許順進(jìn)，張艷梅

（中共黃山市委黨校，安徽 黃山245041）

產(chǎn)業(yè)集聚是市場經(jīng)濟(jì)條件下工業(yè)化進(jìn)行到一定階段后的必然產(chǎn)物。隨著我國市場化改革的深入和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚這一現(xiàn)象在我國也開始生根發(fā)芽并呈燎原之勢，特別是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。黃山市作為一個工業(yè)欠發(fā)達(dá)的中西部城市，雖然還沒有出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，并以此形成產(chǎn)業(yè)集群，但在局部地方已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚的雛形，而要推動黃山市工業(yè)的發(fā)展并具有一定的競爭力，就必須高度重視產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。為此以休寧縣五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，就如何推動黃山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做一些初步的探討。

一、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的含義及其在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

所謂產(chǎn)業(yè)集聚，就是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，處在一個特定領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由于相互之間的共性和互補(bǔ)性等特征而緊密聯(lián)系在一起，形成一組在地理上集中的、相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚不是眾多企業(yè)簡單地在某一個地理空間內(nèi)集中，而應(yīng)是一個有機(jī)集成的過程，是集聚區(qū)域內(nèi)各企業(yè)與相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)之間的一種創(chuàng)造性聚合過程。①

產(chǎn)業(yè)集群是指大量的相關(guān)企業(yè)按照一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系集中在特定的地域范圍，形成一個類似生物有機(jī)體的產(chǎn)業(yè)群落?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)集聚之所以成為工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)集群之所以成為提升區(qū)域競爭力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因子，有如下原因。②

1.產(chǎn)業(yè)集群能夠形成資源獲取優(yōu)勢

集群一經(jīng)形成，就會通過其優(yōu)勢將有直接聯(lián)系的物資、技術(shù)、人力資源和各種配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等吸引過來，尤其是吸引特定性產(chǎn)業(yè)資源（或要素），隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，將吸引更多的相關(guān)甚至不同產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；同時，集群還能夠促使企業(yè)進(jìn)行更加細(xì)致的分工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提高資源的利用效率。

2.產(chǎn)業(yè)集群能夠形成學(xué)習(xí)和創(chuàng)新優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)集群是眾多相關(guān)企業(yè)在地理上的集中，而彼此接近的企業(yè)之間競爭會更加激烈，從而更有利于創(chuàng)新，創(chuàng)新又很容易外溢到附近的其他企業(yè)，從而使其他企業(yè)較快地學(xué)習(xí)到新知識和新技術(shù)。正如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在描述企業(yè)集群時寫到的：“……行業(yè)的秘密不再成為秘密；而似乎是公開了，孩子們不知不覺地也學(xué)到許多秘密。優(yōu)良的工作受到正確的賞識，機(jī)械上以及制造方面和企業(yè)的一般組織上的發(fā)明和改良之成績，得到迅速的研究；如果一個人有了一種新思想，就為別人所采納，并與別人的意見結(jié)合起來，因此它就成為更新的思想之源泉……”

3.產(chǎn)業(yè)集群能形成市場效率優(yōu)勢

這主要表現(xiàn)在三個方面：一是獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一方面通過分工的精細(xì)化及其專業(yè)性的提高使企業(yè)達(dá)到最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模從而獲得企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；與此同時，集群內(nèi)部的企業(yè)，由于地理空間的接近，可以通過與其他企業(yè)進(jìn)行合作或聯(lián)盟以彌補(bǔ)在技術(shù)、資金、人力資源、管理方面的不足，獲得資源互補(bǔ)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是獲得范圍經(jīng)濟(jì)。集群企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)被分為許多個部分，分散在眾多中小企業(yè)中，然后企業(yè)之間再通過建立合作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行交易，這形成了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)。而相對于單個企業(yè)來說，則是外部的范圍經(jīng)濟(jì)。三是能有效降低交易成本，提高合作效率。集群經(jīng)濟(jì)的空間集聚特征與社會文化特征有利于市場上交易費(fèi)用和空間距離造成的費(fèi)用的節(jié)約。

4.產(chǎn)業(yè)集群能形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張優(yōu)勢

這主要表現(xiàn)在：集群間的企業(yè)在技術(shù)知識、管理、市場知識方面很容易通過日常的觀察和交流進(jìn)行學(xué)習(xí)和仿效；集體行動如成立行業(yè)商會或協(xié)會等組織，為企業(yè)成長創(chuàng)造了重要的營銷、生產(chǎn)和質(zhì)量控制等資源能力；集群中的地方政府從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)出發(fā)對企業(yè)發(fā)展給予了制度化資源供給的推動，這些因素都有利于企業(yè)的集群化成長。同時，集群所具有的資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，使其所在地區(qū)不斷吸引新的投資；隨著大量生產(chǎn)要素進(jìn)入集群所在地區(qū)，能在原有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之外，不斷拓展上下游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時吸引大量相關(guān)的企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)，使集群區(qū)域出現(xiàn)全方位的高速擴(kuò)張，從而帶來集群的整體性擴(kuò)張。

正因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群能夠?yàn)閰^(qū)域和企業(yè)自身帶來諸多的優(yōu)勢，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中會自然地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。而區(qū)域?yàn)榱颂嵘?jīng)濟(jì)競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，也會有意識地誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)集群。

二、休寧縣五城茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及原因

休寧縣五城鎮(zhèn)的五城茶干歷史悠久，相傳其工藝源于南宋末年，成熟于元代，盛名于清朝中葉，為徽州之傳統(tǒng)特產(chǎn)。近年來，黃山市及休寧縣政府部門專門就此進(jìn)行了多方研究，并出臺了一些優(yōu)惠政策和扶持措施，如《關(guān)于進(jìn)一步加快茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展茶干加工質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》等，鼓勵扶持茶干生產(chǎn)和發(fā)展。五城鎮(zhèn)政府更是著力對這一傳統(tǒng)工藝進(jìn)行深入地挖掘與開發(fā)，從而使茶干產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)直接從事茶干生產(chǎn)、銷售的人員達(dá)1000多人，年加工大豆2000多噸，帶動相關(guān)從業(yè)人員達(dá)6000多人。茶干生產(chǎn)這一傳統(tǒng)工藝不僅朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹较虬l(fā)展，更朝著產(chǎn)業(yè)集聚的方向發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是從事茶干生產(chǎn)的農(nóng)戶眾多。目前，全鎮(zhèn)從事茶干生產(chǎn)的專業(yè)戶有近300戶之多，特別是五城、古林、龍灣、雙龍村一帶農(nóng)戶加工集中最多，僅雙龍村100余戶人家中就有70余戶從事豆干專業(yè)加工。

二是茶干生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)。五城茶干的傳統(tǒng)工藝制作精細(xì)，配料講究，要經(jīng)過選料、泡豆、磨碎、濾漿、沖漿、點(diǎn)花、上箱、包扎、焐制、晾曬等12道嚴(yán)密工序，生產(chǎn)的勞動量大，耗時長，從而限制了產(chǎn)能。通過改進(jìn)與創(chuàng)新，目前五城鎮(zhèn)的茶干生產(chǎn)大多都在傳統(tǒng)加工方式基礎(chǔ)上，輔以現(xiàn)代電機(jī)設(shè)備，這樣既省時省力，又提高了加工質(zhì)量和產(chǎn)量。同時對產(chǎn)品的包裝也進(jìn)行了改進(jìn)，采用真空包裝，從而使得產(chǎn)品保質(zhì)期延長，攜帶更方便。生產(chǎn)工藝的改進(jìn)創(chuàng)新為茶干產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)和遠(yuǎn)距離的市場銷售創(chuàng)造了條件。

三是茶干生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸從農(nóng)戶個體向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化，茶干生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模不斷擴(kuò)大。一方面，近年茶干的社會需求日益擴(kuò)大，對茶干需求的品種日益增多刺激了茶干產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和茶干生產(chǎn)的企業(yè)化、現(xiàn)代化；另一方面，一些農(nóng)戶個體通過發(fā)展積累，逐漸擴(kuò)大規(guī)模，為適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大了的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，其生產(chǎn)方式也必須向現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。目前，五城鎮(zhèn)已擁有黃山五城豆制品廠、黃山佳龍土特產(chǎn)有限公司、黃山芳嫂茶干有限公司、黃山五龍山泉豆制品廠等一批具有現(xiàn)代企業(yè)特征的專業(yè)茶干生產(chǎn)加工企業(yè)，同時還有一大批處于快速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的從事茶干專業(yè)生產(chǎn)的個體農(nóng)戶。

四是茶干產(chǎn)業(yè)的鏈條不斷向廣度和深度延伸。一方面表現(xiàn)為五城茶干的產(chǎn)品品種多樣化，包裝多樣化，品牌系列化，即茶干產(chǎn)業(yè)有了更寬的寬度；另一方面是茶干產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在拉長，不僅是茶干產(chǎn)業(yè)自身有了擴(kuò)張，還帶動了當(dāng)?shù)卮蠖埂④钕?、花椒等原料?jīng)營和豆渣養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

五是產(chǎn)品的知名度越來越高，市場輻射面越來越廣。目前，五城茶干在市場中有一定知名度的品牌有五城、龍灣、芳嫂、五龍山等品牌，其產(chǎn)品的市場輻射范圍不僅包括黃山市及周邊地區(qū)，還遠(yuǎn)銷到國內(nèi)其它的一些大中城市，如上海、南京、杭州等城市的超市、農(nóng)副食品大市場都有五城茶干的身影，“南航”、“東航”等航空公司也將其納入 “航空食品”。

五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展首先是源于歷史的積淀，即悠久的茶干生產(chǎn)歷史、優(yōu)良的傳統(tǒng)工藝。其次是當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的純凈水源，兩者的結(jié)合使五城茶干具有形薄肉細(xì)、自然防腐，韌而不硬、對折不斷，經(jīng)口耐嚼、回味悠長等特點(diǎn)，因此五城茶干飄香古徽州歷時數(shù)百年。第三，是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使茶干的市場不斷擴(kuò)大，需求的增加促進(jìn)了茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，是當(dāng)?shù)卣畠?yōu)厚的政策措施的推動，這既鼓勵了當(dāng)?shù)夭韪杉庸敉顿Y擴(kuò)大的沖動，也吸引了外地資源要素的流入，從而進(jìn)一步加快了茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與集聚。

三、休寧縣五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題與不足

應(yīng)該說，五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績。但是我們也應(yīng)該看到，作為一個具有悠久歷史且極具地方特色的、并具有廣闊市場的產(chǎn)品，經(jīng)過多年的發(fā)展尚處于目前的規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從目前的情況看，五城鎮(zhèn)的茶干產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段，其對生產(chǎn)要素的集聚與吸納功能還比較弱，與形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群更是相距甚遠(yuǎn)。

通過調(diào)查認(rèn)為，制約五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群的因素主要有以下幾個方面。

一是當(dāng)?shù)卣匾暡粔?。盡管當(dāng)?shù)卣蔡岢隽艘罅Πl(fā)展茶干產(chǎn)業(yè)，并為此而出臺了一些政策措施，但是他們并沒有真正認(rèn)同茶干產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，總認(rèn)為茶干產(chǎn)業(yè)是個小產(chǎn)業(yè)，不足以支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，當(dāng)?shù)卣]有全身心地專注于茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對茶干產(chǎn)業(yè)集群的培育。

二是支持茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套服務(wù)措施不健全、不完善。這主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不夠完善，業(yè)務(wù)部門管理體制不順，存在著多頭管理，而管理又難以完全到位；沒有制定統(tǒng)一的加工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)及個體加工戶加工產(chǎn)品的技術(shù)水平及衛(wèi)生環(huán)境參差不齊，造成少數(shù)戶以次劣品充斥市場，從而影響了五城茶干的聲譽(yù)，進(jìn)而影響了五城茶干產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

三是基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金投入不足。盡管五城鎮(zhèn)的茶干生產(chǎn)歷史悠久，但一直以來都是以小作坊的方式進(jìn)行生產(chǎn)的，而且是以供應(yīng)周邊小范圍的市場為主。因此，其產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模及個體規(guī)模變化都不大，雖然近年產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模都有所擴(kuò)大，生產(chǎn)方式也在向企業(yè)化轉(zhuǎn)型，但與快速發(fā)展而又競爭激烈的市場相比，則顯得弱小而競爭力不足，這直接導(dǎo)致從事茶干加工的個體生產(chǎn)者和企業(yè)資金積累緩慢，擴(kuò)張能力弱，加上目前中小企業(yè)融資渠道不暢，更導(dǎo)致五城茶干產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低、發(fā)展能力弱。

四是缺乏相互分工合作、密切信息交流的文化氛圍?？疾旄鲊偷貐^(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成過程，一個很重要的因素是要有一個根植于當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)行相互分工與密切合作并能夠進(jìn)行充分信息交流的文化氛圍。因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)、形成區(qū)域內(nèi)持續(xù)創(chuàng)新能力的必要條件。但目前在五城鎮(zhèn)，其茶干產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營既沒有形成有效的分工，基本上還是一家一戶的作坊式生產(chǎn)，或者（企業(yè)）產(chǎn)品生產(chǎn)（各工序在不同車間完成）、包裝后自行銷售，也沒有充分地進(jìn)行有效的技術(shù)、市場信息、管理經(jīng)驗(yàn)等的交流。這對于茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以至于形成產(chǎn)業(yè)集群是相當(dāng)不利的。

四、從五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)引發(fā)的對發(fā)展黃山市產(chǎn)業(yè)集群的思考

應(yīng)當(dāng)說，五城鎮(zhèn)茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是很成功，甚至說五城鎮(zhèn)的茶干產(chǎn)業(yè)并沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。但是，其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展過程中所表露出來的問題對于發(fā)展黃山市的產(chǎn)業(yè)集群都是具有啟示意義的。

一是各級政府應(yīng)該充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值，并努力發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群?？梢哉f，黃山市發(fā)展工業(yè)存在著諸多的先天不足，但發(fā)展工業(yè)又是黃山市實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的有效手段，是黃山市繞不開的一道坎。如何發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)是黃山市必須面對的問題。實(shí)踐證明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)發(fā)展水平落后地區(qū)形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展的有效途徑。黃山市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的山區(qū)城市，理應(yīng)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為增強(qiáng)區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展的有效手段。同時要認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展不是一個隨意的人為決策過程，而是建立在當(dāng)?shù)靥厣A(chǔ)上的、由市場長期作用逐漸形成的一個市場行為過程。因此，地方政府只能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢，采取指導(dǎo)或引導(dǎo)的方式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。

二是政府部門要做好配套服務(wù)工作并不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。要認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)集聚是內(nèi)生的，是市場自發(fā)形成的，不能依靠政府的強(qiáng)制來形成和發(fā)展。政府的作用主要體現(xiàn)在服務(wù)上，包括：改善區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新的軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變政府的管理職能，增強(qiáng)其服務(wù)職能；大力發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括建立行業(yè)協(xié)會、技術(shù)服務(wù)中心等。特別要強(qiáng)調(diào)的是，政府部門要有不斷創(chuàng)新的意識，因?yàn)殡S著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，會不斷地出現(xiàn)新情況、新問題，這就要求政府必須不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式才能適應(yīng)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群更好地發(fā)展。

三是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚。目前，很多地方發(fā)展工業(yè)往往追求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或者規(guī)模比較大的項(xiàng)目，而忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。這其實(shí)是工業(yè)發(fā)展落后地區(qū)，特別是山區(qū)城市發(fā)展工業(yè)的誤區(qū)。實(shí)踐證明，區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵在于培養(yǎng)有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚。因此對于黃山市來說，如何在區(qū)域的歷史和產(chǎn)業(yè)文化的基礎(chǔ)上形成某個專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)，然后通過企業(yè)集群，構(gòu)建價(jià)值鏈，發(fā)展增值活動，增強(qiáng)區(qū)域競爭力是一個應(yīng)該高度重視與關(guān)注的問題。

需要指出的是，很多人認(rèn)為，某些產(chǎn)業(yè)盡管具有地方特色，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿τ邢?，或者很低端，這種認(rèn)識是錯誤的。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，沒有小的產(chǎn)業(yè)，或者是再小的產(chǎn)業(yè)也足夠容納一個小的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；也“根本不存在低產(chǎn)業(yè)這一說法，……一個充滿活力的集群可以幫助任何產(chǎn)業(yè)內(nèi)的任何公司采用最先進(jìn)的相關(guān)技術(shù)和最復(fù)雜的方式參與競爭（M·波特）”。①

四是要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行為主體間的聯(lián)系與合作，培植企業(yè)的地方根植性。當(dāng)前，很多地方與企業(yè)往往非常注重與外界的聯(lián)系和交流，而很少考慮區(qū)域內(nèi)部的合作和共同發(fā)展。同行企業(yè)間缺乏信任，合作困難，交易費(fèi)用高；相關(guān)行業(yè)間缺乏交流，各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域難以融合。這些情形非常不利于集群的形成和創(chuàng)新的產(chǎn)生。

事實(shí)上，企業(yè)集群不是靠建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)惠政策所能培養(yǎng)和復(fù)制的。企業(yè)集群只有根植于本地，才能獲得高效率的競爭力。因此區(qū)域發(fā)展集群需要特別注重促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行為主體間的聯(lián)系與合作，培植他們的本地根植性。

此外，考慮到黃山市產(chǎn)業(yè)聚集還處于初期發(fā)展與形成中，基礎(chǔ)差、競爭力弱，并且缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。因此，政府不僅應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，做好服務(wù)，還應(yīng)該提供相應(yīng)的政策資金支持。只有這樣，黃山市的產(chǎn)業(yè)集聚才能更好地發(fā)展，黃山市的產(chǎn)業(yè)集群才能更快地形成。

注釋：

①此處參考王緝慈等著《創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》一書[M]，北京：北京大學(xué)出版社，2001年5月。

②部分觀點(diǎn)參考了楊少良的《產(chǎn)業(yè)集聚競爭優(yōu)勢及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示》一文。