郭杭竺

【摘 要】近些年來，我國的實體經(jīng)濟取得了快的發(fā)展，尤其是建筑行業(yè)，已經(jīng)逐漸成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了使建筑工程能夠更好的開展，合理有效的工程造價管理是必不可少的，下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，對建筑工程造價的管理和控制問題進行討論，希望能夠探索一條更加規(guī)范和有效的建筑工程造價管理途徑。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；造價管理；控制

0.前言

造價管理作為建筑工程管理中最為重要的管理環(huán)節(jié)之一，對整個工程的成本控制、資金使用率起著決定性作用。就目前來看，我國的建筑工程造價管理雖然取得了一些成效，但是更多的還是暴露了管理中存在的問題。因此，加強建筑工程的造價管理是建筑工程管理過程中要面臨的一個重要的挑戰(zhàn)。下面筆者將從建筑工程造價管理的基本概念、建筑工程造價管理的發(fā)展史程和建筑工程造價管理的基本操作要點幾個方面來談?wù)勛约旱恼J識。

1.建筑工程中造價管理的基本概念

要明確建筑工程造價管理的概念，首先要理解工程造價的含義，所謂建筑工程的工程造價就是指在建筑工程的實施過程中，整個工程所需要的全部投資費用，不僅包括具體的采購資金，還包括其他形式的投資，如技術(shù)投資等。而針對這些資金進行的有針對性的管理活動就叫做建筑工程的造價管理，造價管理旨在優(yōu)化資金的合理分配，達到效益最大化。由于建筑工程的特殊性決定了其在設(shè)計到完工的整個階段，將會涉及巨額的資金支配，無論是材料選購、土地承包，還是勞務(wù)費用等，都需要巨額的費用。因此，能否實施有效的造價管理，關(guān)系到大筆資金的使用率，也關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

2.建筑工程造價管理的發(fā)展史

作為建筑工程的特有管理活動的造價管理，并非在產(chǎn)生初期就是現(xiàn)代形式的，而是經(jīng)歷了不斷的調(diào)試和調(diào)整才形成的。一般來說，可以從時間上將其發(fā)展過程分為以下五個階段：

第一個階段：即從新中國成立開始到上個世紀五十年代，這是建筑工程造價管理發(fā)展的第一個時期，此時由于受到計劃經(jīng)濟的限制，建筑工程的造價管理活動的基本制度是預算制度。也就決定了這個階段的造價管理方式較為單一，靈活性差。

第二個階段：從上個世紀五十年代到上個世紀六十年代末，這個時期由于我國的經(jīng)濟受到了一些激進的思想的影響，全國開始出現(xiàn)大躍進的熱潮，而此時的建筑工程的造化管理便形成了預算全國性的統(tǒng)一管理模式，加劇了上一個階段的預算制度管理，靈活性更差。

第三個階段：指的的上個世紀的七十年代階段，在這個時期由于我國的政治活動的極端性，導致了社會對于經(jīng)濟建設(shè)的忽略，使得建筑工程的造價管理處于一個相對停滯的狀態(tài)。

第四個階段：從上個世紀七十年代到上個世紀九十年代初期，這個時期我國的經(jīng)濟建設(shè)表現(xiàn)為恢復發(fā)展，并且逐漸呈上升趨勢。此時的建筑工程造價管理活動也進入了一個前所未有的發(fā)展階段。

第五個階段：從上個世紀九十年代一直到現(xiàn)在，我國的建筑工程造價管理雖然還保持著一定的發(fā)展規(guī)模和速度，但是從具體的操作來看，已經(jīng)逐漸的暴露出一些問題，這種情況下對建筑工程造價管理進行改革就勢在必行。

3.建筑工程造價管理的基本操作要點

受到我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，我國的建筑工程的造價管理是以社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展為導向的，因此在管理過程中必須在基本管理制度確立的前提下充分發(fā)揮市場的作用。下面筆者將對建筑工程造價管理的基本操作要點進行分析：

3.1編制決策預算要全面合理

所謂決策預算，就是在建筑工程的造價設(shè)計階段，對整個工程可能產(chǎn)生的各種費用的一個基本的估計和統(tǒng)計。因此，決策預算不僅決定了建筑工程的總體造價水平，也影響了工程造價管理的基本執(zhí)行方向。這就要求我們在編制決策預算的過程中，要充分的考慮到工程所用材料的專業(yè)性、可靠性，人員調(diào)配的合理性。更重要的是要對施工現(xiàn)場的水源、電力以及交通情況進行調(diào)查，以便統(tǒng)計出施工輔助項目所產(chǎn)生的費用預算。只有綜合的分析工程的各項準備工作，才能使決策預算合理有效，才能使建筑工程的造價管理活動開始走上正軌。

3.2加強工程項目設(shè)計的造價控制

工程項目的合理設(shè)計可以保障工程項目的建設(shè)質(zhì)量，預期的投資回報以及項目工程的經(jīng)濟效益，因此，加強建筑工程的項目設(shè)計可以有效的規(guī)范施工流程，提高施工效率，從而促進工程造價管理的科學化和規(guī)范化。一般來說，可以通過以下四點進行項目工程的建設(shè)設(shè)計管理。一是制定好項目工程總規(guī)劃目標，項目設(shè)計人員不但注重設(shè)計質(zhì)量和功能，還要注重設(shè)計對總的造價費用產(chǎn)生的影響。通過可行的目標規(guī)劃，讓項目工程設(shè)計人員既注重了工程項目的設(shè)計質(zhì)量和功能，也考慮到了設(shè)計對工程造價總費用的影響。二是進行經(jīng)濟分析，合理設(shè)計好工程投資。三是實行競爭制度，在設(shè)計上實行招標和監(jiān)理，優(yōu)化設(shè)計的方案，達到項目工程的要求。四是對于審核預算提出改進意見，概算和施工預算內(nèi)容要求正確無誤，不能遺留相關(guān)內(nèi)容，還要考慮到影響價格變動的所有因素。通過加強設(shè)計時的工程概算和預算審核，保障設(shè)計時概算和施工預算可以科學、準確的完成。

3.3工程項目施工方面的造價控制與管理

建筑建設(shè)工程的投資主要發(fā)生在施工階段，在這一階段是工程項目投資消耗最多的時期，浪費的可能性比較大，因此必須做好施工階段的工程造價控制。在施工階段的造價控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點：

（1）施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。

（2）如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，比如說施工材料的變更或者地質(zhì)條件的變化、設(shè)計變更等等，造價工程師要根據(jù)實際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對施工造成的影響，及時掌握第一手的資料，對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理，進行對整體的造價目標也要進行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報告給業(yè)主方。

（3）對于施工材料而言，要嚴格對其規(guī)格和質(zhì)量進行控制，并且隨時跟進其使用量和價格的情況，材料作為建筑工程的主要成本之一，其價格控制對于整個工程的總成本有著非常大的影響。

（4）資金的使用計劃要合理。

不能讓施工的過程中發(fā)生資金不足的問題從而導致施工的進度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資，使得資金的籌措上不至于出現(xiàn)大的問題。

（5）月報資料的復核問題。

施工企業(yè)要將月報資料為業(yè)主方整理好，以便由于分期報表的統(tǒng)計不完善，同業(yè)主之間產(chǎn)生資金使用的誤會和摩擦。

3.4工結(jié)算過程中的造價控制

建筑工程的造價控制的最后一個階段就是工程結(jié)算過程中的造價控制，也就是說工程項目竣工后，要嚴把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，據(jù)我們測算，建筑工程目前的材料費占工程造價的約65%，其中材料價差（本地材料預算價對比定額材料預算價）占工程造價的12%左右。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。因此，需要對工程項目竣工結(jié)算階段科學有效地控制材料價格（下轉(zhuǎn)第332頁）（上接第247頁）這一重要的動態(tài)因素。

4.結(jié)語

綜上所述，建筑工程投資活動涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點去分析動態(tài)因素，對動態(tài)因素實施控制，才能達到工程建設(shè)投資控制管理的目標，即按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理的確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果，減少耗費，增加效益。

【參考文獻】

[1]黃云龍.淺析階段性控制在工程造價中的應用[J].價值工程，2010（23）.

[2]劉智英.淺談如何有效進行工程造價管理[J].建筑管理現(xiàn)代化，2006（03）.