翟崑

8月2日到3日，我跟隨王毅外長(zhǎng)參加在泰國(guó)舉辦的中國(guó)—東盟高層論壇。中國(guó)代表團(tuán)派出了官、產(chǎn)、學(xué)界的代表，包括外交部亞洲事務(wù)特使王英凡先生、中國(guó)駐東盟大使楊修萍女士、中國(guó)—東盟中心馬明強(qiáng)秘書長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)金立群先生、中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤先生等。東盟方面也派出了副部長(zhǎng)級(jí)的高官和重量級(jí)學(xué)者。

泰國(guó)副總理兼外長(zhǎng)素拉蓬先生和王毅外長(zhǎng)發(fā)表演講，兩位都積極回顧了過去十年中國(guó)和東盟取得的成就，提出未來十年的發(fā)展方向，定下積極合作、互利共贏、和平解決爭(zhēng)端的主調(diào)。素拉蓬先生的演講充分顯示出東道主的積極和熱情。

我格外近距離地觀察了王毅外長(zhǎng)的演講，印象深刻之處，是他說到自己就任外長(zhǎng)的幾個(gè)月內(nèi)首訪并多次訪問東盟國(guó)家。他首先提及東盟和泰國(guó)對(duì)中國(guó)的幫助，比如十年前“非典”期間泰國(guó)的積極合作，以及2008年?yáng)|盟國(guó)家對(duì)汶川地震的捐助等。這是作為客方非常好的表述方式，如果一開始就談中國(guó)對(duì)東盟的貢獻(xiàn)和幫助，效果可能就會(huì)打折扣了。

演講之后，拍照留念。王毅外長(zhǎng)先是建議按“交叉手拉手”的東盟方式合影，后又建議用“勾肩搭背”的中國(guó)方式合影。泰國(guó)一位代表說，王毅外長(zhǎng)的風(fēng)格是國(guó)際化的，又有中國(guó)味，很容易被外界接受，現(xiàn)時(shí)的中國(guó)外交需要這樣的風(fēng)格。

午餐會(huì)安排的是新加坡前外長(zhǎng)楊榮文先生演講——從地理和歷史因素看中國(guó)與東盟的關(guān)系。如果說中、泰外長(zhǎng)的演講是官式的話，那么楊榮文先生則是個(gè)人化的娓娓道來。他是極有學(xué)問的人。很多年前，我在新加坡的一次會(huì)議上，看他拿著一本厚厚的書，聽他大談玄奘西行取經(jīng)。當(dāng)時(shí)坐在我旁邊的一位馬來西亞代表拿出小本記錄，并認(rèn)真地說，聽楊榮文先生的演講總是很有收獲。楊榮文先生演講中所謂的歷史，是他自1997年亞洲金融危機(jī)以來對(duì)中國(guó)和東盟關(guān)系的親身經(jīng)歷和思考，聽后頗有撥云見日之感。明白了一些事情為什么是這樣，而非那樣。畢竟，過去十多年中國(guó)—東盟關(guān)系的發(fā)展，是他們這批人締造的。他提到最近曾在菲律賓與該國(guó)的大學(xué)生談南海問題，說只有合作才能解決爭(zhēng)端。

全天的討論有三個(gè)議題。第一節(jié)是中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十年來取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)。第二節(jié)是未來的新合作領(lǐng)域。第三節(jié)是中國(guó)—東盟合作對(duì)地區(qū)和全球的意義。

我主持了第一節(jié)，在第二節(jié)提了個(gè)問題，在第三節(jié)有一個(gè)主題發(fā)言，算是場(chǎng)上最忙碌的學(xué)者了?，F(xiàn)將發(fā)言的內(nèi)容大致整理如下，供批評(píng)指正。我的總體想法是，中國(guó)和東盟的關(guān)系是地區(qū)穩(wěn)定與繁榮之錨，不僅中國(guó)和東盟各自受益于這種關(guān)系，地區(qū)乃至世界也應(yīng)該受益于這種關(guān)系。具體而言：

第一，對(duì)中國(guó)來說，周邊是首要，東盟又是周邊的首要。首要的目標(biāo)是首善。過去十年，中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系成為地區(qū)內(nèi)和平、發(fā)展、合作、共贏的范例。未來十年，打造升級(jí)版的進(jìn)程已經(jīng)開始。

第二，相對(duì)于東盟十國(guó)對(duì)中國(guó)的了解，中國(guó)更應(yīng)加大對(duì)東盟各國(guó)的了解。畢竟，一個(gè)國(guó)家了解十個(gè)國(guó)家，比十個(gè)國(guó)家了解一個(gè)國(guó)家要難得多。中國(guó)了解東南亞，有很多喜聞樂見的方式。比如，電影《泰囧》引發(fā)中國(guó)赴泰旅游的狂潮。如果中國(guó)和其他東南亞國(guó)家合拍些電影，比如《柬囧》、《緬囧》、《老囧》之類的，可能效果也會(huì)不錯(cuò)。

第三，中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的升級(jí)至關(guān)重要。李克強(qiáng)總理和王毅外長(zhǎng)都提出要打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版。我的理解是，這是中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)合作的旗艦，它的升級(jí)有更廣泛的意義：一是應(yīng)該有利于雙方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)；二是應(yīng)該有利于雙方共同應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)；三是帶動(dòng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通以及各種制度的對(duì)接；四是進(jìn)一步帶動(dòng)中國(guó)對(duì)東南亞的投資；五是有利于實(shí)現(xiàn)與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）等的對(duì)接。

第四，中國(guó)與相關(guān)東盟國(guó)家在解決南海問題時(shí)需趨利避害。一方面是危機(jī)管理，南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜，應(yīng)通過危機(jī)管控避免擦槍走火；另一方面是不斷向外界釋放積極信號(hào)，在從南海各方行為宣言向準(zhǔn)則發(fā)展的磋商過程中，任何一個(gè)小小的進(jìn)步都是值得稱道的。對(duì)待分歧，要面對(duì)它，處理它，忘記它。

第五，中國(guó)和東盟更大的共同利益是維護(hù)亞洲振興或亞洲崛起。全球重心能否順利轉(zhuǎn)移至亞洲？能否真正實(shí)現(xiàn)亞洲振興，使亞洲國(guó)家獲得與西方國(guó)家平等的地位和機(jī)會(huì)？——這才是我們共同面臨的最大挑戰(zhàn)。在此過程中，我們也一定能為世界貢獻(xiàn)亞洲價(jià)值和亞洲知識(shí)。1954年，中國(guó)與印度、緬甸、印尼等國(guó)家共同形成了廣為認(rèn)可的“和平共處五項(xiàng)原則”，明年就是60周年，我們又站在了新的歷史起點(diǎn)上。