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不久前習(xí)近平主席接受金磚國家記者采訪時(shí)，引述“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”的名言，表示中國高級官員的選拔中，尤其注重基層工作經(jīng)驗(yàn)。高學(xué)歷和多年扎根基層，成為中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的顯著特點(diǎn)。而在歐美及日本，高學(xué)歷、家庭背景、名校畢業(yè)才是政要人物仕途中最重要的“三大利器”。

美加高官至少本科學(xué)歷

美國政界對學(xué)歷的要求并不算高，但所有二戰(zhàn)以后當(dāng)選的美國總統(tǒng)，均具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。有趣的是，自里根總統(tǒng)起，美國歷任共和黨總統(tǒng)都擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位，如里根本人為伊利諾伊州尤里卡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)學(xué)士，老布什為耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，小布什的本科專業(yè)雖是耶魯大學(xué)歷史學(xué)，卻在1975年獲得MBA文憑，成為美國第一個(gè)“MBA總統(tǒng)”。

而自同一時(shí)期起，歷任民主黨總統(tǒng)大都擁有清一色法律學(xué)學(xué)位。如克林頓是耶魯法學(xué)院的法學(xué)博士，他還在阿肯色大學(xué)當(dāng)過法律學(xué)教師；現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的最高學(xué)歷是哈佛大學(xué)法學(xué)博士，曾擔(dān)任芝加哥大學(xué)憲法學(xué)教師12年。

美國議員、州長中出身法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的人數(shù)比例也很大，世家子弟也最為集中。有分析稱，美國政要人物大多出身法律、經(jīng)濟(jì)專業(yè)，主要是因?yàn)槊绹⒅胤蓷l文，政要人物的一言一行、一舉一動(dòng)，動(dòng)輒涉法。此外，美國社會極其重視經(jīng)濟(jì)和商業(yè)方面的成就，了解經(jīng)濟(jì)規(guī)律，懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，成為美國人涉足政壇的必備條件。

相比之下，美國最基層的官員，如市鎮(zhèn)長、市議員的學(xué)歷要求就馬虎得多。美國市鎮(zhèn)區(qū)劃很小，許多市長、市議員都是選民抬頭不見低頭見、再熟悉不過的“街坊鄰居”，學(xué)歷反而不是證明個(gè)人能力的重要條件。

和美國一樣，加拿大總理也都擁有學(xué)士以上學(xué)位。但在議員、省市長中，低學(xué)歷者并不少。如2011年國會選舉中，異軍突起的聯(lián)邦新民主黨在魁北克省有多名20歲左右的“菜鳥級候選人”當(dāng)選，其中還有在讀的本科生，如當(dāng)選時(shí)年僅19歲的皮埃爾呂克·迪索，20歲的劉舒云（華裔移民）。由于加拿大各級當(dāng)選官員、議員都是職業(yè)政治家，沒有時(shí)間“進(jìn)修培訓(xùn)”，因此這些年輕“政治家”當(dāng)選后恐怕不得不申請休學(xué)，只能等到落選后再恢復(fù)學(xué)業(yè)。

德國16名內(nèi)閣成員中10位是博士

在德國，社會各界對博士學(xué)位的認(rèn)可度都很高。因此盡管德國博士學(xué)位非常難拿，但德國政要家中擁有博士頭銜的人卻著實(shí)不少。據(jù)了解，德國國會600多名議員中約有1/5是博士。在16位聯(lián)邦政府內(nèi)閣成員中，有10位擁有博士學(xué)位。不過，雖然德國學(xué)界工科最為出名，但10位“博士部長”卻大多出自文科，而且基本上是“本土培養(yǎng)”的人才。被稱為“鐵娘子”的德國總理默克爾就握有一長串學(xué)術(shù)頭銜，除了正式攻讀的物理學(xué)博士外，還有世界各地大學(xué)授予的9個(gè)榮譽(yù)博士頭銜，后者主要表彰的是其政界成就。

“法學(xué)博士”是所有學(xué)歷中最受德國部長們青睞的。外交部長韋斯特韋勒、財(cái)政部長朔伊布勒、國防部長德邁齊埃及內(nèi)政部長弗里德里希，都擁有法學(xué)博士學(xué)位。經(jīng)濟(jì)部長羅斯勒和勞工部長馮德萊恩，則擁有醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。交通部長拉姆紹爾是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，家庭部長施羅德是社會學(xué)博士。德國新上任的教育部長萬卡還擁有數(shù)學(xué)博士學(xué)位。此外，德國還有5位部長擁有碩士學(xué)位。

不過，高學(xué)歷并不是進(jìn)入內(nèi)閣的必要條件。德國聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部長艾格納就只有一張職業(yè)高中文憑。中學(xué)時(shí)代，她參加了無線電與電視技工培訓(xùn)，后又進(jìn)修了電氣技術(shù)專業(yè)，成為一名電氣技工，之后她積極從政，并于2008年成為部長。

《法蘭克福匯報(bào)》評論說，對政要人物來說，“博士”是一個(gè)誘人的前綴，也是其職業(yè)生涯的催化劑。擁有博士學(xué)位，不僅可以證明自己的能力，還能讓一般人聯(lián)想到勤奮、堅(jiān)韌、紀(jì)律等優(yōu)秀內(nèi)在品質(zhì)。研究顯示，青年政治家的晉升往往與學(xué)歷高低成正比。

正是由于博士學(xué)位備受追捧，近兩年來德國政客中的“抄襲門”屢見不鮮。德前國防部長古滕貝格、德國籍歐洲議會副議長科赫·梅林，及德前教育部長沙萬等多位高官，先后因博士論文抄襲而黯然下臺。德國還出現(xiàn)多個(gè)博士論文打假網(wǎng)站。柏林洪堡大學(xué)政治學(xué)者默德哈特在接受采訪時(shí)表示，對德國政界來說，最重要的背景還是兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。這些博士部長、博士議員大都有很長時(shí)間的基層工作經(jīng)驗(yàn)，在青少年時(shí)期就出類拔萃，一步一步前進(jìn)，學(xué)歷只是其錦上添花的“敲門磚”。即便正式步入政壇，德國政要人物也還需要不斷學(xué)習(xí)，調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充知識。

英國和日本，名校學(xué)歷和世家背景最重要

英國和日本雖分處歐洲與亞洲，但兩國政界卻有一個(gè)相似之處，就是和學(xué)歷相比，政要人物的名校出身及家世淵源更為重要。

英國人大多認(rèn)為，一個(gè)成功、令人信服的政治家應(yīng)該從幼年起就接受良好的精英教育。因此盡管大多數(shù)英國部長級官員沒有碩士或博士頭銜，但他們從小就在伊頓、哈羅等私立小學(xué)和中學(xué)就讀，從牛津或是劍橋大學(xué)本科畢業(yè)，尤其青睞政治、哲學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)?，F(xiàn)任英國首相卡梅倫、教育大臣高夫、倫敦市長約翰遜不僅都是這樣的教育背景，甚至還是大學(xué)同學(xué)或師兄弟。

對于英國政要人物來說，從政的最重要因素除了教育之外，就是家族影響。不少英國政要人物，如前首相丘吉爾，都有家族世代從政的歷史。如果自己家族缺乏政治背景，英國精英家庭就會將有意往政界發(fā)展的子女送到政界故交好友那里去歷練一番。英國首相卡梅倫、副首相克萊格，年輕時(shí)都曾在家族傾向的黨部從事秘書、文稿撰寫等工作。這樣的“基層鍛煉”經(jīng)驗(yàn)在英國人看來非常重要。更重要的是，同一時(shí)期在基層工作的政界新人往往惺惺相惜，未來組建內(nèi)閣時(shí)，他們的政治理念也大體一致。

在日本，政要人物大多也是大學(xué)本科學(xué)歷。日本的首相往往畢業(yè)于東京大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等名牌大學(xué)，大部分是政治、經(jīng)濟(jì)、法律等文科出身。其中畢業(yè)于東京大學(xué)的日本首相有15位，畢業(yè)于早稻田大學(xué)的有6位。而在出身政治世家的政要人物中，包括安倍晉三、麻生太郎、鳩山由紀(jì)夫在內(nèi)的大部分人都有海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)任安倍內(nèi)閣里，學(xué)歷最不過硬的恐怕就是首相安倍晉三了。他畢業(yè)于成蹊大學(xué)，是一所日本中等二流大學(xué)。1977年安倍到美國留學(xué)，先是在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)語言，1978年考入南加利福尼亞州大學(xué)政治學(xué)專業(yè)，次年中途退學(xué)回日本。從學(xué)習(xí)經(jīng)歷來看，安倍晉三絕對算不上一位優(yōu)等生，但由于有著“好出身”，安倍仍順利走上政治家道路。