周 進(jìn), 熊建武

(湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南長沙410208)

一、城市社區(qū)文化的內(nèi)涵與存在的問題

1.城市社區(qū)文化的內(nèi)涵和作用

中國人民大學(xué)鄭杭生教授主編的《社會學(xué)概論新編》中認(rèn)為“社區(qū)文化可理解為人類的精神和物質(zhì)生活方式。精神生活方式主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)、信仰結(jié)構(gòu)和規(guī)范結(jié)構(gòu)方面;物質(zhì)生活方式主要是指人們衣食住行以及工作和娛樂的方式?！??！吨袊蟀倏迫珪ど鐣W(xué)卷》中認(rèn)為“社區(qū)文化是指通行于一個社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內(nèi)人們的信仰、價值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語言和特定象征等。”換句話說,廣義的城市社區(qū)文化就是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實踐中創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義的城市社區(qū)文化則是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成起來的、具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。

城市社區(qū)文化的核心是一種家園文化,具有社會性、開放性和群眾性的特點。文化與社區(qū)不能割裂。文化是在一定的空間范圍和時間向度上生成的,社區(qū)是文化的土壤,社區(qū)結(jié)構(gòu)的形成依賴于文化的制約,文化的孕育和傳承又存在于社區(qū)的社會活動和生活工作之中。

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移至城市的不斷加速,城市化步伐也正在加快,城市管理的重心隨之下移街道辦事處、社區(qū)管理委員會等基層管理機(jī)構(gòu)和組織,城市社區(qū)的管理顯得十分重要。其中,城市社區(qū)文化建設(shè)已成為城市社區(qū)工作的重要方面,有利于提高社區(qū)居民的精神境界、文化素質(zhì)和綜合素養(yǎng),有利于形成良好社會風(fēng)氣的起著重要作用,還能為構(gòu)建和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)企業(yè)、增強(qiáng)城市綜合競爭力提供精神動力和智力支持。

2.城市社區(qū)文化存在的問題

首先,各級政府沒有轉(zhuǎn)變觀念,不夠重視社區(qū)文化,還是按照政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等模式,財政投入很少,僅在各社區(qū)設(shè)置管理委員會,幾乎沒有設(shè)置專門的社區(qū)文化站等機(jī)構(gòu),也沒有配備專職社區(qū)文化管理人員。

其次,社區(qū)文化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市化進(jìn)程,城市社區(qū)文化現(xiàn)象明顯偏離了其應(yīng)具備的創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富等精神內(nèi)涵,出現(xiàn)了功能異化。目前,麻將文化、賭博性質(zhì)電子娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等亞文化充斥城市各社區(qū)。城市各社區(qū)特別是入住率高的城市中心社區(qū),以麻將為主的娛樂已經(jīng)成為大多數(shù)人的首選,社區(qū)文化中最流行的就是麻將文化。同時,各種帶有賭博性質(zhì)甚至主要是賭博的各種電子娛樂場所,越來越成為犯罪可能性較大的城市劣性市民進(jìn)出的首先場所。還有一大部分上班族沉迷于含有暴力、色情等非健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬世界之中。

第三,社區(qū)缺乏誠信、安全的社會、人文和心理基礎(chǔ),社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的自主性正在逐步缺失。目前,大部分人是居住在自行購買的沒有運(yùn)動、健身、圖書、公共活動室等社區(qū)文化設(shè)施的商品住宅小區(qū),加上社會誠信缺失后產(chǎn)生的居民自我安全防衛(wèi)心理和防患意識,造成不認(rèn)識鄰里之間就沒有坦誠交往的可能。此外,經(jīng)常發(fā)生在社區(qū)的受騙、被盜、打架、斗毆等事件,更加令社區(qū)居民喪失參與社區(qū)文化建設(shè)的意愿。

二、高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的必要性與優(yōu)勢

1.高校圖書館有服務(wù)城市社區(qū)文化建設(shè)的義務(wù)[1]

根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院2004年6月27日修改)規(guī)定“事業(yè)單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。”作為事業(yè)單位的高等學(xué)校屬于社會服務(wù)組織。根據(jù)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》(教育部2002年2月21日修訂)第1條“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心,是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu),是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地。高等學(xué)校圖書館的工作是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分。高等學(xué)校圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng),其水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志?！钡?1條“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放。面向社會的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù),可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當(dāng)費(fèi)用?！钡纫?guī)定,作為高等學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)的高校圖書館,除履行教育職能、信息服務(wù)職能外,還應(yīng)該盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放即提供公共服務(wù),高校圖書館也可以納入國家公共文化服務(wù)體系。

黨的十七屆六中全會指出,加強(qiáng)社會公共文化服務(wù)體系建設(shè)要以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與,努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權(quán)益。因此,高校圖書館有義務(wù)、責(zé)任服務(wù)社會、服務(wù)城市社區(qū)文化建設(shè)。[2]

2.一方面我國圖書館現(xiàn)狀較差,公共圖書館數(shù)量少、分布失衡,無法滿足城市社區(qū)居民圖書文化需求,另一方面高校圖書館大量圖書資源閑置,只有面向社會提供知識服務(wù)才能有效發(fā)揮高校圖書館資源的社會效能[3]

目前,我國公共圖書館數(shù)量很少,根本達(dá)不到國際圖聯(lián)規(guī)定的每2萬人1個圖書館的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)統(tǒng)計,我國縣級以上公共圖書館資源只占社會資源總量的40%。此外,還嚴(yán)重分布不均即“東部多,西部少,城市多,農(nóng)村少”[4]。除了省級圖書館外,大部分公共圖書館與高校圖書館資源的質(zhì)量和水平差距很大。公共圖書館館藏文獻(xiàn)和服務(wù)水平,也遠(yuǎn)不如高校圖書館。高校圖書館大量圖書資源閑置,只有讓高校圖書館走出校園,以先進(jìn)的技術(shù)和豐富的館藏向社會公民提供知識服務(wù),才能有效發(fā)揮高校圖書館資源的社會效能,并且不斷提高圖書館界的整體服務(wù)能力。

3.參與社區(qū)文化建設(shè),不僅能提高高校圖書館的社會地位,完善社會服務(wù)功能,還能深化高校與社區(qū)企業(yè)之間的校企合作,提高教師的實踐技能和科研水平,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)[5]

高校圖書館積極參與社區(qū)文化建設(shè),為社區(qū)居民、社區(qū)企業(yè)和其他院校師生提供圖書服務(wù),將擴(kuò)大高校圖書館的影響力,提高社會地位。[6]在參與社區(qū)文化建設(shè)過程中,不斷完善圖書管理、社會培訓(xùn)、人事管理等制度,推進(jìn)圖書館自身建設(shè)。同時,使社會公眾、社區(qū)企業(yè)和其他院校師生對高職學(xué)院有深入了解,擴(kuò)展了學(xué)?？蒲腥藛T同其他學(xué)校、企業(yè)科研人員溝通和合作渠道,深化校企合作,提高高校科研水平,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

4.高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè),將重塑社區(qū)文化,全面推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)[7]

社區(qū)居民的文明素質(zhì)是和諧社區(qū)的一個重要標(biāo)志和基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)互助又是居民文明素質(zhì)的一項重要指標(biāo)。高校圖書館主動服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)的過程中,一方面,通過動員組織志愿者、義工參與社區(qū)文化建設(shè),引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)懷社會、奉獻(xiàn)愛心,潛移默化地培育社區(qū)居民的公益意識,養(yǎng)成良好公共道德;另一方面,通過組織豐富多彩的社區(qū)文化活動,傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,營造健康向上、誠信、文明、和諧的社區(qū)文化氛圍,滿足社區(qū)居民的精神需求,增強(qiáng)社區(qū)居民之間的凝聚力,推動社區(qū)精神文明建設(shè)。城市社區(qū)文化活動,有可能成為社會交融的“黏合劑”。[8]

5.與城市社區(qū)文化站等社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施相比,高校圖書館在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備,圖書文獻(xiàn)信息資源,情報的收集、加工、整理隊伍,等各個方面,均具有絕對優(yōu)勢,能全面參與城市社區(qū)文化建設(shè)[9]

三、高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的具體建議與措施

1.地方政府牽頭,組建高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的機(jī)制和一套可實施的具體規(guī)章制度

高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)是一個全新的領(lǐng)域,涉及的單位和人員包括高校領(lǐng)導(dǎo)層、圖書館館員、社區(qū)管委會、社區(qū)企業(yè)和廣大社區(qū)居民等,涉及的法規(guī)政策包括國家法律法規(guī)與政策、地方政府規(guī)章與政策、社區(qū)管委會職能等,必須從城市社區(qū)文化體系建設(shè)的視野上予以重視,并構(gòu)建相關(guān)機(jī)制和具體制度。建議,由地方政府牽頭組建高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善高校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的機(jī)制,并建立、健全一整套符合高校圖書館、城市社區(qū)文化建設(shè)實際情況的逐步實施的、可操作的具體規(guī)章制度。

2.提高、強(qiáng)化高校圖書館館員的社區(qū)文化建設(shè)和服務(wù)意識,培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新意識、高素質(zhì)的社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)隊伍

高校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè),就必須把社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)作自身的一項日常工作,并且由一支高素質(zhì)的圖書館館員隊伍具體實施。此外,高校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè),不僅是社區(qū)文化的創(chuàng)新,更是高校圖書館服務(wù)社會方式的創(chuàng)新。因此,必須通過培訓(xùn)、參觀和學(xué)習(xí),提高、強(qiáng)化高校圖書館館員的社區(qū)文化建設(shè)和服務(wù)意識,培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新意識、高素質(zhì)的社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)隊伍,否則就難以真正服務(wù)于社區(qū)文化建設(shè)。

3.了解社區(qū)居民的特定需求,便于開展有針對性的社區(qū)文化服務(wù)活動

針對定點幫助社區(qū),高校圖書館組織專人與社區(qū)居委會管理人員一起,開展城市社區(qū)居民需求調(diào)查,了解社區(qū)居民對紙質(zhì)圖書、網(wǎng)絡(luò)圖書、技術(shù)信息、文化娛樂、家庭教育、衛(wèi)生保健等方面的調(diào)查和調(diào)研。對調(diào)研、調(diào)查反饋的信息進(jìn)行分類、分析,必要時進(jìn)行再次個別調(diào)查,并根據(jù)圖書館自身特點和優(yōu)勢,確定具體的社區(qū)文化服務(wù)項目。例如,與社區(qū)信息資源的共建共享,開創(chuàng)新型的社區(qū)圖書館辦館模式——托管型社區(qū)圖書館,建立特色數(shù)據(jù)庫開展社區(qū)個性化服務(wù)。

4.服務(wù)社區(qū)企業(yè),探索校企合作的新渠道[10]

發(fā)揮高校各專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、專業(yè)骨干和技術(shù)能手,聯(lián)合社區(qū)企業(yè)管理者和技術(shù)骨干,開展社區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等全方位的深入調(diào)查、研究,為社區(qū)企業(yè)提供技術(shù)支撐和保障,探索校企合作的新渠道,在提高社區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制能力、新技術(shù)新工藝應(yīng)用能力和經(jīng)濟(jì)效益的同時,拓寬學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地和實習(xí)實訓(xùn)項目,提高教師的科研和生產(chǎn)服務(wù)能力,實現(xiàn)多主題共贏。

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