英國《衛(wèi)報》10月8日文章,原題:中國新領導人面臨科學與創(chuàng)新挑戰(zhàn)
??? 2012年5月,亞利桑那州立大學國際戰(zhàn)略規(guī)劃項目副教務長丹尼斯·西蒙向美中經濟安全評估委員會作證時說:“上世紀80年代,中國專家被問及中國為何在科學技術方面大大落后于西方和日本時,大多數回答集中于3個關鍵不利條件:沒足夠資金支持各級重要研發(fā);沒足夠人才,如合格的科學家和工程師;缺少現代設備和先進計算能力。
具有諷刺意味的是,若今天提出類似問題,大多數專家的第一反應是:資金充裕,過去6年來,研發(fā)支出占中國GDP的比例提高逾20%;人才似乎也充裕,自1999年以來,中國理工科的本科和研究生人數大幅增加;設備也充裕,如今中國擁有一些最現代化的實驗室,配備了最先進設備。既然如此,人們不禁要問,問題出在哪兒?”
境內外觀察人士均認為中國的變化非同凡響:持續(xù)30年的增長和政府對科研的支持,創(chuàng)造了龐大的人才庫,素質正不斷提高。中國日益嵌入國際創(chuàng)新網絡,在科技前沿獲取、創(chuàng)造和分享知識。
然而,中國許多科學家和工程師、科技政策專家,特別是政治領導人,仍不解為何中國沒有更快的進步,畢竟中國投入巨大且研究基礎設施日益先進。比如,中國本土科學家尚未取得可配獲得諾貝爾獎的科研突破。研究仍基本與真正的創(chuàng)新技術和產品脫節(jié)。除少數例外,中國企業(yè)仍依賴外國核心技術。世行不久前的調查顯示,2009年中國在知識產權方面存在100億美元逆差。
問題出在各個層面。宏觀上,負責科技和創(chuàng)新的不同政府機構之間缺乏協(xié)作;中觀上,研發(fā)經費分配不公平;微觀上,對科學家個人和科研機構的績效評估機制失當。這些障礙共同作用,抑制了中國踏上創(chuàng)新發(fā)展軌道的雄心。
全球金融危機時期,中國本應充分利用相對強勢的經濟地位,解決科技體制方面的問題,進行更明智的投資,更好地利用龐大的人才庫,并推動企業(yè)從勞動、資本和資源密集型模式轉向基于知識和創(chuàng)新的模式。
中國新領導層看來決意在這個領域加倍努力。實際上,他們完全清楚中國科技與創(chuàng)新體制方面的挑戰(zhàn),中國領導人近日訪問中科院、大連高新技術產業(yè)園及中關村科技園區(qū)時,一再強調改革科學和創(chuàng)新體制。中國若想躋身一流創(chuàng)新國家行列,北京就需展示政治意愿、勇氣和決心來推動這些改革。(作者曹聰,喬恒譯)