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法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的醫(yī)療過失判斷標(biāo)準(zhǔn)

2013-08-20 08:23:28楊靜毅
湖北社會科學(xué) 2013年10期
關(guān)鍵詞:醫(yī)務(wù)人員義務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

盧 臻,楊靜毅

(1.廣西師范學(xué)院,廣西 南寧 530001;2.山東財(cái)經(jīng)大學(xué),山東 濟(jì)南 250014)

一、醫(yī)療過失的界定

醫(yī)療侵權(quán)中醫(yī)療機(jī)構(gòu)多承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,過錯(cuò)的判斷標(biāo)準(zhǔn)成為關(guān)鍵。即醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到適當(dāng)?shù)脑\療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間確定適當(dāng)?shù)淖⒁鈽?biāo)準(zhǔn),進(jìn)行合理的預(yù)防分配,對于實(shí)現(xiàn)預(yù)防成本最低化、預(yù)防收益最大化具有重要的意義。對于患者及法院來說,需要證明醫(yī)院方未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的一般診療義務(wù)并造成了損害,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)判斷標(biāo)準(zhǔn)。因醫(yī)療過錯(cuò)的高度專業(yè)化和技術(shù)性,醫(yī)療過錯(cuò)的認(rèn)定也與一般的侵權(quán)行為有所不同。

在我國,醫(yī)療過失是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反相應(yīng)的注意義務(wù),包括醫(yī)療技術(shù)過失和醫(yī)療倫理過失。日本法學(xué)界將醫(yī)療過失稱之為“醫(yī)療過誤”,是指醫(yī)生在對患者實(shí)施治療行為時(shí)違反必要的注意義務(wù),從而引起患者生命、身體的侵害或者死傷的情形。通說認(rèn)為,當(dāng)行為人預(yù)見或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到危險(xiǎn)可能會發(fā)生并導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮行為人是否有結(jié)果回避義務(wù),當(dāng)行為人沒有采取在同樣情況下的一般人對危險(xiǎn)應(yīng)該采取的回避措施或者與一般人的回避措施不一致時(shí),存在過失。[1](p66-67)法國法律上的醫(yī)療過錯(cuò),是指醫(yī)療行為不符合一定的行為規(guī)范或者行為準(zhǔn)則,包括醫(yī)療科學(xué)上的過錯(cuò)和醫(yī)療倫理上的過錯(cuò)兩類。美國對于有賠償可能的醫(yī)療事件統(tǒng)稱為“medical-malpractice”,《元照英美法詞典》將“Malpractice”解釋為:“專業(yè)人員的失職行為;瀆職行為;不端行為?!蓖ǔJ侵羔t(yī)生、律師等專業(yè)人員未能按照行業(yè)內(nèi)部一般人員在當(dāng)時(shí)情況下通常能夠提供的技能、知識或者誠信、合理的服務(wù),導(dǎo)致接受服務(wù)的人或者其他信賴其服務(wù)結(jié)果的人遭受損害??梢娽t(yī)療過失為一種“專家責(zé)任”,醫(yī)療專業(yè)人員的違法、不道德、不端行為,對受托事項(xiàng)缺乏技能或者誠信服務(wù)等缺乏注意義務(wù)都屬于存在過失。

與一般侵權(quán)行為的過失相比,由于醫(yī)療活動的特殊性,醫(yī)療過失具有明顯的專業(yè)特點(diǎn)。首先,醫(yī)療活動的高度專業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性、不斷探索性等特點(diǎn),決定了醫(yī)療活動的結(jié)果預(yù)見、結(jié)果避免的特殊性。醫(yī)療行為人的預(yù)見能力依賴于當(dāng)時(shí)醫(yī)學(xué)水平、科技水平、發(fā)展水平以及行為人的經(jīng)驗(yàn)。有時(shí)醫(yī)師明知特定的醫(yī)療行為可能會導(dǎo)致危險(xiǎn)(如大劑量服用藥物引發(fā)副作用),但出于治療需要或者沒有代替品,醫(yī)師可能“明知故犯”,此時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否構(gòu)成過錯(cuò)?可見,在醫(yī)方注意義務(wù)的設(shè)定上,應(yīng)充分考慮醫(yī)療行為的風(fēng)險(xiǎn)性,協(xié)調(diào)醫(yī)學(xué)專業(yè)特點(diǎn)與保護(hù)患者利益?;颊咭环矫婊诨颊邔︶t(yī)方的信賴,因此法律應(yīng)賦予醫(yī)方更高的注意義務(wù):另一方面,也要充分尊重醫(yī)師的臨床專斷權(quán),給醫(yī)師一定的行為自由。兩者緊密結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展。其次,醫(yī)療行為的倫理性決定了對醫(yī)療過失的判斷相比一般的過失判斷應(yīng)更多地考慮道德因素。我國《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中明確要求醫(yī)務(wù)人員“恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德”。第三,相比一般的過失,醫(yī)療過失的認(rèn)定難度要大的多。應(yīng)采什么標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定注意義務(wù)由于涉及醫(yī)學(xué)與法學(xué)雙重領(lǐng)域,比較復(fù)雜,而且由于醫(yī)療行為本身的風(fēng)險(xiǎn),意味著醫(yī)療活動有失敗的可能性,對于不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的人來說,往往很難區(qū)分醫(yī)療正常風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p害和醫(yī)療過失所致?lián)p害,再加上患者體質(zhì)差異性、病變等不確定因素,因此判斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否違反注意義務(wù)、是否存在過失難度較大。

二、漢德公式對醫(yī)療機(jī)構(gòu)最佳預(yù)防水平的確定

從法經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,對于過失的認(rèn)定,實(shí)際上涉及的是侵權(quán)法的核心概念之一——法定注意標(biāo)準(zhǔn),并假設(shè)其等于有效注意水平。無論是善良管理人的注意、謹(jǐn)慎、理性人標(biāo)準(zhǔn),“都是以一個(gè)交易參與者的能實(shí)現(xiàn)的理想為標(biāo)準(zhǔn)?!币簿褪钦f,以理性的方式也就是以符合分散損害的方式來確定必要的謹(jǐn)慎的范圍,同時(shí)要考慮各種危險(xiǎn)情況。合理的注意,意味著采取減少風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施是必要的,在行為的自由和社會安全之間達(dá)到合理的平衡。[2](p55)有關(guān)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確立問題是侵權(quán)法經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重要組成部分,在現(xiàn)存各種標(biāo)準(zhǔn)中,以漢德公式(Hand Formula)最為典型。

漢德公式是侵權(quán)法經(jīng)濟(jì)分析的里程碑,源于美國第二巡回區(qū)上訴法院首席法官漢德(Learned Hand)在United States v.Carroll Towing Co.在一案中所作的判決。漢德法官在判決中指出,船主防止損害發(fā)生的責(zé)任由以下三個(gè)變量決定:(1)駁船纜繩斷裂的可能性;(2)纜繩斷裂可能造成的損害;(3)采取預(yù)防措施的費(fèi)用。船主是否承擔(dān)責(zé)任取決于他采取預(yù)防措施的費(fèi)用是大于還是小于纜繩斷裂的可能性與纜繩斷裂后所導(dǎo)致的損害的乘積。由此,行為主體的注意義務(wù)受三個(gè)因素的影響:(1)事故發(fā)生的概率 P(Probability);(2)事故造成的損害結(jié)果L(Lose);(3)進(jìn)行事故預(yù)防的成本B(Burden)。是否承擔(dān)責(zé)任就取決于預(yù)防的費(fèi)用是否小于事故發(fā)生的概率與事故發(fā)生所致的損害結(jié)果的乘積,即B

根據(jù)漢德公式存在一個(gè)確定的可期望的預(yù)防水平和預(yù)防費(fèi)用,其數(shù)額依賴于損害風(fēng)險(xiǎn)的高低,這一點(diǎn)與法學(xué)上謹(jǐn)慎注意義務(wù)的要求是一致的。正是由于“漢德公式中對危險(xiǎn)的計(jì)算方法是侵權(quán)法特別對身體完整和個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行增強(qiáng)的、平等的不可剝奪的保護(hù)的自然擴(kuò)展”,因此在諸多侵權(quán)案件中判定過失責(zé)任的問題中得到適用,法官通過漢德公式確定有效率的注意水平,為確定行為人是否承擔(dān)損害賠償責(zé)任提供了一種比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)。[3](p56)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,對于醫(yī)療損害,關(guān)鍵是如何防止醫(yī)院造成侵害,但如何確定醫(yī)院方適當(dāng)?shù)呢?zé)任,實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化,就需要確定醫(yī)療損害中的社會成本最低點(diǎn)。合理的注意要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)對以下兩個(gè)方面給予同等對待:一是自身承擔(dān)的加強(qiáng)預(yù)防的成本,二是患者享受到的因預(yù)防行為的加強(qiáng)從而使損害發(fā)生率和嚴(yán)重性降低帶來的利益。[4](p495)

依據(jù)漢德公式,我們可以如下圖所示,假設(shè)橫軸x代表在醫(yī)療中的預(yù)防水平,豎軸y代表醫(yī)療侵權(quán)所造成的損害,假設(shè)社會上只存在預(yù)防成本和損害損害成本兩種成本。那么醫(yī)療損害發(fā)生的概率A將會隨著預(yù)防水平(x)的提高而降低,但是為了減少醫(yī)療損害所付出的預(yù)防成本B則會隨著預(yù)防水平的提高而上升。所以,當(dāng)預(yù)防成本和損害成本兩者相加時(shí),就得出醫(yī)療損害問題的總的社會成本曲線(A+B)。

從圖中可以看出,在低水平預(yù)防時(shí),預(yù)防投入的微小增長可使事故發(fā)生的概率大幅下降,在高水平預(yù)防時(shí),預(yù)防投入的高增張只能使事故發(fā)生的概率小幅下降,這就使社會總成本曲線(A+B)表現(xiàn)為一條開口向上的拋物線。在這條拋物線上存在一個(gè)最低點(diǎn)x′,也就是社會總成本最小時(shí)的預(yù)防水平,此時(shí),邊際成本等于邊際效益。在x′左邊,每一單位預(yù)防成本的投入可獲得大于該成本的收益,收益效率要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)投入預(yù)防成本,直至預(yù)防水平達(dá)到x′時(shí),邊際投入的收益等于零。在x′右邊,預(yù)防投入的高增張只能使事故發(fā)生的概率小幅下降,每一單位預(yù)防成本的投入大于收益,而且投入與收益的差值逐漸增大,在此情形下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加預(yù)防投入就可能成為防御性醫(yī)療。

因此,當(dāng)加重醫(yī)院的責(zé)任時(shí),在一定的限度內(nèi)可能會達(dá)到醫(yī)療損害的減少,節(jié)約了社會成本,社會福利得到增加;但越過了臨界點(diǎn)x′,醫(yī)療損害會隨著責(zé)任嚴(yán)格程度的提高而增加,所以溢出臨界點(diǎn)之后的范圍就是責(zé)任原則的禁止區(qū)域。換言之,醫(yī)療損害問題并不能夠通過單方加重院方責(zé)任來解決,在如何分配醫(yī)療損害的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)問題上,既不能一概而論地主張由醫(yī)院一方包攬風(fēng)險(xiǎn),也不能不負(fù)責(zé)任地將風(fēng)險(xiǎn)推卸到患者一方,最關(guān)鍵的問題,在于如何確定在醫(yī)院和患者之間公平地分配風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會成本的最小化。也再次證明了醫(yī)院與患者之間的比較過失歸責(zé)原則對醫(yī)院和患者的行為調(diào)整更有利于社會福利,更具科學(xué)性的。

同時(shí),臨界點(diǎn)x′也就是醫(yī)院方應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低預(yù)防責(zé)任點(diǎn)。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,這個(gè)最低預(yù)防責(zé)任點(diǎn)x′可以實(shí)現(xiàn)社會成本最小化,在理論上是確定的。當(dāng)醫(yī)院方的預(yù)防投入大于等于x′時(shí),其所要承擔(dān)的僅為其所支付的預(yù)防成本,沒有責(zé)任承擔(dān)事故造成的損失。當(dāng)醫(yī)院方的預(yù)防投入小于該水平時(shí),證明他主觀存在過失,需要承擔(dān)全部的社會成本,即除了預(yù)防成本外還要支付因醫(yī)療侵權(quán)造成的損失。[5]

我們可以得出結(jié)論:當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防水平大于或等于x′時(shí),依照過失責(zé)任原則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)醫(yī)療事故侵權(quán)責(zé)任;當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)防水平小于x′時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)須承擔(dān)醫(yī)療事故侵權(quán)責(zé)任。在醫(yī)療實(shí)踐中,這個(gè)最低預(yù)防責(zé)任點(diǎn)x′可以在很大程度上指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制的規(guī)劃思路。雖然醫(yī)療損害的責(zé)任點(diǎn)本身并不是完全固定的,但根據(jù)個(gè)案的實(shí)際情況可以得出一個(gè)大致的責(zé)任點(diǎn)范圍,在這樣一個(gè)范圍內(nèi),可以由法官自由裁量從而得出醫(yī)院方的行為是否已經(jīng)達(dá)到了最低預(yù)防責(zé)任點(diǎn)。

三、對我國現(xiàn)行醫(yī)療過失標(biāo)準(zhǔn)的反思

我國的《侵權(quán)責(zé)任法》也規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。①該法第55條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”第57條規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一般注意義務(wù):“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡?0條規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)免責(zé)事由。第60條規(guī)定:患者有損害,因下列情形之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療;(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);(三)限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療。該法并沒有采用“注意義務(wù)”這樣的法律術(shù)語,而是采用了“與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”這一具有醫(yī)學(xué)色彩的表述。所謂“診療義務(wù)”,即醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施診療行為時(shí)應(yīng)盡的注意義務(wù)?!霸\療義務(wù),強(qiáng)調(diào)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員必須履行的注意義務(wù)的行業(yè)特點(diǎn),可以方便醫(yī)務(wù)人員理解和法官在裁判實(shí)踐中進(jìn)行判斷,有其意義。”[6]

《侵權(quán)責(zé)任法》將“與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”,作為了醫(yī)療機(jī)構(gòu)判斷是否存在過失的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即損害發(fā)生當(dāng)時(shí)臨床所能夠達(dá)到的醫(yī)療技術(shù)水平,而不是以醫(yī)學(xué)發(fā)展的最高水平作為標(biāo)準(zhǔn),這可以看作是合理的專家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病情的檢驗(yàn)診斷、選擇治療方法、執(zhí)行治療措施以及病情發(fā)展過程的追蹤或術(shù)后護(hù)理等醫(yī)療行為中,凡是不符合當(dāng)時(shí)的臨床醫(yī)療專業(yè)知識或技術(shù)水準(zhǔn)的懈怠或疏忽,就構(gòu)成醫(yī)療技術(shù)過失。[7](p125)這樣的區(qū)分源于日本法,松倉豐治教授提出醫(yī)療水平可以分為“學(xué)術(shù)上的醫(yī)療水平”和“實(shí)踐中的醫(yī)療水平”,前者指研究水平,由學(xué)術(shù)界的一致認(rèn)定形成;后者為經(jīng)驗(yàn)水平或者技術(shù)水平,是指醫(yī)學(xué)界普遍實(shí)施的技術(shù)。[8](p740)根據(jù)這一觀點(diǎn),判斷醫(yī)務(wù)人員的過失,應(yīng)以實(shí)際醫(yī)療當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平為依據(jù),而不能以后來審判時(shí)的水平為依據(jù)。以“與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn),意味著醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)為患者提供符合醫(yī)療活動當(dāng)時(shí)醫(yī)療水平的服務(wù),醫(yī)務(wù)人員還負(fù)有不斷地學(xué)習(xí)新的醫(yī)學(xué)知識和技術(shù),不斷吸收新的醫(yī)學(xué)信息的義務(wù)。

侵權(quán)法的立法者考慮到了時(shí)間對醫(yī)學(xué)科技發(fā)展、醫(yī)療過失的影響,值得贊同。那么不同地域的實(shí)際醫(yī)療水平的差異是否也應(yīng)該在過失標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)呢?實(shí)際上,在《侵權(quán)法》起草的過程中對于是否應(yīng)規(guī)定地域差異存在爭議和立法的反復(fù)?!肚謾?quán)責(zé)任法(草案)》第三次審議稿中的第57條為兩款,其中第二款規(guī)定:“判斷醫(yī)務(wù)人員注意義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)等因素”。全國人大常委會第三次審議時(shí)《侵權(quán)責(zé)任法(草案)》刪掉了第二款,只保留了第一款,形成了目前的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)局面,而不再考慮地區(qū)差異。②對此,學(xué)者有不同觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為,在醫(yī)療糾紛案件裁判實(shí)踐中,時(shí)常有司法機(jī)關(guān)因種種原因偏袒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。第57條第二款的規(guī)定“不僅不利于此種偏袒傾向之糾正,而且還可能起反作用。有的學(xué)者則認(rèn)為,中國地域廣大、各地醫(yī)療水參差不齊,尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大城市的著名醫(yī)院,適用統(tǒng)一的過錯(cuò)判斷標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn),有失公平。

支持和反對將地區(qū)差異列入注意標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn),從我國的實(shí)踐來看,各有一定道理。一方面,我國各地的醫(yī)療人才、設(shè)施、技術(shù)相差很大,不加區(qū)別的制定統(tǒng)一注意標(biāo)準(zhǔn),有脫離現(xiàn)實(shí)之嫌;另一方面,如果考慮地區(qū)差異,難免會給醫(yī)療機(jī)構(gòu)借口“當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平”低于“當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平”作為抗辯理由,從而可以否定診療活動中存在過失而免責(zé)。筆者贊同后一種觀點(diǎn)。雖然醫(yī)療水平存在地區(qū)差異,甚至某些地區(qū)、某些醫(yī)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的水平相差很遠(yuǎn),這確實(shí)是我國的現(xiàn)實(shí)情況,但是并不能成為立法者所顧忌的主要問題。首先,我國的成文法傳統(tǒng)決定了國家統(tǒng)一法制,《侵權(quán)責(zé)任法》需要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的原則和規(guī)則。雖然法解釋學(xué)認(rèn)為,法律一經(jīng)頒布就已經(jīng)“過時(shí)”,但是這是相對而不是絕對的,法律內(nèi)容不僅是對現(xiàn)實(shí)的承認(rèn)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),還包括立法者對未來的預(yù)判和引導(dǎo)?!肚謾?quán)責(zé)任法》也在一定程度上體現(xiàn)了立法者對于未來侵權(quán)責(zé)任制度的預(yù)期。統(tǒng)一的醫(yī)療過失注意標(biāo)準(zhǔn)可以引起到導(dǎo)的作用,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高醫(yī)療水平,從而提高全國的整體醫(yī)療水平。其次,假定將地區(qū)差異作為判斷標(biāo)準(zhǔn)之一,那么面對各省(自治區(qū)、直轄市)、各地市、各縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差異,以何種層次的差異為準(zhǔn)更合適,恐怕是更難以解決的問題。事實(shí)上,無論是不同的國家還是一個(gè)國家的不同地區(qū),醫(yī)療水平的差異都是客觀存在的,第三,由于醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的嚴(yán)重不對等、醫(yī)學(xué)信息的不對稱,結(jié)果可能是醫(yī)療機(jī)構(gòu)頻頻主張地區(qū)差異勝訴,醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防水平會逐漸降低,由于患者的預(yù)防措施在醫(yī)療侵權(quán)中作用較小,導(dǎo)致醫(yī)療侵權(quán)發(fā)生幾率大幅上升,致使社會整體福利減少。第四,地區(qū)差異的狀況可以通過人員培訓(xùn)、設(shè)備引進(jìn)、信息交流等方法逐步解決,雖然需要長期堅(jiān)持不懈的努力,但是相比承認(rèn)地區(qū)差異有效得多,因?yàn)槌姓J(rèn)地區(qū)差異意味著將不會促進(jìn)醫(yī)學(xué)落后地區(qū)醫(yī)學(xué)水平的提高,相反還會增加這些地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)冒險(xiǎn)醫(yī)療、任意醫(yī)療的可能性,這是我們無論如何不愿意看到的。

四、結(jié)論——漢德公式標(biāo)準(zhǔn)與法定義務(wù)的結(jié)合

雖然漢德公式對于注意義務(wù)的判斷得到了廣泛的贊譽(yù),但是學(xué)者們認(rèn)為也存在不足。如美國侵權(quán)法學(xué)家史蒂芬·R·佩里認(rèn)為,在大多數(shù)情況下,風(fēng)險(xiǎn)是雙方共同行為的產(chǎn)物,單個(gè)行為人通常是可以對特定環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)采取一定程度的或者通常是許多的控制措施,因而在正常的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi),一方當(dāng)事人也可能以極小的成本有效地降低他人的風(fēng)險(xiǎn)。但當(dāng)行為人的行為極其不正常,或者當(dāng)可能的受害人沒有能力知曉該風(fēng)險(xiǎn)或者即使他知曉了該風(fēng)險(xiǎn)仍然不能避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),漢德公式就難有適用的余地。[2](p147)漢德公式在實(shí)踐操作中也面臨障礙:漢德公式的幾個(gè)變量難以準(zhǔn)確計(jì)算,法官也缺乏計(jì)算這些變量的信息和知識,因此漢德公式似乎更多的在于其分析意義,而不是實(shí)踐操作。

我們不應(yīng)只看到漢德公式的數(shù)學(xué)性以及理論性,任何理論都有不完美的方面。漢德公式的重要價(jià)值不在于對公式中的B、P、L變量的數(shù)字般精確計(jì)算,而在于通過這一公式使人們清楚地考慮判斷過失所要求的那些相關(guān)因素,幫助人們思考這些因素之間的關(guān)系。

我們不能僅僅依靠漢德公式作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定過失,還需要關(guān)注相關(guān)法律制度。尤其是在醫(yī)療侵權(quán)中,因?yàn)獒t(yī)護(hù)人員的高度專業(yè)行為直接關(guān)系患者的生命健康,因此法律往往對他們的注意義務(wù)有明確的要求,此時(shí)醫(yī)護(hù)人員的注意義務(wù)就必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。這些法律的明確規(guī)定也是判斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否達(dá)到最低預(yù)防責(zé)任點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。正如美國第二次《侵權(quán)法重述》中指出的行為標(biāo)準(zhǔn)的確定“由一部有此規(guī)定的法律或行政法規(guī)所確立”。根據(jù)“理性人”的要求,對于專業(yè)人士,除非表明其擁有更高的或更低的技能或知識,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該具有從事醫(yī)療活動行業(yè)的記錄良好、同行業(yè)醫(yī)護(hù)人員通常擁有的技能和知識。即中等職業(yè)醫(yī)護(hù)人員所具備的專業(yè)知識水平。

事實(shí)上,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注意義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定,不是意味著不考慮其他因素。在緊急情況下的治療方案和手段有時(shí)可能未能達(dá)到醫(yī)療水準(zhǔn)或者未能遵守相關(guān)醫(yī)療操作規(guī)程,也不能一概認(rèn)定為有過失。美國《侵權(quán)法重述——綱要》較為詳細(xì)的列舉了適用漢德公式應(yīng)該考慮的因素。①其第291條規(guī)定:“當(dāng)某一行為在一個(gè)理性人看來涉及對他人的傷害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),如果該風(fēng)險(xiǎn)極大,超過了法律認(rèn)可的該行為或?qū)嵤┰撔袨榈奶囟ǚ绞剿鶐淼氖找妫擄L(fēng)險(xiǎn)就是不合理的,該行為便存在過失。”第292條“在為確立行為人是否存在過失而確定法律所認(rèn)為的行為人之行為的效用時(shí),應(yīng)考慮下列重要因素:(1)法律所承認(rèn)的該行為所要推進(jìn)或保護(hù)的權(quán)益的社會價(jià)值,(2)該權(quán)益被該具體行為推進(jìn)或保護(hù)的概率,(3)該權(quán)益被其他危險(xiǎn)性更小的行為充分推進(jìn)或保護(hù)的概率?!标P(guān)于危險(xiǎn)程度應(yīng)考慮的因素有:(1)法律所承認(rèn)的受該風(fēng)險(xiǎn)威脅的權(quán)益的社會價(jià)值,(2)行為人的行為對他人或他人在內(nèi)的某一類人中任何一員的利益造成侵害的概率,(3)受風(fēng)險(xiǎn)威脅的利益遭受的侵害大小,(4)如果該風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)造成損害,可能遭受利益侵害的人數(shù)。這些因素值得我國法學(xué)界和醫(yī)學(xué)界借鑒。如某兒童誤吞筆帽卡在喉嚨,被送到醫(yī)院時(shí)已經(jīng)呼吸停止,心跳無法探到,醫(yī)生經(jīng)過判斷認(rèn)定來不及進(jìn)手術(shù)室,于是就地進(jìn)行手術(shù),用一把普通刀片切開孩子喉部,又用普通鑷子取出筆帽,爭取了搶救時(shí)間,孩子獲救。[9](p32)在這個(gè)案件中,醫(yī)師的處理措施雖然風(fēng)險(xiǎn)很大,但是遲延救治將會導(dǎo)致患兒因呼吸停止過久而死亡,利用非正常的手段立刻救治的風(fēng)險(xiǎn)要比遲延救治要小,手術(shù)器械不合乎消毒要求的死亡率要比呼吸停止時(shí)間過長致死的概率低得多,更何況手術(shù)后可以馬上給患兒消炎防止細(xì)菌感染,因此該案的醫(yī)師就沒有過失。

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