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中國工業(yè)化的第五次高潮與后發(fā)地區(qū)崛起的機遇

2013-09-05 07:24:04程必定
區(qū)域經(jīng)濟評論 2013年1期
關鍵詞:高潮工業(yè)化機遇

程必定

后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟落后的根源是社會生產(chǎn)力水平低下,而在工業(yè)社會時代,因為工業(yè)化程度是一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的標志,因此,我國后發(fā)地區(qū)的崛起,歸根到底是要推進工業(yè)化,提高地區(qū)工業(yè)化水平。而以“新型工業(yè)化”為標志的中國工業(yè)化第五次高潮的來臨,為后發(fā)地區(qū)的崛起提供了歷史性的機遇,后發(fā)地區(qū)應抓住這個機遇加快崛起。安徽省自2003年以來與全國發(fā)展差距的逐年縮小,就是后發(fā)地區(qū)抓住這次歷史機遇加快崛起的一個成功實證。

一、中國工業(yè)化的前四次高潮

世界工業(yè)化起步于18世紀60年代的英國工業(yè)革命,而中國的工業(yè)化起步于19世紀60年代的“洋務運動”時期,比發(fā)達國家的工業(yè)化晚100年,因而長期處于落后地區(qū)。為了改變這種落后地位,在復雜的國際國內(nèi)形勢下,自近代以來,中國的工業(yè)化也在努力推進,至20世紀末的140多年間,中國工業(yè)化已出現(xiàn)了四次高潮。

中國工業(yè)化的第一次高潮發(fā)生在1861-1894年間的洋務運動時期。接受兩次鴉片戰(zhàn)爭失敗的沉痛教訓,晚清朝廷一些比較開明的大臣們發(fā)起了洋務運動,主張“中學為體、西學為用”,學習西方,以圖“自強”,中國形成了工業(yè)化的第一次高潮。這次工業(yè)化高潮的特征是辦起了一批近代工礦業(yè)和軍事工業(yè),如從1861年曾國藩創(chuàng)辦“安慶內(nèi)軍械所”到1890年張之洞創(chuàng)辦“湖北槍炮廠”為止,先后由湘軍、淮軍官僚軍閥及一些省的督撫辦了19個規(guī)模較大的軍火廠,產(chǎn)生了中國最早的封建軍閥官僚資本主義,雖然也出現(xiàn)了一些民營民用工業(yè),但大多是“官商合辦”、“官督商辦”,受封建軍閥官僚資本的控制,且規(guī)模小,常有倒閉。地區(qū)布局上,主要分布在北方的京津唐地區(qū)、長江中下游的無錫、南京、上海、武漢及東南沿海的福州一帶,這些地區(qū)也就成為中國早期工業(yè)化時代的先發(fā)地區(qū)。

中國工業(yè)化的第二次高潮發(fā)生在辛亥革命前后的20世紀前20余年,主要特征是民族資本主義在中國發(fā)展起來,涌現(xiàn)了一批新興的民族工商業(yè)者。此時晚清封建王朝搖搖欲墜直至垮臺,資本主義的新生因素蓬勃發(fā)展,加之歐洲發(fā)生了第一次世界大戰(zhàn),西方列強無暇顧及東方,給中國民族資本主義帶來了難得的發(fā)展機遇。如到1913年,全國現(xiàn)代工礦企業(yè)549家,資本12029.7萬元,其中商辦的企業(yè)及資本分別占84.3%和75.0%,行業(yè)涉及到礦業(yè)、棉紡織業(yè)、繅絲業(yè)、面粉業(yè)、水泥業(yè)、造紙業(yè)、印刷業(yè)、卷煙業(yè)、機械制造業(yè)、化學工業(yè)、發(fā)電業(yè),以及商業(yè)、交通運輸業(yè)、銀行業(yè)等。進入20年代,民族工業(yè)又進一步發(fā)展,如民族工業(yè)的棉紡織工業(yè),1921年的棉紗產(chǎn)量為51萬件、90萬匹,1927年增加到120萬件、420萬匹,年遞增率分別為14.5%和29.3%,涌現(xiàn)了一批著名的民族資本家。這次工業(yè)化高潮的地區(qū)主要分布在沿海地區(qū),沿海地區(qū)進一步成為先發(fā)地區(qū),而中西部地區(qū)除了少數(shù)區(qū)域性中心外,工業(yè)化尚未起步,成為工業(yè)化的后發(fā)地區(qū)。

上個世紀50年代是新中國成立的初期,國家開始了大規(guī)模的社會主義工業(yè)化建設,中國工業(yè)化形成了第三次高潮。這次工業(yè)化高潮的規(guī)模與水平都大大超過了前兩次,初步建成了獨立的大國工業(yè)體系。這次工業(yè)化高潮的特點是,在高度集中且又嚴格的計劃經(jīng)濟體制下,“全國一盤棋”,地方服從中央,重點是建設在蘇聯(lián)援助下的156個大型工業(yè)項目。在地區(qū)布局上,出于當時國際國內(nèi)環(huán)境的考慮,國家工業(yè)化布局的重點是在京廣線以西的“內(nèi)地”,沿海地區(qū)很少布局重大工業(yè)項目,后來人們稱之為“重內(nèi)地、輕沿?!钡膮^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。毛澤東主席在1956年所作的“論十大關系”報告中,在講到“正確處理沿海與內(nèi)地關系”時,也特別強調內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展。進入60年代的“大三線”建設時期,出于“備戰(zhàn)”的考慮,不僅更加突出內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展,而且還將沿海城市的一些工廠和先進設備分散到內(nèi)地的后發(fā)地區(qū),盡管在一定程度上促進了后發(fā)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,但卻限制了沿海先發(fā)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,嚴重影響了中國工業(yè)化的發(fā)展進程,國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢,經(jīng)濟落后國家的面貌沒有根本改變。如到1978年,中國人均GDP僅379元人民幣。

改革開放初期的80-90年代,中國工業(yè)化形成了規(guī)模更大、水平更高的第四次高潮。這次工業(yè)化高潮的特點是對內(nèi)改革,對外開放,推行外向帶動戰(zhàn)略,采取優(yōu)惠鼓勵政策,積極引進境外資金和先進技術來推進中國工業(yè)化的發(fā)展。為實施這種戰(zhàn)略,國家對工業(yè)化的地區(qū)布局也作了調整,將50—70年代把全國劃分為沿海與內(nèi)地的兩大地區(qū),調整為東部、中部、西部三大地區(qū),實施東部沿海地區(qū)率先開放、率先發(fā)展的非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,國家工業(yè)化的重點地區(qū)是東部地區(qū),在新的體制機制下,給東部地區(qū)很多優(yōu)惠政策,目的是支持東部地區(qū)先發(fā)展起來,以輻射和帶動中西部地區(qū)的發(fā)展。這個戰(zhàn)略無疑是正確的,大大推進了中國工業(yè)化進程和國民經(jīng)濟發(fā)展,到2000年,全國人均GDP達7858元人民幣,約為950美元,基本達到了小康生活水平,也大大縮小了我國與發(fā)達國家的差距。但是,由于區(qū)域不平衡發(fā)展,區(qū)域發(fā)展差距被拉大了,如東、中、西部地區(qū)人均GDP之比,1978年為1∶0.6737∶0.4736,2000年為1∶0.5248∶0.1801(見表1)。相對于東部發(fā)達地區(qū)而言,廣大西部地區(qū)乃至中部地區(qū)都成為后發(fā)地區(qū),尤其是西部地區(qū)更成為落后地區(qū)。

表1 1978—2000年我國東中西地區(qū)人均GDP演變比較

二、中國工業(yè)化第五次高潮的特征及后發(fā)地區(qū)機遇

進入21世紀后,以2002年10月黨的十六大召開為起點,中國工業(yè)化進入了第五次高潮。核心標志是,黨的十六大報告第一次提出“走新型工業(yè)化道路”,表明中國要告別傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,積極主動地探索具有中國特色的工業(yè)化新道路,必然會出現(xiàn)工業(yè)化的新高潮。

所謂新型工業(yè)化道路,黨的十六大報告的簡要解釋是,“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。走這樣的工業(yè)化道路必將推動中國工業(yè)化的更新發(fā)展,從而形成工業(yè)化的第五次高潮。與前四次工業(yè)化高潮相比,以“走新型工業(yè)化道路”為核心標志的第五次工業(yè)化高潮具有以下六大特征,為后發(fā)地區(qū)崛起提供了難得的機遇。

第一,中國工業(yè)化第五次高潮是以信息化帶動工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)的科技含量高,將會出現(xiàn)一批新興產(chǎn)業(yè),形成新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展浪潮,這是不同于以往工業(yè)化高潮最顯著的產(chǎn)業(yè)特征。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展起點是大體相同的,欠發(fā)達地區(qū)只要戰(zhàn)略得當、行動及時、措施有力,可與發(fā)達地區(qū)同時、同水平地發(fā)展某些具有地區(qū)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè),形成某些新興產(chǎn)業(yè)率先崛起的新局面,從而有利于在總體上縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。實際上,每個后發(fā)地區(qū)都有獨特的地區(qū)優(yōu)勢,如果科學地開發(fā)這些優(yōu)勢率先發(fā)展某些新興產(chǎn)業(yè),其優(yōu)勢一旦形成,就會在較長時期內(nèi)保持領先地位。顯然,中國工業(yè)化第五次高潮的產(chǎn)業(yè)特征,會為后發(fā)地區(qū)崛起帶來難得的機遇。

第二,面對傳統(tǒng)工業(yè)化道路越來越顯現(xiàn)的對資源的過度消耗和環(huán)境的嚴重破壞,應對全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn),走新型工業(yè)化道路特別強調“資源消耗低、環(huán)境污染少”,從而會形成中國工業(yè)化第五次高潮的“環(huán)境友好”特征。欠發(fā)達地區(qū)在資源與環(huán)境上本來就具有一定的比較優(yōu)勢,具有較強的資源環(huán)境承載力,而走新型工業(yè)化道路因為更加強調資源環(huán)境的約束,會推進經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變,從而會進一步提高欠發(fā)達地區(qū)的資源環(huán)境承載力,在相對比較優(yōu)勢的基礎上又會擁有新的競爭優(yōu)勢,也就有利于改變“塌陷”,加快崛起,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。特別是在快速交通發(fā)展的新時代,后發(fā)地區(qū)的區(qū)位條件會明顯改善,比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢更易于形成。顯然,中國工業(yè)化第五次高潮的“環(huán)境友好”特征,會為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來歷史性的發(fā)展機遇。

第三,走新型工業(yè)化道路不僅突出科技進步,強調環(huán)境友好,而且更重視“人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”,重視并平等對待各階層勞動者作為人力資源所具有的優(yōu)勢,從而決定了中國工業(yè)化第五次高潮“以人為本”的鮮明特征。一般而言,欠發(fā)達地區(qū)人口較多,“二元結構”突出,剩余勞動力顯現(xiàn)不了人力資源優(yōu)勢,社會再生產(chǎn)的積累率低,有的欠發(fā)達地區(qū)積累率甚至為零,從而導致“貧困的循環(huán)”。走新型工業(yè)化道路會改變欠發(fā)達地區(qū)的這種局面,特別是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展為剩余勞動力提供了充分就業(yè)條件,城市化的發(fā)展又會提升人口素質,更有利于培育和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,從而會逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。而且,由于后發(fā)地區(qū)的城市化也有一定的發(fā)展基礎,人力資源優(yōu)勢發(fā)揮的空間和余地都很大。顯然,中國工業(yè)化第五次高潮的“以人為本”特征,又為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來更多的發(fā)展機遇。

第四,中國工業(yè)化每一次高潮在空間上的特征是產(chǎn)業(yè)的轉移與承接,而第五次工業(yè)化高潮產(chǎn)業(yè)轉移與承接的特征與以往的四次高潮會有很大不同,那就是,國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉移與承接將居于主流,即沿海發(fā)達地區(qū)向中西部欠發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移會持續(xù)推進。因為一方面,沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)過改革開放以來30多年的持續(xù)快速發(fā)展,已到了向中西部地區(qū)發(fā)揮“扇面”輻射與帶動作用的時候,而且,由于資源環(huán)境壓力和結構調整提升的動力,也會推進向中西部欠發(fā)地區(qū)轉移產(chǎn)業(yè);另一方面,自2008年世界金融危機發(fā)生后,西方發(fā)達國家又重視發(fā)展實體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“去工業(yè)化”轉向“再工業(yè)化”,一些轉移出去的資本和產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)“回歸”,從而又凸顯了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉移與承接。中國工業(yè)化第五次高潮在空間上的產(chǎn)業(yè)轉移與承接特征,十分有利于中西部欠發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而逐漸提高工業(yè)化、城市化水平,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。顯然,中國工業(yè)化第五次高潮產(chǎn)業(yè)轉移與承接的空間特征,也為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來更好的發(fā)展機遇。

第五,走新型工業(yè)化道路不僅僅能發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),而且會帶動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展的新特征。工業(yè)化固然要發(fā)展工業(yè),但更要發(fā)揮工業(yè)生產(chǎn)力和工業(yè)文明對其他產(chǎn)業(yè)和其他領域的輻射與帶動作用。當工業(yè)化發(fā)展到一定程度,這種輻射與帶動作用會越來越大,特別是對城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射與帶動作用更明顯。而新型工業(yè)化是在前四次工業(yè)化高潮的基礎上推進的,工業(yè)的發(fā)展不僅不依賴農(nóng)業(yè)提供的積累,不會限制城市人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,而且會反哺農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化,帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移,從而出現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展的局面,這是與前四次工業(yè)化高潮不同的新特征。后發(fā)地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,城鎮(zhèn)化水平低,走新型工業(yè)化道路會加快推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,在廣度與深度上縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,更為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來更大的發(fā)展機遇。

第六,走新型工業(yè)化道路是中國改革開放以來的又一偉大創(chuàng)舉,不僅會推進中國的長期發(fā)展,對世界經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生深遠影響,走這樣的工業(yè)化道路,必然要有廣泛的創(chuàng)新,包括技術上的自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)上的轉型創(chuàng)新、空間上的結構創(chuàng)新,更有體制機制上的改革創(chuàng)新,這就決定了中國工業(yè)化第五次高潮的綜合創(chuàng)新特征。由于多方面的原因,欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的根本差距,正是在創(chuàng)新方面的差距,欠發(fā)地區(qū)的崛起,從根本上講是要在創(chuàng)新上崛起,而中國工業(yè)化第五次高潮所具有的綜合創(chuàng)新特征,正是在創(chuàng)新方面為欠發(fā)達地區(qū)的崛起帶來了更多的機遇,可以激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)的活力,培育欠發(fā)達地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展力,加快發(fā)展,逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。更何況后發(fā)地區(qū)已積累了改革創(chuàng)新的深厚因素,有改革創(chuàng)新的良好條件,更有改革創(chuàng)新的主動性、積極性。顯然,中國工業(yè)化第五次高潮的綜合創(chuàng)新特征,更為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來新的發(fā)展機遇。

基于上面的簡要分析可以看出,中國工業(yè)化第五次高潮為后發(fā)地區(qū)的崛起帶來多方面、可持續(xù)的發(fā)展機遇,后發(fā)地區(qū)應該抓住這些機遇,在中國工業(yè)化第五次高潮中加快崛起。

三、后發(fā)地區(qū)抓住機遇加快崛起的實證:以安徽為例

安徽作為中部省份,在近代以前曾是我國的一個經(jīng)濟文化發(fā)達省份,但近代以后漸漸落后了,新中國成立以后更逐步拉大了與全國的發(fā)展差距,成為我國的一個后發(fā)省份,一個重要原因是錯過了中國工業(yè)化前四次高潮的歷史機遇。2003年以后情況發(fā)生了根本性的變化,與全國的發(fā)展差距逐年縮小,一個重要原因是抓住了工業(yè)化第五次工業(yè)化的機遇,走上了加快崛起的發(fā)展道路。安徽近10年的發(fā)展變化,可以說是我國后發(fā)地區(qū)抓住工業(yè)化第五次高潮的歷史機遇而逐漸崛起的一個生動實證。

由表2可以看出,自1950年到2002年,安徽人均國民生產(chǎn)總值(國民收入)與全國人均水平的差距呈擴大趨勢,相當于全國人均水平的程度,由1950年的0.8333,下降到2002年的0.6104,主要原因是,安徽不是國家工業(yè)化的重點省份,在錯過了中國工業(yè)化第一、第二次高潮的機遇之后,又錯過了中國工業(yè)化第三、第四次高潮的機遇。只是在1978-1986年期間略有上升,那是因為在全國率先推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,但由于工業(yè)化發(fā)展滯后,與全國發(fā)展水平的差距又持續(xù)拉大,2002年進入了“鍋底”。黨的十六大以后,由于抓住了工業(yè)化第五次高潮的歷史機遇,安徽加快了發(fā)展,人均國民生產(chǎn)總值相當于全國人均水平的程度,上升到2011年的0.7216,9年縮小了11.12個百分點,特別是2008—2011年的3年間縮小了8.34個百分點,年均縮小2.78個百分點,成為安徽發(fā)展的黃金時期。按照這樣的節(jié)奏和全國發(fā)展大勢,再經(jīng)過10年左右的努力,從人均收入水平看,安徽可能達到全國平均水平,脫掉后發(fā)地區(qū)落后省份的“帽子”。

2003年以來,以“走新型工業(yè)化道路”為標志的中國工業(yè)化第五次高潮所具有的六個方面特征,安徽都注重了恰當把握,特別是突出了承接產(chǎn)業(yè)轉移這個空間特征,積極承接長三角及東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,又帶動了其他特征在安徽的實現(xiàn)。

表2 安徽人均GDP與相對于全國平均水平的演變(1950—2011年)

由于安徽與長三角地區(qū)緊鄰,又有長江大動脈與長三角貫通,到上個世紀80年代中后期,安徽開始重視發(fā)揮長江的作用;1990年上海開始開發(fā)浦東,安徽很快提出“開發(fā)皖江、呼應浦東、迎接輻射”的發(fā)展戰(zhàn)略;2000年,與蘇淅接壤的宣城市率先提出“融入蘇淅滬”的發(fā)展思路,承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉移深入到毗鄰地區(qū)的縣鄉(xiāng)層面;2003年,安徽又進一步提出“東向發(fā)展”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,面向長三角及東部沿海發(fā)達地區(qū)招商引資、開展廣泛的區(qū)域合作;2008年元月,時任總書記胡錦濤視察安徽時提出,“安徽要積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”,不僅肯定了安徽的“東向發(fā)展”,而且推動了在皖江城市帶設立國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的研究、論證和申報工作。2010年1月,國務院批準了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》,標志著安徽第一次成為國家工業(yè)化的重點地區(qū),為安徽抓住中國工業(yè)化第五次高潮的歷史機遇創(chuàng)造了條件。僅2011年,安徽全省通過承接產(chǎn)業(yè)轉移而引進的億元以上項目達4517個,投資總額超萬億元,當年實際到位資金4181.2億元,年增長56.5%。其中,實際到位資金:合肥市719.9億元,蕪湖市579億元,其他各省轄市都超過200億元,一些縣區(qū)如蕪湖縣、當縣、廣德縣、宣州區(qū)還超過100億元。外來投資者普遍看好安徽的投資條件和發(fā)展前景,放心地到安徽投資,皖江城市帶的外來投資一度出現(xiàn)“搶灘效應”。外來投資的大幅度增長顯著增強了安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是增強了工業(yè)發(fā)展能力,加快了安徽“后來者”崛起的進程。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中國工業(yè)化第五次高潮最為顯著的產(chǎn)業(yè)特征,安徽在承接產(chǎn)業(yè)轉移中突出了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也顯著提升了“后來者”崛起的水平。安徽的辦法是,將過去缺乏選擇的“招商引資”,提升為有選擇的“挑商選資”,在承接產(chǎn)業(yè)轉移中重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加之合肥、蕪湖、蚌埠三個城市組成的“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)”爭取到享受中關村科技人員股權期權激勵政策,更有利于通過科技創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這樣,通過“挑商選資”引進了省外的資本因素,通過科技創(chuàng)新培育了內(nèi)生發(fā)展因素,加之著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過幾年來的努力,安徽己在電子信息、高端制造、新材料、新能源、生物化工、現(xiàn)代中藥等新興產(chǎn)業(yè)的某些領域形成了一定的優(yōu)勢,有的在全國處于領先水平,從而在量與質兩個方面,不斷提升安徽作為“后來者”的崛起水平,這種效應在2012年得到了生動體現(xiàn)。受國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的影響,2012年我國經(jīng)濟發(fā)展處于“下行”階段,而安徽則仍呈“上行”態(tài)勢。比如,2012年前三季度,全國GDP增長率為7.7%,安徽是11.5%,規(guī)模以上工業(yè)GDP增長率全國為9.2%,安徽是16.0%,其中新興產(chǎn)業(yè)增長率高達35.3%。市場消費規(guī)模也較快擴大,如2012年9月份社會消費品零售總額增長率全國為14.2%,安徽是15.8%,增幅居全國第一。安徽的實踐表明,突出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是后發(fā)地區(qū)抓住中國工業(yè)化第五次高潮加快崛起的重大機遇。

四、展望:后發(fā)地區(qū)的崛起力推中國成為世界經(jīng)濟強國

實際上,抓住中國工業(yè)化第五次高潮重大機遇加快崛起的后發(fā)地區(qū),不僅有安徽省,中西部及東北地區(qū)的欠發(fā)達地區(qū),也都發(fā)揮各自的優(yōu)勢,從不同方面抓住中國工業(yè)化第五次高潮的重大機遇而加快發(fā)展。特別是2000年全面啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略,2003年起組織實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,2006年又提出實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,更為后發(fā)地區(qū)抓住中國工業(yè)化第五次高潮的重大機遇創(chuàng)造了條件,自2005年以來,中國的地區(qū)發(fā)展格局正在發(fā)生重大變化。由表3可見,2011年與2005年相比,我國四大地區(qū)工業(yè)GDP占全國的比重,中西部及東北地區(qū)都有不同程度的上升,說明這些地區(qū)都抓住了中國工業(yè)化第五次高潮的重大機遇,加快了新型工業(yè)化的發(fā)展進程,既縮小了與東部發(fā)達地區(qū)的差距,更顯示出作為中國新的增長地區(qū)的潛能。顯然,后發(fā)地區(qū)抓住中國工業(yè)化第五次高潮重大機遇加快崛起,會加快我國由經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的進程。

表3 東中西及東北地區(qū)工業(yè)GDP占全國之比的演變(%)(2005—2011年)

一個國家真正成為世界經(jīng)濟強國,不僅是經(jīng)濟總量大,更重要的是人均收入水平高,人民生活真正達到世界強國的程度。黨的十八大報告也特別強調了這一點,將人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番作為2020年的奮斗目標之一。目前,我國的經(jīng)濟總量位居世界第二,但人均GDP在世界僅居100位左右,是大而不強的突出表現(xiàn)。因此,提高人均GDP水平,是我國真正成為世界經(jīng)濟強國的核心標志。提高我國的人均收入水平,關鍵是提高中西部后發(fā)地區(qū)的人均收入水平,而在中國工業(yè)化第五次高潮中加快發(fā)展,是中西部后發(fā)地區(qū)提高人均收入水平的重大機遇,這在近年來的發(fā)展實踐中已得到了證明。由表4可見,在2005—2011年期間,中部、西部及東北地區(qū)人均GDP的增長率超過全國平均水平分別為1.86、3.35和0.65個百分點,超過東部地區(qū)分別為3.98、5.47和2.77個百分點,我國出現(xiàn)了區(qū)域差距逐步縮小的可喜現(xiàn)象,而區(qū)域差距的逐步縮小是在后發(fā)地區(qū)人均收入增長率大幅度地超過發(fā)達地區(qū)的基礎上實現(xiàn)的。大量的實踐表明,出現(xiàn)這種可喜現(xiàn)象的一個重要原因,是這些后發(fā)地區(qū)近年來抓住了中國工業(yè)化第五次高潮的重大機遇加快發(fā)展,人均收入的增長率超過了發(fā)達地區(qū)。據(jù)預測,中國工業(yè)化的第五次高潮至少還會持續(xù)20年,后發(fā)地區(qū)通過20年的持續(xù)發(fā)展會更大幅度地提高人均水平,我國就能在整體上逐步提高人均水平,從而真正達到世界強國的程度。展望未來,后發(fā)地區(qū)抓住中國工業(yè)化第五次高潮的機遇加快崛起,會力推我國由經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國。

表4 2005—2011年我國東中西及東北地區(qū)人均GDP演變比較

美國著名趨勢學家杰里米·里夫金(Jeremy Rifkin)指出,以互聯(lián)網(wǎng)和可再生能源這兩項21世紀出現(xiàn)的新技術為支撐,以智能制造、新材料等為特征的世界第三次工業(yè)革命,會給經(jīng)濟發(fā)展模式帶來深刻而廣泛的變化。實際上,歐美發(fā)達國家在本世紀初己開始步入第三次工業(yè)革命,特別是2008年受到全球金融危機沖擊后,這些國家更加積極地推進第三次工業(yè)革命。中國在前兩次工業(yè)革命中己落后于發(fā)達國家,第三次工業(yè)革命一定要迎頭趕上,有的領域還要爭取走在世界的前列。從第三次工業(yè)革命的兩大支撐可以看出,我國后發(fā)地區(qū)的可再生能源非常豐富,而互聯(lián)網(wǎng)可以打破地域界限進入后發(fā)地區(qū),第三次工業(yè)革命在我國的后發(fā)地區(qū)可以同樣發(fā)展、同時發(fā)展。里夫金認為,第三次工業(yè)革命的發(fā)展過程還要歷經(jīng)40年,這與我國工業(yè)化第五次高潮在時間上至少有20年的重合。顯然,我國后發(fā)地區(qū)在第三次工業(yè)革命的背景下,又抓住中國工業(yè)化第五次高潮的重大機遇,加快崛起的前景非常廣闊。

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