把官兵客觀存在的實(shí)際困難當(dāng)作思想問(wèn)題，視官兵追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為個(gè)人主義，造成官兵參與思想政治教育的積極性主動(dòng)性下降；搞教育重投入輕產(chǎn)出，重天數(shù)、次數(shù)、人數(shù)，輕實(shí)際效果，使教育流于形式主義；一味進(jìn)行傳統(tǒng)教育或革命故事的重現(xiàn)而沒(méi)有總結(jié)出符合時(shí)代發(fā)展特征所需要的新精神、新品質(zhì)，導(dǎo)致思想政治教育缺乏說(shuō)服力和實(shí)際運(yùn)用的效果。

2.教育拓展割裂使命任務(wù)?！叭齻€(gè)提供一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命和“應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)”的能力要求，擴(kuò)大了思想政治教育服務(wù)保證功能，提出了思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的新課題。一是政治作戰(zhàn)已成為一種新的作戰(zhàn)樣式，而思想政治教育仍停留在傳統(tǒng)層面上的激勵(lì)官兵一不怕苦、二不怕死。二是非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)成為重要內(nèi)容，而面對(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的思想政治教育這一薄弱環(huán)節(jié)，政治工作者還沒(méi)有做到堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，針對(duì)“政治性、突發(fā)性、多樣性、專業(yè)性、聯(lián)合性強(qiáng)”的實(shí)際，彌補(bǔ)短板。三是面對(duì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換快的突出特點(diǎn)，當(dāng)前不少單位注重平時(shí)任務(wù)，放松實(shí)備要求，無(wú)計(jì)劃無(wú)預(yù)案，或僅僅將措施寫在紙上，并沒(méi)有落實(shí)到訓(xùn)練場(chǎng)，造成在平時(shí)任務(wù)中無(wú)法及時(shí)、有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鍛煉隊(duì)伍，極易造成應(yīng)對(duì)突發(fā)任務(wù)時(shí)的混亂。

3.教育內(nèi)容脫離官兵實(shí)際。兵員成分結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，價(jià)值追求日趨多元，對(duì)思想政治教育提出了新訴求、新期待。廣大官兵的成才愿望強(qiáng)烈但卻不再局限于傳統(tǒng)意義上的成功，而當(dāng)前的思想政治教育缺乏新時(shí)代下非傳統(tǒng)意義上的優(yōu)秀楷模形象的樹(shù)立；當(dāng)前基層官兵的主體是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響較大，思想政治教育對(duì)官兵的物質(zhì)需求和精神訴求把握不夠準(zhǔn)確；對(duì)于伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“軍地差距”和與軍人切身利益相關(guān)的“個(gè)人發(fā)展”、“家屬隨軍”、“轉(zhuǎn)業(yè)安置”等敏感問(wèn)題避而不談，或不能明確解答官兵們的思想上的困惑和心理上的不平衡；不能結(jié)合官兵的心理特點(diǎn)、性格特點(diǎn)、個(gè)人愛(ài)好，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育，大鍋飯、一鍋熟的現(xiàn)象比較普遍。

三、部隊(duì)思想政治教育“三個(gè)緊貼”的路徑依賴問(wèn)題分析

1.我國(guó)文化傳統(tǒng)的路徑依賴。文化傳統(tǒng)的路徑依賴實(shí)質(zhì)上是指在過(guò)去產(chǎn)生并經(jīng)過(guò)了歷史社會(huì)化發(fā)展的過(guò)程后至今仍在意識(shí)形態(tài)中存活的東西，是相對(duì)穩(wěn)定的積淀在民眾心理層面上的價(jià)值取向。自古以來(lái)我國(guó)的承襲傳統(tǒng)習(xí)俗就很盛行，在“唯古是法、以老為主”的價(jià)值取向的直接支配和導(dǎo)向下，造成傳統(tǒng)教育奉行惟書惟上主義，導(dǎo)致了國(guó)人的依附心理和惰性思想；長(zhǎng)期服務(wù)于“人治”的統(tǒng)治文化造成制度缺失和扭曲，封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)打造的心理嚴(yán)重影響創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展，造成思想政治教育工作者失去了獨(dú)立思考的主動(dòng)性能力。教育者習(xí)慣于簡(jiǎn)單的教授傳達(dá)，而不習(xí)慣教育者和被教育者之間建立在平等基礎(chǔ)上的坦誠(chéng)交流、溝通；習(xí)慣于教育對(duì)象的思想、觀點(diǎn)、行為必須以其為楷模，而不習(xí)慣教育對(duì)象提出質(zhì)疑和偏離其要求、命令。

2.管理機(jī)制的路徑依賴。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代逐步建立、發(fā)展起來(lái)的人民軍隊(duì)，為保證任務(wù)的完成，特別強(qiáng)調(diào)行政命令，強(qiáng)調(diào)下級(jí)對(duì)上級(jí)的絕對(duì)服從，思想政治教育也是如此。一是自上而下的思想政治教育計(jì)劃實(shí)質(zhì)是一種指令性安排。過(guò)于重視思想政治教育的社會(huì)價(jià)值，忽視人的價(jià)值；過(guò)分強(qiáng)調(diào)思想政治教育的政治功能，忽視育人功能；過(guò)分強(qiáng)調(diào)教育者的主導(dǎo)作用，忽視受教育者的主體地位；忽視受教育者的個(gè)體差異，成為了一種流于形式的行政要求，使思想政治教育內(nèi)容脫離實(shí)際需要。二是造成教育方式的單調(diào)乏味，主要方式仍停留在授課、談心、座談、報(bào)告等方面，這些曾經(jīng)在物質(zhì)匱乏的年代產(chǎn)生過(guò)極其重要作用的種種方式卻已不適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，既不符合官兵的精神文化需求，難以激發(fā)官兵們的興趣，也不能體現(xiàn)思想政治教育的內(nèi)涵，造成思想政治教育效果的空泛化。

3.理論體系路徑依賴。我軍思想政治教育理論及其體系的建構(gòu)主要形成于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，定型于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育模式強(qiáng)調(diào)教育主客體關(guān)系的支配性、服從性傾向，教育主體和教育客體的角色劃分是顯形的。教育方式是“我講你聽(tīng)，我打你通”的組織化的純灌輸式教育；教育的基本任務(wù)是在特定教育時(shí)間、地點(diǎn)內(nèi)安排特定教育內(nèi)容，以求人的思想和行為的高度統(tǒng)一；教育內(nèi)容方面隨政治局勢(shì)的需要，更注重目標(biāo)和要求的先進(jìn)性、政治性，而忽視了廣泛性的要求，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的及國(guó)外優(yōu)秀的教育資源一刀切摒棄；在教育的規(guī)模方面更注重廣泛性和運(yùn)動(dòng)性，全員參與全民動(dòng)員的方式比較普遍，在說(shuō)理的過(guò)程中更注重大道理而忽視小道理。這種理論體系路徑依賴因?yàn)閹в小绑w制特色”，加之經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)模效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)調(diào)效應(yīng)的路徑的自我強(qiáng)化機(jī)制，所形成的路徑依賴對(duì)當(dāng)今思想政治工作的創(chuàng)新還存有一定程度的影響。

四、突破路徑依賴，促進(jìn)部隊(duì)思想政治教育“三個(gè)緊貼”的對(duì)策

1.解放思想、更新觀念。時(shí)代發(fā)展的新變化集中體現(xiàn)在“信息化”，它為我們重新審視周圍的世界提供了一個(gè)全新的視角，貫徹“緊貼時(shí)代發(fā)展”，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立改革創(chuàng)新精神。要以發(fā)展的眼光繼承思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)以時(shí)代內(nèi)容，大膽引入多媒體、音視頻交互系統(tǒng)等高科技手段用于教育實(shí)踐，加強(qiáng)形象化教育；要以開(kāi)放的態(tài)度看待思想政治教育面臨的客觀環(huán)境，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，創(chuàng)作反映部隊(duì)生活和官兵情懷的軍旅短信等，運(yùn)用創(chuàng)新思維增強(qiáng)教育效果；要以創(chuàng)新的精神探索研究思想政治教育的方式方法，必須正確處理思想領(lǐng)先和貫徹物質(zhì)利益原則的關(guān)系，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以求思想政治工作事半功倍的效果。

2.服務(wù)中心、履行使命。思想政治教育沒(méi)有自己獨(dú)立的任務(wù)，是為完成黨和軍隊(duì)的使命任務(wù)而存在的，服務(wù)中心是部隊(duì)思想政治教育使命所趨、職能所系、價(jià)值所在，只有將政治教育與中心工作同時(shí)部署、同期展開(kāi)、同步落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)雙贏。首先，要強(qiáng)化中心意識(shí)。牢固確立圍繞中心、服務(wù)中心、保證中心的觀念，完成中心任務(wù)需要什么，思想政治教育就開(kāi)展什么；戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)辟到哪里，思想政治教育就跟進(jìn)到哪里，防止和克服游離中心、偏離中心、脫離中心的傾向。其次，要筑牢思想防線。要高度關(guān)注影響官兵思想的熱點(diǎn)問(wèn)題、涉及官兵切身利益的敏感問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，引導(dǎo)官兵樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和正確的人生觀、價(jià)值觀，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。最后，要培育戰(zhàn)斗精神。采取專題教育、載體推動(dòng)、任務(wù)錘煉等方法，積極開(kāi)展心理戰(zhàn)訓(xùn)練，豐富政策攻心手段、途徑，增強(qiáng)部隊(duì)心理防御能力，培養(yǎng)官兵不怕困難、不怕?tīng)奚囊庵酒犯窈筒蝗枋姑?、攻?jiān)克難的戰(zhàn)斗精神。

3.以人為本、探索特點(diǎn)。思想工作要做到對(duì)癥下藥、有的放矢。一要關(guān)注個(gè)體特點(diǎn)抓思想。針對(duì)官兵時(shí)代個(gè)性鮮明、民主意識(shí)強(qiáng)烈、思維觀念活躍等特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，采取啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式的方法多向交流、相互啟迪，使官兵在群眾性自我教育中自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)，在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和集體榮譽(yù)感。二要注重滲透結(jié)合抓培育。突出抓好培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀這個(gè)基礎(chǔ)工程就抓住了思想政治教育的本質(zhì)，就為強(qiáng)化官兵精神支柱提供了根本遵循。通過(guò)發(fā)揮思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障的綜合作用，將其融入部隊(duì)遂行任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，滲透到官兵學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面。三要堅(jiān)持育人為本抓人才。青年官兵的成才愿望十分強(qiáng)烈，成才目標(biāo)十分多元，教育者要樹(shù)立“帶兵一陣子、為兵一輩子”的思想，全心全意為官兵成才創(chuàng)造條件，努力形成官兵求知有門路、工作有干頭、成長(zhǎng)有保障的良好氛圍。

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