周明谷

摘 要：建筑行業(yè)是國家重要產業(yè)之一，它的地位越來越明顯。但一直以來，國內建筑施工企業(yè)之間的市場爭奪戰(zhàn)非常激烈，怎么才能脫穎而出，在這個行業(yè)占有一席之地呢？這是擺在眾多企業(yè)面前的一個嚴峻而又現實的問題，解決這一問題的關鍵在于管理工作的好壞。本文簡單的介紹了建筑工程施工項目管理現狀，并且綜合本人的工作經驗對目前建筑工程項目管理存在的問題提出幾點解決方法。

關鍵詞：建筑施工；項目管理；問題對策；發(fā)展方向

當前，我們國家的建筑行業(yè)仍處于建立現代企業(yè)制度的階段，然而發(fā)達國家已經將精力投向了項目管理。這一動向提醒我們在高度重視企業(yè)管理現代化的同時，也要給予項目管理更多的關注。自從我們國家加入世貿組織以來，國際的建筑業(yè)競爭越演越烈，我國工程項目管理必定與國際接軌，我們就必須采取相應措施才能迎接國際化和知識經濟時代到來。

1 建筑工程項目管理的現狀

1.1 工程項目施工的質量很低

建筑工程的施工質量不但影響到建筑物的正常使用，而且關系到人民生命財產安全。在重特大安全事故頻發(fā)的現實狀況下，建筑工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。

1.2 合同管理不規(guī)范

由于我國建筑市場不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等條款”，施工企業(yè)也會接受，而企業(yè)為了盈利，往往會影響工程質量；合同違約現象嚴重，在施工過程中，施工方為了需要，臨時隨意修改合同條款，嚴重影響工程建設的市場秩序；缺少合同的規(guī)范管理，合同管理人員法律意識淡薄，增加了企業(yè)的法律風險。

1.3 項目管理人員素質普遍較低

由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚，到1991年才成立全國性的項目管理研究會，也僅僅只是個二級學會。同時，項目管理作為管理科學的一個分支，在原國家教委1997年新修訂的學科目錄中還沒有列入，目前我國還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物。這表明項目管理的發(fā)展現狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識，也說明了我國項目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還很落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓，考核和資質認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質的低下。

1.4 法律、法規(guī)不健全

盡管我國已經有了相關法律、規(guī)章，但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則（如美國的C/SCSC）。同時，“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現象隨處可見，隨時可聞。有些工程沒有實行招投標制，有些卻采用議標或是假招標，大搞“人情工程”。

2 加強建筑工程項目管理的幾點建議

2.1 提高工程項目施工的質量，完善工程監(jiān)理制度

首先，強化施工企業(yè)管理者的質量意識。思想指導行動，只有建立起質量意識，才能從根本上提高工程的質量，同時要將提高工程質量意識貫徹到整個企業(yè)，使其成為全體工程人員的自覺行為。其次，把好原材料質量關。從源頭抓起，采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關的行業(yè)標準。再次，嚴控施工檢驗程序。在施工過程中，質檢員要嚴格按照施工程序，逐個逐項檢查，有質量標準依據的要根據標準核對，能夠實際測量的要實際測量。只有這樣，才能全力保障建筑工程的施工質量。首先，提高工程監(jiān)理人員的素質。借鑒發(fā)達國家提高工程監(jiān)理人員素質上的先進經驗，對監(jiān)理工程師的認定，不但要通過職業(yè)資格考試，也要輔之以年齡、工齡、工作經驗的限制。其次，擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。將監(jiān)理法范圍擴大到工程項目設計、生產設備招標、工程進度和質量控制等重要環(huán)節(jié)。再次，規(guī)范監(jiān)理市場。嚴格執(zhí)行國家制定的費用標準，提高工程監(jiān)理的積極性，促進監(jiān)理市場的良性發(fā)展。

2.2 完善工程建設合同管理體制，規(guī)范建設工程市場秩序

首先，增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中，承發(fā)包雙方應建立在平等的基礎上，本著互惠互利的原則制定合同條款，這不但有利于施工過程中合同的履行情況，更是工程質量的最終保證。其次，建立健全合同管理制度，嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行，進而提高合同的管理水平。再次，提高合同管理人員的素質。

2.3 必須提高項目管理人員的素質

發(fā)達國家相當重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質認定，形成了相當規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學會主辦的項目管理專業(yè)資質PMP考試和資質證書，得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養(yǎng)也相對落后，為提高我國項目管理人才的素質，一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，爭取出版專業(yè)刊物，在高等學校建立學科點，碩士點、博士點。同時，規(guī)范項目管理培訓和資質認定工作。

2.4 必須建立和健全項目管理的法律、法規(guī)

目前我國建筑市場比較混亂，項目管理極不規(guī)范，“無法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴”的現象極為普遍。為此，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

建筑施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。

參考文獻

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