逄艷波 王萬鈞
【摘 要】在我國,自1983年一改國有企業(yè)上繳利潤的方式,開始對其征收所得稅,并先后頒布了相關(guān)法律規(guī)范國有企業(yè)所得稅的征收。與此同時,國有企業(yè)所得稅的會計問題也顯得日益突出,特別是近些年在新會計準(zhǔn)則等的影響和推動下,國有企業(yè)所得稅的會計處理辦法也在悄然地發(fā)生變革。本文重在研究我國國有企業(yè)所得稅會計方法的改革和發(fā)展,并對采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的會計核算進(jìn)行了重點(diǎn)探討。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);所得稅;資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法
一、所得稅會計的產(chǎn)生和發(fā)展
企業(yè)的財務(wù)會計與企業(yè)所得稅是有密切的聯(lián)系的,不同的處理方法會產(chǎn)生不同的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,企業(yè)按照一定的會計準(zhǔn)則計算的會計收益與國家稅法計算的應(yīng)稅收益之間存在一定的差異。這就使得我們在計算企業(yè)所得稅時,無法以會計收益為直接的依據(jù),而要計算出企業(yè)應(yīng)稅收益,則要根據(jù)所得稅的相關(guān)規(guī)定對會計收益進(jìn)行調(diào)整,然后再作出計算。這就催生了所得稅會計的產(chǎn)生。我國對所得稅的會計處理經(jīng)歷了幾次調(diào)整,由財政部頒發(fā)的《企業(yè)所得稅會計處理暫行規(guī)定》對所得稅會計處理作出了具體的規(guī)定,它明確了企業(yè)所得稅會計核算時可采用的辦法,即應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法。2006年2月15日財政部又頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號一所得稅》,規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法對所得稅進(jìn)行會計處理。這一文件的頒發(fā)標(biāo)志著我國新會計制度的確立,至此,國有企業(yè)及非國有企業(yè)都開始相繼采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行會計處理。
二、國有企業(yè)所得稅會計處理的傳統(tǒng)方法
在新會計準(zhǔn)則實(shí)施之前,我國國有企業(yè)所得稅的會計處理主要采用兩種方法,即應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法,這兩種方法各有特點(diǎn),且在一段時間內(nèi)滿足了所得稅會計處理的需求。(1)應(yīng)付稅款法。此方法要求企業(yè)應(yīng)納所得稅額的計算要以稅法為依據(jù),根據(jù)稅法規(guī)定計算出的應(yīng)納稅所得額而定。這使得它具備幾個特點(diǎn):它以稅法法規(guī)為導(dǎo)向?qū)λ枚悤嫷南嚓P(guān)問題進(jìn)行處理,無需確認(rèn)暫時性差異對所得稅的影響,但是它容易導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)報表中的實(shí)際稅率與法定的稅率的不一致。(2)納稅影響法。當(dāng)所得稅費(fèi)用與實(shí)際應(yīng)交所得稅額產(chǎn)生差異,這其中的差額是納稅影響額。納稅影響額的一個顯著特點(diǎn)就是其需要確認(rèn)暫時性差異對未來所得稅的影響金額,因為這種差異會隨著時間的變化而變化。用納稅影響法計算所得稅費(fèi)用時,不必調(diào)整時間性差異,只需在會計利潤基礎(chǔ)上調(diào)整永久性差異,再乘所得稅稅率即可。利用納稅影響法進(jìn)行會計處理,有利于前會計利潤和所得稅費(fèi)用之間的合理配比,正確反映各期的經(jīng)營成果。
三、國有企業(yè)會計處理方法存在的問題
(1)我國所得稅會計規(guī)范中尚未引入差異性等觀念,而隨著我國國有企業(yè)的發(fā)展和壯大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中開始逐漸出現(xiàn)時間性和暫時性的差異,這種差異已經(jīng)嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的會計處理,使得其處理出現(xiàn)空白,無據(jù)可循。另外,我國所得稅的會計處理由于沒有硬性的法律法規(guī)作保障,在所得稅會計處理的選擇上表現(xiàn)出很大的隨意性,已不能滿足國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)在我國所得稅的會計處理,仍然采用傳統(tǒng)的應(yīng)付稅款法和納稅影響法等,而這些方法在國際上早已被很多發(fā)達(dá)國家摒棄了。他們已經(jīng)開始采用更為先進(jìn)也更適合國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,在這一點(diǎn)上,我們已經(jīng)落后發(fā)達(dá)國家一大步。
四、國有企業(yè)所得稅會計處理方法之資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法
(1)采取資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的必要性。一是它使得國有企業(yè)職工的薪酬核算范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,核算的金額也相對增多,繼而使得國有企業(yè)所得稅金額增加,我國的國有企業(yè)存在一些特殊現(xiàn)象,如內(nèi)退、改制等。國有企業(yè)的辭退福利的核算是比較復(fù)雜的,這主要是因為企業(yè)要支付給內(nèi)退職工或者改制情況下被辭退職工的成本很難做出準(zhǔn)確地估算,這就增加了所得稅核算的不確定性。二是它使得國有企業(yè)兼并過程中所得稅的會計核算相對困難。在國有企業(yè)的改制或者合并過程中,需要采取不同的處理原則進(jìn)行會計核算,有時甚至要采用權(quán)益結(jié)合法和購買法進(jìn)行會計處理。而顯然傳統(tǒng)的會計處理方法很難滿足兼并和改制中國有企業(yè)所得稅的具體核算要求。三是在新的會計制度下,國有企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助的核算有明確的規(guī)定,它對企業(yè)所得稅會計處理提出了更高的要求。政府補(bǔ)助國有企業(yè)的類型和方式不同,使得核算方式不同,對企業(yè)的稅后凈利潤等都產(chǎn)生直接的影響。而國有企業(yè)在進(jìn)行所得稅的會計核算時必須要充分考慮這些因素,才能保證核算的準(zhǔn)確性。四是新的會計制度下,國家對國有企業(yè)債務(wù)重組等有了新的規(guī)定。債務(wù)重組是國有企業(yè)發(fā)展中比較常見的現(xiàn)象,新的規(guī)定將債務(wù)重組利益改為計人損益,影響了債務(wù)重組國有企業(yè)的財務(wù)狀況,也間接影響了所得稅會計處理的選擇。在這種形勢下,國有企業(yè)的會計處理就要采取更具更針對性和更有代表性的方法,即資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。這種方法使得國有企業(yè)的稅務(wù)計算更為簡單,也便于會計人員的操作。(2)采取資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行會計處理的具體步驟。利用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法對國有企業(yè)進(jìn)行所得稅的會計核算時,要遵循一定的方法和步驟:一是要確定國有資產(chǎn)的負(fù)債賬面。對國有企業(yè)的負(fù)債表要進(jìn)行嚴(yán)格的分析,要確定其列表中的負(fù)債金額。二是要確定國有企業(yè)的每一項資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。計稅基礎(chǔ)是進(jìn)行所得稅會計核算的一個重要依據(jù),要保證國有企業(yè)資產(chǎn)核算中計稅基礎(chǔ)的統(tǒng)一。三是要明確暫時性差異,即國有企業(yè)負(fù)債賬面金額和計稅基礎(chǔ)間的差額。承認(rèn)二者之間的差額,并對每期的遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。有助于保證核算的準(zhǔn)確性。四是按照我國稅法對國有企業(yè)的規(guī)定,計算出企業(yè)應(yīng)交的所得稅。企業(yè)所得稅是按照企業(yè)應(yīng)納稅的所得額與所得稅適用稅率計算出來的,要按照常用的計算公式算出企業(yè)應(yīng)交的所得稅。五是計算國有企業(yè)當(dāng)期所得稅的費(fèi)用。當(dāng)期所得稅費(fèi)用=當(dāng)期應(yīng)交所得稅稅額+(期末遞延所得稅負(fù)債—期初遞延所得稅負(fù)債)—(期末遞延所得稅資產(chǎn)—期初遞延所得稅資產(chǎn))=當(dāng)期應(yīng)交所得稅稅額+期初遞延所得稅凈資產(chǎn)—期末遞延所得稅凈資產(chǎn)。以下是國有企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行會計處理的實(shí)例分析:某國有企業(yè)一項固定資產(chǎn)為1200萬元,這里不考慮企業(yè)的凈殘值,用平均年限法計提折舊,國有企業(yè)會計按4年計提折舊,而稅法規(guī)定按3年計提折舊,計提折舊都統(tǒng)一采用直線法。用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行會計處理,具體分析如下:首先我們可以算出第一年國有企業(yè)固定資產(chǎn)的賬面價值,由固定資產(chǎn)的原價值減去四年計提折舊的費(fèi)用,即1200—1200÷4=900萬元。計稅基礎(chǔ)為(1200—1200÷3)=800萬元,該項固定資產(chǎn)的賬面價值大于計稅基礎(chǔ),形成應(yīng)納稅暫時性差異,應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債。我們可以假設(shè)該國有企業(yè)當(dāng)年的稅前利潤總額為1000萬元,按照規(guī)定一般企業(yè)所得稅的稅率為25%,這里也以25%計算;按照國有企業(yè)會計核算的方法,企業(yè)應(yīng)確認(rèn)的所得稅費(fèi)用=會計利潤總額1000萬元×25%=250萬元;按照稅法規(guī)定計算,企業(yè)應(yīng)納稅的所得額=1000-100(差異性計算額)=900萬元,企業(yè)應(yīng)交所得稅=900萬元×25%=225萬元。從兩者的計算標(biāo)準(zhǔn)來看,它們之間存在一個貸方差額,計入遞延所得稅負(fù)債。那么國有企業(yè)的會計處理結(jié)果就是:借:國有企業(yè)所得稅費(fèi)用
250萬元;貸:稅法規(guī)定應(yīng)繳稅費(fèi)225萬元,那么遞延所得稅負(fù)債即為借貸差額(250-225)×(100萬元×25%)=625萬元。經(jīng)過以上分析可以看出,該固定資產(chǎn)不論是按3年折舊還是按4年折舊,折舊的總額都是一定的。當(dāng)然,從分析也不難看出,相對于當(dāng)期確認(rèn)的所得稅費(fèi)用,國有企業(yè)當(dāng)期少交了所得稅(1000—
900)×25%=25萬元,而當(dāng)期少交的話企業(yè)將來就應(yīng)該多交,企業(yè)會計處理時就要將當(dāng)期少交未來多交的所得稅確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債。
在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我國的國有企業(yè)在所得稅的會計處理上都采用的是應(yīng)付稅款法和納稅影響法兩種方法,這使得國有企業(yè)的財務(wù)報表缺乏可比性。而采用產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅的會計核算,可以清晰地分析國有企業(yè)的財務(wù)狀況,有利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。
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