李迎春

摘 要 據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑物在其建造、使用過(guò)程中消耗了全球能源的50%，產(chǎn)生的污染物占污染物總量的34%。建筑物作為我國(guó)最主要的能源消耗產(chǎn)業(yè)之一，建筑節(jié)能已成為現(xiàn)今社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題、變成建筑業(yè)發(fā)展的根本要求，同時(shí)也為建筑造價(jià)管理提出了新的要求。

關(guān)鍵詞 建筑 節(jié)能 造價(jià) 管理

一、 我國(guó)建筑能耗現(xiàn)狀

1. 建筑能耗總量高。在我國(guó)，建筑與工業(yè)、交通是三大耗能大戶，建筑能耗約占總能耗的35%，建筑業(yè)是名副其實(shí)的耗能大戶。

2. 建筑能耗增勢(shì)迅猛。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2011）》相關(guān)數(shù)據(jù)，人均生活用能消耗量由2006年211.8 kg標(biāo)準(zhǔn)煤上漲為2010年的258.3 kg標(biāo)準(zhǔn)煤，平均每年增長(zhǎng)11.6 kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

3. 高能耗建筑比例大?；谫Y源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國(guó)情及受認(rèn)識(shí)、體制、機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的影響，全國(guó)95%以上的既有建筑未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，屬于高能耗建筑。

4. 建筑用能效率低。數(shù)據(jù)顯示我國(guó)北方采暖地區(qū)每平方米建筑消耗22.4 kg標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前德國(guó)的2.5倍，由此造成使用成本的增加和巨大的資源浪費(fèi)。

5. 污染嚴(yán)重。我國(guó)建筑用能主要以煤炭為主，供暖與制冷設(shè)備的大規(guī)模使用導(dǎo)致大量CO2、SO2、煙塵等溫室氣體直接或間接排放，帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。

基于我國(guó)建筑能耗日益增長(zhǎng)和能源供應(yīng)緊張現(xiàn)狀，自2000年開(kāi)始，我國(guó)各地政府已逐漸制定了嚴(yán)格的建筑節(jié)能指引及要求，對(duì)新建建筑全面強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)即有建筑有步驟地推行節(jié)能改造。這些政策象征著轉(zhuǎn)型的開(kāi)始，并將逐步改變中國(guó)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、施工以及營(yíng)運(yùn)方式，并將最終形成中國(guó)建筑獨(dú)有的節(jié)能建筑體系。

二、建筑節(jié)能與建筑造價(jià)管理

建筑工程造價(jià)貫穿建設(shè)節(jié)能建筑的整個(gè)過(guò)程，節(jié)能建筑需要全面的建筑造價(jià)管理。建筑工程造價(jià)管理水平和服務(wù)的優(yōu)劣不僅直接影響著節(jié)能建筑減耗的能力，還會(huì)影響建筑節(jié)能工作能否又快又好的發(fā)展，把握好建筑工程造價(jià)管理是節(jié)能建筑得以推廣的前提。為滿足建筑節(jié)能的要求，建筑工程造價(jià)不能僅限于單純的工程量清單計(jì)價(jià)和預(yù)決算編制、審查等工作，必須探索新的理念和方法。

1. 樹(shù)立“全壽命周期成本”的節(jié)能建筑造價(jià)管理思想。建筑工程全壽命周期成本是指建筑從項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目建設(shè)投入使用直至項(xiàng)目壽命周期終結(jié)全過(guò)程所發(fā)生的一切可直接體現(xiàn)為資金耗費(fèi)投入的總和，主要包括建設(shè)成本和使用及維護(hù)成本。從項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期來(lái)看，工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和使用及維護(hù)成本存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。隨著工程項(xiàng)目功能水平的提高，項(xiàng)目的建設(shè)成本增加，使用和維護(hù)成本降低；反之，工程項(xiàng)目的功能水平降低，建造成本降低，但使用和維護(hù)成本會(huì)增加，因此，當(dāng)功能水平逐步提高時(shí)，全壽命周期成本呈馬鞍形變化，如圖1所示。

圖1 全壽命周期成本圖

目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域我國(guó)已全面實(shí)施了嚴(yán)格的造價(jià)控制，包括從建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)始立項(xiàng)直到建筑項(xiàng)目的投入使用，對(duì)建筑項(xiàng)目的成本控制起到了很大作用，可是對(duì)建筑項(xiàng)目的使用成本的控制和認(rèn)識(shí)還不夠，造成“節(jié)能建筑不節(jié)能”的現(xiàn)象發(fā)生。因此，工程造價(jià)管理必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前僅重視建造成本控制，而輕視使用成本控制的狀況，要建立全壽命周期成本的節(jié)能建筑造價(jià)管理思想，完善全壽命周期工程造價(jià)的節(jié)能指標(biāo)體系，強(qiáng)化節(jié)能建筑全壽命周期工程造價(jià)管理的監(jiān)管工作。

2. 進(jìn)行全壽命周期造價(jià)控制。全壽命周期造價(jià)管理的根本，是在建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段從建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)去考慮項(xiàng)目的成本和價(jià)值問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和計(jì)劃安排去尋找和做到項(xiàng)目全壽命周期總造價(jià)的最小化和總價(jià)值的最大化，盡量做到在資金一定的情況下，讓節(jié)能達(dá)到最佳效果；在節(jié)能目標(biāo)一定的情況下，讓建筑物的造價(jià)達(dá)到最低，爭(zhēng)取在達(dá)到要求下，投入最少的資金。

為了更好地對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行全壽命周期造價(jià)管理，可以從以下幾個(gè)階段進(jìn)行控制：

可行性研究階段要考慮項(xiàng)目未來(lái)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理、環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、論證，選擇最佳方案。

設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)，要從項(xiàng)目的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同方面采取措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的投資偏差。運(yùn)用價(jià)值工程原理與限額設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評(píng)價(jià)，并提出優(yōu)化辦法。

施工階段是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，施工人員要把給定的設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，選取適當(dāng)?shù)慕ㄖ牧虾褪┕すに噥?lái)達(dá)到相應(yīng)的節(jié)能效果，爭(zhēng)取在達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用的目的前提下，使工程造價(jià)降到最低。

運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段，是在保證建筑物質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的前提下，制定合理的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方案，加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水的管理，采取節(jié)能建材，加強(qiáng)材料性能和環(huán)境指標(biāo)檢測(cè)，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加強(qiáng)新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用。

3.分析節(jié)能投資的經(jīng)濟(jì)效益。比較節(jié)能建筑與普通建筑工程的建造成本，節(jié)能建筑物在屋頂、外窗和外墻這三部分的工程造價(jià)要比普通建筑大，一般沒(méi)有采用節(jié)能措施的建筑物比采用節(jié)能措施的建筑物低10%的投入。大量資料顯示，項(xiàng)目在移交后的使用及維護(hù)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的建設(shè)成本。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是：初期成本只占到壽命周期成本的5%～10%，而運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本占到60%～80%，對(duì)于品質(zhì)好、消耗低、維護(hù)省的長(zhǎng)壽命建筑物來(lái)說(shuō)，具有巨大的成本優(yōu)勢(shì)。

從工程項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理看，節(jié)能建筑帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建造成本增加的造價(jià)。節(jié)能建筑是有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的，是值得推廣的。

4. 適應(yīng)建筑節(jié)能的建筑造價(jià)管理措施。（1）樹(shù)立“全壽命周期成本”的節(jié)能建筑造價(jià)管理思想。對(duì)于僅偏重項(xiàng)目建造成本、單純的項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、預(yù)結(jié)算編制審查的造價(jià)管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代節(jié)能建筑的要求，必須開(kāi)拓思路，樹(shù)立“全壽命周期成本”的管理意識(shí)，關(guān)注行業(yè)新技術(shù)，并及時(shí)反饋行業(yè)變化，為建筑建設(shè)提供建筑工程造價(jià)完整準(zhǔn)確、全面透明的信息服務(wù)。（2）建立動(dòng)態(tài)控制、主動(dòng)管理的造價(jià)監(jiān)管體系。在貫徹“全壽命周期成本”建筑造價(jià)管理的原則下，要積極改革節(jié)能建筑的建筑造價(jià)組成內(nèi)容，完善與豐富節(jié)能建筑建造所需要的預(yù)結(jié)算定額、投資估算、費(fèi)用定額、概算定額等，建立健全節(jié)能建筑造價(jià)費(fèi)用管理、經(jīng)濟(jì)核算的計(jì)價(jià)體系。（3）提高節(jié)能建筑工程造價(jià)管理水平。在造價(jià)管理工作中，工作人員要改變工作方法，提高服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮建筑造價(jià)紐帶作用，將事后監(jiān)管變成事前控制，為建筑節(jié)能的建立提供全面工程造價(jià)服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，作為工程造價(jià)參與者，要樹(shù)立工程項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)的概念和工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理、目標(biāo)管理等理念，用全壽命周期造價(jià)管理理念大力推廣節(jié)能建筑，在滿足建筑目標(biāo)的條件下，節(jié)約投資、降低成本、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高節(jié)能建筑的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以充分發(fā)揮工程造價(jià)在節(jié)能建筑的作用。

參考文獻(xiàn)

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