張芳瑜 李昊珂 鄧 川
(四川農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)院,四川都江堰 611830)
城市的形成和發(fā)展是一個(gè)漫長且連續(xù)的過程,在城市演化過程中,城市的空間結(jié)構(gòu)與模式并非固定不變的,最初由生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)城市的發(fā)展,人口的聚集,空間形態(tài)表現(xiàn)為單中心拓展,由聚集引發(fā)城市規(guī)模的擴(kuò)大。隨著大城市的發(fā)展,使土地資源短缺,建筑密集,空間有限,環(huán)境質(zhì)量惡劣,而且地價(jià)高,此時(shí)交通工具的機(jī)動(dòng)化,私人汽車的普及成為誘導(dǎo)城市向外高速擴(kuò)張的主要因素,城市的空間發(fā)展由聚集到分散,在此過程中,土地的低效利用、交通擁擠、開敞空間的損耗以及生態(tài)環(huán)境遭到破壞等問題也凸顯出來,空間利用集約化和空間功能重組被提倡,城市的空間又從分散到聚集,形成螺旋上升式的周期交替。城市經(jīng)歷了聚集到分散,再從分散到聚集。相應(yīng)的,各個(gè)時(shí)期城市空間結(jié)構(gòu)與模式也具有其階段性特征和共性規(guī)律[1]。
這個(gè)時(shí)期,古代城市以農(nóng)業(yè)為主,生產(chǎn)力水平低下,城市建設(shè)受到生產(chǎn)力的制約,世界各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都是一種自然經(jīng)濟(jì),這也決定了各國的城市空間結(jié)構(gòu)具有一定程度的統(tǒng)一性。城市空間拓展與形態(tài)變化的速度緩慢;城市和鄉(xiāng)村之間有明顯的界限;表現(xiàn)出城市形態(tài)的靜態(tài)封閉性[1]。
1784年蒸汽機(jī)的發(fā)明,使得生產(chǎn)規(guī)模和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,工廠設(shè)在城市,吸引大量的勞動(dòng)力,隨著人口增加,迫使市區(qū)向郊區(qū)蔓延,城市空間開始以空前的速度向外擴(kuò)張。這種變化引發(fā)了“第一次城市轉(zhuǎn)變”[1]。這個(gè)時(shí)期城市空間以集中發(fā)展為主,城市空間拓展主要是一種外延式拓展模式。
倫敦是工業(yè)化時(shí)期城市空間拓展的典型代表城市,這一時(shí)期倫敦城市空間拓展分為兩個(gè)階段,從1801年~1851年是高度聚集發(fā)展,城市拓展只增加了很少面積,到1870年至第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前,建立了有效的公共交通系統(tǒng),由此人口得到了疏散,形成觸須式城市拓展形式。
直至第二次世界大戰(zhàn)前夕,無論是哪座城市,其空間變化都存在無規(guī)劃和缺少人為控制這一共同點(diǎn),形成空間集中式無序拓展。
20世紀(jì)中后期,此時(shí)主要功能逐漸由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)過渡,城市發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定增長的階段,但城市空間拓展仍在繼續(xù),并在一個(gè)愈來愈大的地域內(nèi)延伸,此時(shí)被人們稱為“第二次城市轉(zhuǎn)變”[1],19世紀(jì)的高密度資本主義城市,使土地資源短缺,房租和地價(jià)迅速上升,在市中心,建筑密集,空間有限,環(huán)境質(zhì)量惡劣,在這種背景下,迫使城市向外部地域空間發(fā)展,另外由于交通工具的機(jī)動(dòng)化,私人汽車的普及,擴(kuò)大了人類居住的范圍,變?yōu)榱?0世紀(jì)低密度的郊區(qū)化城市。它是一種無秩序、無計(jì)劃的隨機(jī)性空間拓展方式。形成這種局面的原因主要是城市土地市場(chǎng)不健全,城市空間的拓展不受土地價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)控制,城市缺乏有效地規(guī)模管理控制。
隨后,在城市發(fā)展中,開始引用一些現(xiàn)代城市規(guī)劃理論作為城市拓展的指導(dǎo)實(shí)踐,試圖是無序的空間拓展沿著一個(gè)理性的軌道發(fā)展,這些規(guī)劃干預(yù)措施主要包括:“攤大餅式”式拓展;衛(wèi)星城式的拓展;沿主要軸線帶狀、星狀拓展模式。
城市以已形成的主城區(qū)為核心向各個(gè)方向分層拓展,城市空間拓展像年輪一樣,一圈接一圈的連綿發(fā)展,使整個(gè)城市活動(dòng)各種機(jī)能混雜在一起,此時(shí)的東京就是這種模式的典型代表,最初是借鑒倫敦的“綠帶法”圈層劃分模式,希望能防止城區(qū)的無限制拓展,改善城市環(huán)境,在距市中心16 km的環(huán)形地帶建立一條綠帶,綠帶外再發(fā)展衛(wèi)星城,但城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)使這個(gè)規(guī)劃落空了,在城市近郊,人口迅速增加,工業(yè)也不斷發(fā)展,用地失去控制。于1965年重新制定東京規(guī)劃,放棄綠帶,改建為一個(gè)可供發(fā)展的同心圓結(jié)構(gòu),即“攤大餅”模式。
衛(wèi)星城及新城的建設(shè)是第二次世界大戰(zhàn)后世界范圍城市拓展實(shí)踐的主要模式之一,其否定城市發(fā)展至集中于城鄉(xiāng)邊緣交接帶的蔓延方式,在最外層的農(nóng)村環(huán)帶,建設(shè)集中式的衛(wèi)星城鎮(zhèn)及新城,1946年后英國陸續(xù)采用這種模式來適應(yīng)城市的發(fā)展,其中倫敦在周圍就設(shè)立了8個(gè)衛(wèi)星城市。在今天看來,英國改變其城市拓展模式的選擇也顯得十分明智,不僅探索了大都市人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過分集中的某種出路,也在人口和就業(yè)等方面起到了平衡作用,適應(yīng)了大城市及其區(qū)域發(fā)展。
由于交通網(wǎng)絡(luò)與用地開發(fā)的共生性原理的作用,每個(gè)城市都或多或少的具有沿城市交通線形呈伸展軸發(fā)展的現(xiàn)象,只不過有的城市由于空間受地形地物的限制或由于交通沿線具有潛在的高經(jīng)濟(jì)性所決定的受交通干線鐵路、公路、河道等影響[2],經(jīng)過精心規(guī)劃,把軸向發(fā)展作為城市外部空間拓展的主導(dǎo)方式,例如法國對(duì)巴黎采取限制政策,讓巴黎沿著與塞納河平行的軸線發(fā)展,規(guī)劃采用兩條平行的軸線形式,一條在塞納河以北,另一條在塞納河以南,主要的新城鎮(zhèn)沿兩條新軸線布置(見圖1)。這種布局結(jié)構(gòu)避免了傳統(tǒng)一元化城市的缺點(diǎn)。郊區(qū)化可以說是城市空間拓展最活躍的時(shí)期,大城市區(qū)域結(jié)構(gòu)已經(jīng)普遍形成。
圖1 巴黎鳥瞰圖
1970年以后,歐美城市空間又出現(xiàn)新的變化,郊區(qū)化在一個(gè)更為廣闊的地域不斷蔓延,這種變化標(biāo)志著第三次城市轉(zhuǎn)變的開始,即“逆城市化”,1980年后的城市蔓延是以極低的人口密度向現(xiàn)有城市化地區(qū)的邊緣拓展,占用過去從未開發(fā)過的土地,它是逆城市化階段土地開發(fā)形態(tài)的新特征。
這種新開發(fā)用地在城市外圍跳躍式、散點(diǎn)式的擴(kuò)散,使傳統(tǒng)的“城市建成區(qū)”越來越淡化,邊緣界限日益模糊不清,無法明確劃分,其城市平面形態(tài)已不能用線狀、團(tuán)狀、放射狀等傳統(tǒng)形態(tài)來劃分了,有人稱之為“星云”狀城市空間拓展。
這種“星云”式空間發(fā)展吞噬農(nóng)田、牧場(chǎng),影響生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也間接地導(dǎo)致了中心市區(qū)的衰退,使城市結(jié)構(gòu)失調(diào),此時(shí)國家和政府應(yīng)采取一定的措施試圖加以控制,在這個(gè)過程中,城市邊緣擴(kuò)散又相對(duì)比較集中。而“星云”式空間發(fā)展使得城市在愈來愈大的地域內(nèi)發(fā)展,這樣相鄰的大城市區(qū)連成一體,形成了大都市連綿區(qū)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)和消費(fèi)已經(jīng)逐步形成了全球范圍的運(yùn)作模式,信息高速網(wǎng)絡(luò)的“同時(shí)化”效應(yīng),而城市蔓延所表現(xiàn)出的各種問題也在城市中日益凸顯,如土地的低效利用、拓展形態(tài)的無序、交通擁擠以及開敞空間的損耗等,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,加大了居民的出行成本,還對(duì)城市的健康發(fā)展構(gòu)成潛在阻礙[3]。西方國家開始反思其城市化模式,提出“理性增長”的概念框架[4],即空間利用集約化和空間功能重組的內(nèi)涵型拓展。
緊湊型城市空間發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的集約利用,這種模式的核心思想是城市采取集中、緊湊的布局結(jié)構(gòu),占地少,減輕對(duì)機(jī)動(dòng)車的依賴,提倡公共交通和步行,減少資源消耗。它是針對(duì)發(fā)達(dá)國家城市過度郊區(qū)化帶來的種種負(fù)面影響而提出的。其優(yōu)勢(shì)是縮短人們出行的交通距離,并由此減少汽車尾氣排放而導(dǎo)致的大氣污染,避免大量耕地被開發(fā),鼓勵(lì)建設(shè)更高密度及高容積率的城市社區(qū),以發(fā)揮城市的綜合集聚效益。但緊湊城市將是一個(gè)過度擁擠、缺乏城市開闊空間的居住環(huán)境,它是以降低城市生活質(zhì)量以及造成更多的能源消耗和污染為代價(jià)的。由此產(chǎn)生的后果將是大多數(shù)人都不愿意生活在這樣的環(huán)境中。
內(nèi)涵式增長在各個(gè)城市也相當(dāng)普遍,表現(xiàn)為商業(yè)金融、辦公、會(huì)展、商務(wù)等服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步向中心區(qū)集聚,使城市垂直生長。北京王府井的改造、南京夫子廟的改造、上海蘇州河沿岸地區(qū)的改造都是典型的內(nèi)涵式增長。它雖然能夠提高城市效率、擴(kuò)大城市容量,但不會(huì)改變城市的原有形態(tài)。
自工業(yè)革命的開始,城市受到快速工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,以及國家相應(yīng)政策的變革,城市動(dòng)態(tài)發(fā)展的進(jìn)程明顯加快,城市的各種功能活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,因此城市空間拓展方式是非常復(fù)雜的,用任何具體模式都無法全面的概括,即使同一個(gè)城市在不同的時(shí)期,其拓展模式往往也不盡相同,常常是幾種模式交替演變,更多表現(xiàn)為模式組合的城市空間拓展方式。而無論是城市化、郊區(qū)化,還是逆城市化階段等,這些發(fā)展適應(yīng)了人們?cè)谧》?、消遣、醫(yī)療和商業(yè)等方面的普遍需求,雖然也伴隨著矛盾的產(chǎn)生,但無可否認(rèn),人們的生活變得舒適了。
致謝:感謝我的恩師曹迎博士,在本論文寫作過程中,從資料準(zhǔn)備、題目確定到論文撰寫整個(gè)過程中,他都進(jìn)行了悉心指導(dǎo),他淵博的知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和開拓性的思維教育影響著我,也鞭策著我的成長。在此,謹(jǐn)向曹迎博士表示深深的謝意!同時(shí),論文也受到我的母校四川農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的支持和幫助,在這里表示衷心的感謝!
[1]黃亞平.城市空間理論與空間分析[M].南京:東南大學(xué)出版社,2002.
[2]李雪英.城市空間拓展研究——空間拓展機(jī)制與拓展條件適宜性評(píng)價(jià)[D].南京:東南大學(xué),2004.
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[4]馬祖琦.從“城市蔓延”到“理性增長”[J].城市問題,2007(10):67-68.